Korduma kippuvad küsimused: ELi rändlusteenuste poliitika

Rändlusteenus tähendab seda, et kasutate mobiiltelefoni või tahvelarvutit aeg-ajalt väljapoole oma koduriiki reisides või juhul, kui teil on seal kindlad sidemed (nt te töötate või õpite seal). Kui viibite või kasutate oma SIM-kaarti oma koduriigis rohkem kui välismaal, saate kasutada rändlusteenust põhimõttel „rändle nagu kodus“. Seepärast ei küsita teilt rohkem raha, kui te ELis tehtud kõnede, saadetud SMSide ja kasutatud andmeside mahu eest oma koduriigis tavaliselt maksate. Praegune „rändle nagu kodus“ kord kehtestati 2017. aastal ning uue määrusega pikendatakse ja täiustatakse seda.

Kui teil juba on „rändle nagu kodus“ teenus või olete uus klient, ei pea te midagi eraldi seadistama. Teie operaator jätkab välisriigis reisimisel automaatselt riigisiseste tasude kohaldamist.

Ei pea. Kui teete kõne, saadate SMSe või kasutate andmesidet teises ELi riigis, arvestatakse nende eest tasu sama hinnapaketi alusel nagu teie elukohariigis (selles riigis, kus elate, töötate või õpite). Mingit lisatasu ei ole vaja maksta. Enam ei ole mingit vahet, kas kasutate oma mobiiltelefoni kodumaal või ajutiselt ELis ringi reisides – teile kehtivad „rändle nagu kodus“ eeskirjad. „Rändle nagu kodus“ eeskirju on nüüd pikendatud kuni 2032. aastani.

Kõikide rändlust sisaldavate pakettide rändlustariif on vaikimisi „rändle nagu kodus“ hind. Kui tahate sõlmida uue rändlust sisaldava lepingu, pakub mobiilsideoperaator seda teile vaikimisi „rändle nagu kodus“ hinnaga. Kui te juba kasutate „rändle nagu kodus“ teenust, jääb see teile alles.

Kui teil on koduriigis piiramatu arv kõneminuteid ja sõnumeid, saate neid piiramatult kasutada ka ELis ränneldes. Kui kodus saate kasutada piiramatut või väga odavat andmesideteenust, siis välismaale reisides võib teie mobiilsideoperaator kehtestada (mõistliku kasutamise) piirmäära. Sellisel juhul peab operaator teid sellisest piirmäärast eelnevalt teavitama ning saatma hoiatuse, kui olete piirmäärani jõudnud. Piirmäär seatakse piisavalt kõrgele, et katta teie rändlusvajadus tervikuna või vähemalt suures osas. Kui olete selle künnise ületanud, saate jätkata andmeside-rändlusteenuse kasutamist väikese tasu eest, mille ülempiir on alates 1. juulist 2022 2 eurot 1 GB eest ja mis väheneb 2027. aastaks järk-järgult 1 euroni.

Te saate rännelda nagu kodus alati, kui olete mõnes muus ELi riigis kui see, kus te tegelikult elate, st kus on teie päriskodu. Kui kolite mõnda teise ELi riiki ja asute sinna alaliselt elama, ei saa te enam kasutada oma endise koduriigi mobiilsideoperaatori „rändle nagu kodus“ teenust. Küll aga saate ELis reisides hakata kasutama oma uue elukohariigi mobiilsideoperaatori „rändle nagu kodus“ teenust.

„Rändle nagu kodus“ kord kehtib KÕIGIS ELi 27 riigis, see tähendab Austrias, Belgias, Bulgaarias, Eestis, Hispaanias, Horvaatias, Iirimaal, Itaalias, Kreekas, Küprosel, Leedus, Luksemburgis, Lätis, Madalmaadel, Maltal, Poolas, Portugalis, Prantsusmaal, Rootsis, Rumeenias, Saksamaal, Slovakkias, Sloveenias, Soomes, Taanis, Tšehhi Vabariigis ja Ungaris.

„Rändle nagu kodus“ kord kehtib ka Euroopa Majanduspiirkonna riikides, ehk siis Islandil, Liechtensteinis ja Norras.

„Rändle nagu kodus“ teenus ei hõlma väljaspool ELi/EMPd asuvaid riike, kuid paljud operaatorid on otsustanud laiendada selle pakkumist ka kolmandatele riikidele.

Kuna Ühendkuningriik on Euroopa Liidust lahkunud, siis Ühendkuningriiki reisimisel „rändle nagu kodus“ eeskirju ei kohaldata. Kuigi mõned operaatorid on otsustanud laiendada „rändle nagu kodus“ teenust Ühendkuningriigile, ei ole see kohustuslik. Ühendkuningriiki reisides soovitame teil kontrollida oma operaatori vastavaid rändlustasusid.

Peaksite kontrollima, millise rändluslepingu olete oma operaatoriga sõlminud ja millised on kohaldatavad piirangud. Kui olete sõlminud lepingu ja valinud vaikimisi „rändle nagu kodus“ teenuse, saate esitada mis tahes lisatasude kohta vaide oma operaatorile, kellel peaks olema sisse seatud kaebuste menetlemise kord. Kui operaator jääb oma nõudmiste juurde, peaksite teavitama oma riigi asjakohast asutust (tavaliselt on see riigi telekommunikatsioonivaldkonna reguleeriv asutus), kes saab teile täpsemat nõu anda. Lisatasu võidakse küsida lisaväärtusteenuste erinumbritele helistamise eest.

Uue rändlusteenuse määrusega tagatakse, et saame ELis reisides jätkuvalt helistada, saata SMSe ja kasutada mobiilset andmesidet ilma lisatasudeta just nii, nagu oleme seda teinud alates 2017. aasta juunist.

Lisaks uutele maksimaalsetele hulgihindadele, mida operaatorid üksteisele rändlusteenuste eest maksavad, on kehtestatud ka uued eeskirjad, mis annavad tarbijatele rohkem eeliseid: nii saate kasutada uusimaid uuenduslikke teenuseid ka reisil olles ning kaitsta end paremini varjatud tasude eest. Nende uute eeliste hulgas on see, et välismaal pakutakse sama kvaliteeti ja mobiilside kiirust nagu koduriigis (kui see on tehniliselt teostatav), teil on rohkem teavet, et vältida varjatud lisatasusid, st juhul, kui helistate välismaal lisaväärtusteenuse numbritele või kui teie telefon ühendub laevaga või lennukiga reisides muusse kui maapealsesse võrku, ja et kasutatakse piirangumehhanisme, kui teatav ülempiir on saavutatud. Uued eeskirjad tagavad ka selle, et saate oma nutitelefonilt helistades hõlpsalt ja tõhusalt ühenduse hädaabiteenistusega ning teil on olemas teave selle kohta, kuidas saada numbriga 112 ühendust muul viisil, näiteks SMSi, rakenduste või reaalajas tekstisõnumi kaudu, kui reisite välismaal, ja vajaduse korra üldsuse hoiatamise rakenduste kaudu.

„Rändle nagu kodus“ tähendab, et mobiilsideteenust peaks saama kasutada samamoodi nagu kodus. See tähendab muu hulgas, et sama peab olema ka kvaliteet, nagu kiirus või juurdepääs 4G-le (kui teil on oma koduriigis tavaliselt 4G). Mõnel juhul ei ole võimalik sama kvaliteeti pakkuda, kuna võrk ei pruugi olla nii hea kui see, mida te tavaliselt kodus kasutate, või kui külastatava riigi looduslikud olud on näiteks mägede või paljude saarte tõttu teistsugused. Mobiilsideteenust võivad mõjutada erinevad tegurid, kuid teie operaator peaks andma endast parima, et pakkuda sama kvaliteeti nagu koduriigis, kui see on tehniliselt võimalik.

Teie operaator peaks teid rändlusteenuse kvaliteedist selgelt teavitama. Teie leping peaks sisaldama teavet selle kohta, kuidas rändlusteenus võib erineda koduriigis kasutatavast teenusest ja miks see teenus ei ole mõnikord sama, mis kodus. Leping peaks sisaldama ka teavet selle kohta, kuidas esitada kaebus, kui teenuse kvaliteet ei vasta ootustele.

Teie operaator peaks teabe teenuse kvaliteedi kohta ka avaldama, näiteks oma veebisaidil. See teave peaks olema üksikasjalikum kui lepingus sisalduv teave. See peaks selgitama, miks rändlusteenus võib erineda koduriigis pakutavast, eelkõige kõrvalekaldeid oma riigis pakutavatest reklaamitud või hinnangulistest maksimaalsetest üles- ja allalaadimiskiirustest, ning kuidas need erinevused võivad rändlusteenust mõjutada. Teave võiks sisaldada ka selgitust selle kohta, kuidas mahupiirangud, kiirus, olemasolevad võrgupõlvkonnad ja -tehnoloogia ning muud teenusekvaliteedi parameetrid võivad andmeside-rändlusteenust praktikas mõjutada, eriti mis puudutab sisu, rakenduste ning teenuste kasutamist rändluse ajal.

Kui külastatavas riigis on kättesaadav sama põlvkonna võrk, näiteks 4G, peaks see üldiselt olema kättesaadav ka teile. Teie operaator peaks tagama, et teil on juurdepääs samale võrgule ja sama kvaliteediga nagu kodus. Mõnikord ei ole see võimalik, kuna sama võrk või tehnoloogia ei pruugi teie külastatavas riigis kättesaadav olla. Võrgu kättesaadavus on ELis erinev – uusimad mobiilsidevõrgud ei pruugi olla kõikjal korraga kasutusele võetud ja sama kiirusega mobiilsidevõrk ei pruugi alati kättesaadav olla. See võib olla nii 5G võrkude puhul.

Lisaks peaks teie operaator teid teavitama mobiilsideteenuse kvaliteedist, mida võite reisil olles oodata. Teil peaks olema võimalik leida see teave oma lepingust ja operaatori veebisaidilt.

Iga kord, kui ületate piiri, peaks teie operaator saatma teile tasuta automaatsõnumi, mis sisaldab teie jaoks kohandatud põhiteavet kõnede tegemise ja vastuvõtmise, SMSide saatmise ja reguleeritud andmeside-rändlusteenuste kasutamise rändlustasude, sealhulgas käibemaksu kohta. Teave peaks sisaldama ka mõistliku kasutamise poliitikat, mida teie operaator kohaldab, näiteks kui operaator piirab andmemahtu, mida saate rändlemise ajal tarbida. See peaks sisaldama ka teavet lisatasude kohta, mis võivad kehtida pärast seda, kui olete selle andmemahu piirmäära ära kasutanud. Sõnum peaks sisaldama teavet teatavate teenuste kohta, mis ei ole tasuta, nt infoliinile või klienditeenindusse helistamine.

Võite oma operaatorile teatada, et te ei soovi seda teavet saada.

Lisaks hinnainfole peab teie operaator teid alati teavitama sellest, et Euroopa ühtsele hädaabinumbrile 112 helistamine on tasuta, ja sellest, kuidas saate külastatavas riigis hädaabiteenistusega muul viisil ühendust võtta. Automaatteade peaks sisaldama linki veebilehele, millel näete, millised muud hädaolukorra side teenused on külastatavas riigis saadaval, näiteks hädaabi-SMS, hädaabirakendused jms. Saate selle teabe iga kord, kui sisenete mõnda teise ELi riiki.

Rändlusteenuse osutajad peavad tagama, et teile saadetakse teade, kui andmeside rändlusteenuseid on kasutatud 80 protsendi ulatuses kokkulepitud rahalisest või andmemahu ülempiirist.

Rändlusteenuse osutajad peavad teile saatma teate ka siis, kui tarbite igakuise arveldusperioodi jooksul teenust rohkem kui 100 euro eest. Teates tuleb öelda, mida peate tegema, kui soovite rändlusteenuste kasutamist jätkata.

Kliendid võivad sellest sõnumist ja piirangutest loobuda või need tellida, teavitades sellest oma operaatorit.

Kõned lisaväärtusteenuste erinumbritele võivad tähendada, et helistate näiteks kindlustusfirmadele, lennuettevõtjatele, klienditeeninduse tugikeskustesse jne. Samuti kuuluvad nende hulka SMSid seoses mängude ja meelelahutusega, näiteks telekonkursil hääle andmiseks või mängus osalemiseks. Koduriigis nendele numbritele helistamise või sõnumite saatmisega võib olenevalt teenusest kaasneda teatav kulu või see võib olla tasuta. Kui olete välismaal, tähendab lisaväärtusteenuse numbritele helistamine või sõnumite saatmine tavaliselt lisatasusid, mida te ei pruugi oodata. Number, millele saate koduriigis helistada tasuta, ei pruugi olla tasuta välismaal. Samamoodi võib juhtuda, et koduriigis teatavale numbrile helistades tuleb maksta vaid väikest tasu, kuid välismaal võib samale numbrile helistamine olla kallim.

Rändluseeskirjade eesmärk on suurendada teie teadlikkust sellest, et lisaväärtusteenuse numbritele võivad kehtida lisatasud. Teavet lisaväärtusteenuse telefoninumbrite kohta peaksite saama oma lepingust, sihtotstarbeliselt veebisaidilt ja SMSi teel, mille saate teise ELi riigi piiri ületamisel.

Koduriigis tasuta, kuid rändluse ajal tasuliste kõnede puhul peab operaator lisama muidu tasuta telefoninumbritele rändluse ajal kehtivat lisatasu puudutava teabe sihtotstarbelisele veebisaidile, mis sisaldab ka teavet lisaväärtusteenuste numbrite tasuvahemike kohta.

ELi rändluseeskirju kohaldatakse ainult maapealsete mobiilsidevõrkude suhtes. Kuni olete ühendatud maapealse mobiilsidevõrguga (nt jõgedel, järvedel, rannikuvetes), saate endiselt rännelda nagu kodus. Kui reisite laevaga avamerel või lendate lennukiga, tekib tavaliselt oht, et ühendute muu kui maapealse võrguga. Teenuste suhtes, mida osutatakse muud liiki mittemaapealsete raadiovõrkude, näiteks laevade või lennukite satelliidisüsteemide kaudu, ei kehti „rändle nagu kodus“ korra kohased siduvad piirhinnad. Need teenused on tavaliselt kallid.

Kui reisite laeva või lennukiga, võib teie telefon ühenduda automaatselt muu kui maapealse satelliidipõhise võrguga. ELi rändluseeskirju kohaldatakse ainult maapealsete mobiilsidevõrkude suhtes. Et kaitsta teid varjatud tasude eest, peaksite saama SMSi, mis teatab teile, et teie telefon on sellise võrguga ühendatud, ja selle kasutamise hinna. Kui jätkate oma telefoni kasutamist või mobiilset andmesidet kasutavad rakendused jätkavad teie telefonis töötamist ja teil täitub 50 eurot lisatasusid või mõni muu ette kindlaksmääratud limiit, katkevad mobiilsed teenused automaatselt, kui te ei ole ise teisiti määranud. Uute eeskirjadega pannakse operaatoritele kohustus kasutada kõik mõistlikke vahendeid, et kaitsta oma kliente lisatasude eest. Need võivad hõlmata võimalust loobuda rändlusest lennukites ja laevades ning võrgu toimimise meetmeid, millega seatakse võimalikult suurel määral esikohale maapealsed võrgud. Operaatorid peaksid teavitama oma rändluskliente võimalusest manuaalselt ja kohe loobuda rändlusest oma mobiiltelefonis kas seadete kaudu või aktiveerides lennurežiimi.

Külastatavasse liikmesriiki sisenedes saate oma rändlusteenuse osutajalt SMS-tervitusteate, mis annab teada, et hädaolukorras saab helistada numbrile 112 tasuta. Ka saadetakse teile link veebisaidile, mis sisaldab teavet muude külastatavas liikmesriigis kasutatavate hädaolukorra side võimaluste kohta, näiteks hädaabirakendus, SMS või reaalajas tekstisõnum. Kui te ei saa helistada numbrile 112, võite kasutada hädaabiteenustele juurdepääsuks neid vahendeid.

Enamik liikmesriike on võtnud kasutusele mobiiltelefonipõhise side süsteemid või asukohapõhised SMS-süsteemid, mis võimaldavad saata üldsusele mõeldud hoiatusi rändlusteenuse lõppkasutajatele, ilma et tarbija peaks selleks midagi eraldi tegema. Mõned liikmesriigid saadavad üldsusele hoiatusi mobiilirakenduste kaudu. Kui reisite mõnda neist liikmesriikidest, saate SMS-tervitusteates lingi veebisaidile, kus selgitatakse, kuidas mobiilirakendust alla laadida.

käesolevas dokumendis esitatud vastused ei esinda ega mõjuta komisjoni ametlikku seisukohta ja nende ainus eesmärk on selgitada rändluseeskirju tarbijatele arusaadaval viisil. Komisjon ei tõlgenda ELi õigust siduvalt. Määruse nõuetekohane rakendamise tagamine on liikmesriikide kohtute ülesanne ja eeskirjade tõlgendamine Euroopa Kohtu ülesanne.