Roaming: Pytania & Odpowiedzi

Roaming ma miejsce, gdy korzystasz z telefonu komórkowego lub tabletu podczasokazjonalnej podróży poza kraj, w którym mieszkasz lub masz stałe powiązania, tj. pracujesz lub studiujesz w tym kraju. Dopóki spędzasz więcej czasu w kraju niż za granicą lub częściej korzystasz z karty SIM w kraju niż za granicą, korzystasz z roamingu po cenach krajowych. W związku z tym opłata za połączenia, wiadomości tekstowe i korzystanie z danych w UE nie będzie wyższa niż opłata, którą zwykle płaci się w kraju. Obecny system roamingu po cenach krajowych został ustanowiony w 2017 r., a wraz z nowym rozporządzeniem został przedłużony i ulepszony.

Jeśli masz już RLAH lub jesteś nowym klientem, nie musisz niczego konfigurować. Twój operator automatycznie stosuje opłaty krajowe, gdy korzystasz z roamingu za granicą

Tak, tak. Podczas wykonywania połączenia telefonicznego, wysyłania wiadomości SMS lub korzystania z danych z innego kraju UE będą one pobierane lub odejmowane od wielkości Twojego krajowego planu taryfowego dokładnie tak, jakbyś był w domu (w kraju, w którym mieszkasz, pracujesz lub studiujesz). Nie musisz płacić nic dodatkowego. Niezależnie od tego, czy korzystasz z telefonu komórkowego okresowo za granicą w UE, czy w kraju, w którym mieszkasz, będziesz korzystać z roamingu po cenach krajowych. Te zasady korzystania z telefonu za granicą tak jak w kraju zostały obecnie przedłużone do 2032 r.

Roam Like at Home będzie domyślną taryfą roamingową we wszystkich planach, które obejmują roaming.  Jeśli chcesz kupić nowy plan taryfowy, który obejmuje roaming, Twój operator domyślnie przedstawi Ci ten plan taryfowy z usługą Roam Like at Home. Jeśli masz już Roam Like at Home, zatrzymasz go.

Jeśli w kraju masz nieograniczoną liczbę połączeń i wiadomości SMS, otrzymasz nieograniczoną liczbę połączeń i wiadomości SMS w roamingu w UE. Jeśli masz w domu nieograniczoną ilość danych w sieci komórkowej lub bardzo tanią transmisję danych w sieci komórkowej, Twój operator może zastosować ochronny (uczciwy) limit korzystania z danych w roamingu. W takim przypadku operator będzie musiał poinformować Cię z wyprzedzeniem o takim limicie i powiadomić Cię, jeśli go osiągniesz. Ten limit ochronny będzie wystarczająco wysoki, aby pokryć większość, jeśli nie wszystkie, potrzeb związanych z roamingiem. Po przekroczeniu tego progu można kontynuować transmisję danych w roamingu za niewielką opłatą, która od 1 lipca 2022 r. jest ograniczona do 2 EUR/GB i będzie stopniowo zmniejszana do 1 EUR w 2027 r.

Możesz korzystać z roamingu po cenach krajowych za każdym razem, gdy podróżujesz do innego kraju UE niż kraj, w którym faktycznie mieszkasz (twój rzeczywisty kraj zamieszkania). Jeśli przeprowadzisz się do innego kraju UE i osiedlisz tam na stałe, możesz nie być w stanie skorzystać z oferty roamingu po cenach krajowych oferowanej przez operatora w kraju, z którego pochodzisz. Będziesz jednak mógł korzystać z roamingu po cenach krajowych z abonamentem mobilnym w nowym kraju zamieszkania podczas podróży za granicę w UE.

System roamingu po cenach krajowych jest dostępny we WSZYSTKICH 27 krajach UE: Austria, Belgia, Bułgaria, Chorwacja, Cypr, Dania, Estonia, Finlandia, Francja, Grecja, Hiszpania, Irlandia, Litwa, Luksemburg, Łotwa, Malta, Niderlandy, Niemcy, Polska, Portugalia, Republika Czeska, Rumunia, Słowenia, Słowacja, Szwecja, Węgry, Włochy. 

System roamingu po cenach krajowych jest również dostępny w krajach Europejskiego Obszaru Gospodarczego: Islandia, Liechtenstein, Norwegia.

Państwa spoza UE/EOG nie są objęte Roam Like At Home, ale wielu operatorów decyduje się rozszerzyć te oferty również na państwa trzecie.

Ponieważ Zjednoczone Królestwo opuściło Unię Europejską, system roamingu po cenach krajowych nie ma zastosowania do podróży do Zjednoczonego Królestwa. Chociaż niektórzy operatorzy zdecydowali się na rozszerzenie roamingu po cenach krajowych na Wielką Brytanię, nie jest to obowiązek. Zaleca się, aby podczas podróży do Wielkiej Brytanii sprawdzić u odpowiedniego operatora odpowiednie opłaty roamingowe.

Od 1 stycznia 2026 r. unijny obszar „Roam Like at Home” (RLAH) został rozszerzony na Ukrainę i Mołdawię.

Komisja Europejska zaproponowała rozpoczęcie negocjacji z Albanią, Bośnią i Hercegowiną, Kosowem, Czarnogórą, Macedonią Północną i Serbią w celu włączenia ich do unijnego obszaru „Roam Like at Home”. Na tym etapie nie ma ustalonego terminu zakończenia procesu.

Potencjalne rozszerzenie obszaru RLAH na te kraje będzie oparte na dostosowaniu do unijnych przepisów dotyczących roamingu, w tym na pułapach hurtowych roamingu i stawkach za zakończenie połączenia. Ponadto kraj ubiegający się o członkostwo musi udowodnić, że jest w stanie monitorować i egzekwować unijne przepisy dotyczące roamingu. Obecnie istnieje dobrowolna umowa między podmiotami gospodarczymi w UE i na Bałkanach Zachodnich. Dobrowolne porozumienie ogranicza detaliczne ceny transmisji danych w roamingu i przyczyniło się do obniżenia opłat detalicznych za usługi roamingu między UE a Bałkanami Zachodnimi.

Komisja wspiera kraje Bałkanów Zachodnich, w tym Albanię, w procesie rozszerzania obszaru RLAH. Rada zatwierdziła rozmowy w sprawie rozszerzenia programu „Roam Like At Home” na Albanię, a Komisja wkrótce podejmie działania następcze. 

Powinieneś sprawdzić u swojego operatora plan roamingowy, który subskrybujesz, oraz wszelkie obowiązujące ograniczenia. Jeśli zapisałeś się na umowę i wybrałeś domyślną opcję Roam Like at Home, możesz zakwestionować wszelkie dodatkowe opłaty u swojego operatora, który powinien wdrożyć procedurę reklamacyjną. Jeśli operator nadal działa, należy powiadomić odpowiedni organ w swoim kraju, zazwyczaj krajowy organ regulacyjny ds. telekomunikacji, który może udzielić dalszych porad. Możesz zostać obciążony dodatkową opłatą za połączenia na specjalne numery usług o wartości dodanej.

Podobnie jak w czerwcu 2017 r., nowe rozporządzenie w sprawie roamingu zapewnia nam możliwość dalszego korzystania z połączeń, wiadomości SMS i danych komórkowych bez dodatkowych opłat podczas podróży po UE.

Oprócz ustanowienia nowych maksymalnych opłat hurtowych, które operatorzy płacą sobie nawzajem za usługi roamingu, wprowadzono również nowe przepisy, które przynoszą większe korzyści konsumentom: dzięki czemu możesz korzystać z najnowszych innowacyjnych usług również podczas podróży i lepiej chronić się przed ukrytymi opłatami. Te nowe korzyści obejmują taką samą jakość i prędkość mobilną za granicą, jak w kraju (jeśli jest to technicznie wykonalne), posiadanie większej ilości informacji, aby zapobiec ukrytym dodatkowym opłatom, np. podczas dzwonienia na numery usług o wartości dodanej z zagranicy lub jeśli Twój telefon łączy się z siecią pozaziemską podczas podróży statkiem lub samolotem lub za pomocą mechanizmów odcinających, gdy zostaną osiągnięte określone limity. Nowe przepisy zapewniają również łatwy i skuteczny dostęp do służb ratunkowych ze smartfona oraz informują o alternatywnych sposobach dotarcia do numeru 112, takich jak SMS, aplikacje lub SMS w czasie rzeczywistym, podczas podróży za granicę oraz, w stosownych przypadkach, w publicznych aplikacjach ostrzegawczych.

Roam like at home oznacza, że powinieneś mieć możliwość korzystania z usług mobilnych w taki sam sposób, jak w domu. Obejmuje to również jakość, taką jak prędkość lub dostęp do 4G, jeśli zwykle masz 4G w domu. W niektórych przypadkach nie jest możliwe oferowanie tej samej jakości, ponieważ sieć może nie być tak dobra, jak ta, z której zwykle korzystasz w domu, lub topografia kraju, który odwiedzasz, może być inna, na przykład w górach lub na wielu wyspach. Istnieją różne czynniki, które mogą mieć wpływ na usługę mobilną, ale operator powinien dołożyć wszelkich starań, aby zaoferować taką samą jakość jak w domu, gdy jest to technicznie możliwe.

Twój operator powinien wyraźnie poinformować Cię o jakości usługi roamingu. Twoja umowa powinna zawierać informacje o tym, w jaki sposób usługa roamingu może różnić się od usługi, z której korzystasz w domu, i dlaczego usługa czasami nie jest taka sama jak w domu. Umowa powinna również zawierać informacje o tym, jak złożyć skargę, gdy jakość usługi nie jest zgodna z oczekiwaniami.

Twój operator powinien również publikować informacje, na przykład na swojej stronie internetowej, na temat jakości usług. Informacje te powinny być bardziej szczegółowe niż umowa. Powinien on wyjaśniać, dlaczego usługa roamingu może być inna niż w kraju, w szczególności odchylenia od reklamowanej lub szacowanej maksymalnej prędkości wysyłania i pobierania danych, które są oferowane w kraju, oraz w jaki sposób różnice te mogą wpłynąć na usługę roamingu. Informacje te mogłyby również zawierać wyjaśnienie, w jaki sposób wszelkie ograniczenia wolumenu, prędkości, dostępne generacje i technologie sieci oraz inne parametry jakości usług mogą w praktyce mieć wpływ na usługę transmisji danych w roamingu, a w szczególności na korzystanie z treści, aplikacji i usług w roamingu.

Jeśli ta sama generacja sieci, na przykład 4G, jest dostępna w odwiedzanym kraju, zwykle powinieneś mieć do niej dostęp. Twój operator powinien upewnić się, że masz dostęp do tej samej sieci i jakości, co w domu. W niektórych przypadkach nie będzie to możliwe, ponieważ ta sama sieć lub technologia może nie być dostępna w odwiedzanym kraju. Dostępność sieci jest różna w całej UE, najnowsze sieci komórkowe mogą nie być wdrażane wszędzie w tym samym czasie, a ta sama prędkość sieci komórkowej może nie zawsze być dostępna. Tak może być w przypadku sieci 5G.

Ponadto Twój operator powinien poinformować Cię o jakości usług telefonii komórkowej, której możesz oczekiwać podczas roamingu. Informacje te powinny być dostępne w umowie i na stronie internetowej operatora.

Za każdym razem, gdy przekraczasz granicę, Twój operator powinien bezpłatnie wysłać Ci automatyczną wiadomość z podstawowymi zindywidualizowanymi informacjami cenowymi na temat opłat roamingowych, w tym VAT, które mają zastosowanie do wykonywania i odbierania połączeń, wysyłania wiadomości SMS i korzystania z usług transmisji danych w roamingu regulowanym. Informacje te powinny również obejmować wszelkie zasady uczciwego korzystania stosowane przez operatora, na przykład jeśli operator stosuje limit ilości danych, które można wykorzystać w roamingu. Powinien on również zawierać informacje o wszelkich dopłatach, które mogą mieć zastosowanie po wykorzystaniu tego limitu ilości danych.  Wiadomość powinna zawierać informacje o niektórych usługach, które nie są bezpłatne, takich jak dzwonienie na gorącą linię lub obsługa klienta.

Możesz poinformować swojego operatora, że nie chcesz otrzymywać tych informacji.

Oprócz informacji o cenach Twój operator musi zawsze poinformować Cię, że połączenia z jednolitym europejskim numerem alarmowym 112 są bezpłatne i w jaki sposób możesz uzyskać dostęp do służb ratunkowych za pomocą innych środków w kraju, który odwiedzasz. Automatyczna wiadomość powinna zawierać link do strony internetowej, na której można zobaczyć, jakie inne komunikaty alarmowe są dostępne w kraju, w którym się znajdujesz, na przykład SMS-y alarmowe, aplikacje alarmowe itp. Informacje te otrzymasz zawsze za każdym razem, gdy wjedziesz do innego kraju UE.

Dostawcy usług roamingu dopilnowują, aby powiadomienie zostało wysłane, gdy usługi transmisji danych w roamingu osiągną 80 % uzgodnionego limitu finansowego lub ilościowego.

Dostawcy usług roamingu są również zobowiązani do dostarczania powiadomień, gdy w miesięcznym okresie rozliczeniowym zużywasz ponad 100 euro. W powiadomieniu wskazuje się procedurę, którą należy zastosować, jeśli chcą Państwo nadal korzystać z usług roamingu.

Klienci mogą zrezygnować z tej wiadomości i ograniczeń, powiadamiając swoich operatorów.

Połączenia do usług o wartości dodanej mogą obejmować dzwonienie do firm ubezpieczeniowych, linii lotniczych, punktów obsługi klienta itp. Obejmują one również wysyłanie SMS-ów do gier i rozrywki, takich jak oddawanie głosu na konkurs telewizyjny lub udział w grze. Połączenie lub smsowanie tych numerów z domu może wiązać się z pewnymi kosztami lub może być bezpłatne, w zależności od usługi. Gdy jesteś za granicą, dzwonienie lub wysyłanie wiadomości tekstowych na numery usług o wartości dodanej zwykle obejmuje dodatkowe opłaty, których możesz się nie spodziewać. Numer, pod który można dzwonić bezpłatnie z kraju pochodzenia, może nie być bezpłatny za granicą. W ten sam sposób, jeśli musisz zapłacić tylko niewielką opłatę przy dzwonieniu na numer z domu, może to być droższe, gdy dzwonisz z zagranicy.

Zasady roamingu mają na celu zwiększenie świadomości, że numery usług o wartości dodanej mogą podlegać dodatkowym opłatom. Informacje na temat numerów telefonów służbowych o wartości dodanej powinny być dostępne w umowie, na specjalnej stronie internetowej, a także za pośrednictwem wiadomości SMS, którą otrzymujesz podczas przekraczania granicy z innym krajem UE.

W przypadku połączeń, które są bezpłatne w kraju, ale mogą być naliczane w roamingu, operator musi zamieścić na specjalnej stronie internetowej informacje o dodatkowej opłacie za bezpłatne numery telefonów w roamingu, które będą również zawierać informacje o zakresach numeracji usług o wartości dodanej.

Unijne przepisy dotyczące roamingu mają zastosowanie wyłącznie do naziemnych sieci ruchomych. Dopóki jesteś bezpośrednio połączony z naziemną siecią komórkową (np. na rzekach, jeziorach lub wzdłuż wybrzeża), nadal możesz wędrować jak w domu. Zwykle, gdy jesteś na statku na otwartej wodzie lub podczas lotu, ryzykujesz połączenie z siecią pozaziemską. Usługi świadczone za pośrednictwem innych rodzajów nienaziemnych sieci radiowych, takich jak systemy satelitarne na pokładzie statków lub samolotów, nie podlegają wiążącym pułapom cenowym systemu roamingu po cenach krajowych. Usługi te są zazwyczaj drogie.

Podczas podróży statkiem lub samolotem telefon może automatycznie łączyć się z nienaziemną siecią satelitarną.  Unijne przepisy dotyczące roamingu mają zastosowanie wyłącznie do naziemnych sieci ruchomych. Aby chronić Cię przed ukrytymi opłatami, powinieneś otrzymać SMS z powiadomieniem, że Twój telefon jest podłączony do takiej sieci i poinformować Cię o cenach. Jeśli nadal będziesz korzystać z telefonu lub aplikacje korzystające z danych komórkowych będą nadal działać na telefonie i osiągniesz 50 € dodatkowych opłat lub inny z góry określony limit, usługi mobilne przestaną automatycznie działać, chyba że sam zdecydujesz inaczej. Nowe przepisy zobowiązują operatorów do podjęcia wszelkich rozsądnych kroków w celu ochrony swoich klientów przed dodatkowymi opłatami. Mogą one obejmować możliwość rezygnacji z roamingu na samolotach i łodziach, środki eksploatacji sieci w celu priorytetowego traktowania sieci naziemnych w jak największym stopniu. Operatorzy powinni informować swoich klientów korzystających z roamingu o możliwości ręcznej i natychmiastowej rezygnacji z roamingu na swoim urządzeniu telefonicznym za pomocą ustawień lub poprzez aktywację trybu lotu.

Przy wjeździe do odwiedzanego państwa członkowskiego otrzymasz od swojego dostawcy usług roamingu powitalną wiadomość SMS z informacją, że w nagłych przypadkach można bezpłatnie zadzwonić pod numer 112. Otrzymasz również link do strony internetowej zawierającej informacje na temat innych środków dostępu, które są wdrażane w odwiedzanym państwie członkowskim, na przykład aplikacji awaryjnej, wiadomości SMS lub tekstu w czasie rzeczywistym. Jeśli nie możesz skorzystać z połączenia głosowego na numer 112, możesz skorzystać z tych środków dostępu do służb ratunkowych.

Większość państw członkowskich wdrożyła systemy transmisji komórkowej lub systemy SMS oparte na lokalizacji, które umożliwiają wysyłanie publicznych ostrzeżeń użytkownikom końcowym korzystającym z roamingu bez konieczności podejmowania jakichkolwiek działań ze strony konsumentów. Niektóre państwa członkowskie wysyłają ostrzeżenia publiczne za pośrednictwem aplikacji mobilnych. Jeśli podróżujesz do jednego z tych państw członkowskich, w powitalnym SMS-ie otrzymasz link do strony internetowej, na której wyjaśniono, jak pobrać aplikację mobilną.

Odpowiedzi zawarte w niniejszym dokumencie nie stanowią oficjalnego stanowiska Komisji i pozostają bez uszczerbku dla tego stanowiska, a jedynie próbują przedstawić przepisy dotyczące roamingu w sposób dostępny dla konsumentów. Komisja nie interpretuje prawa UE w sposób wiążący. Do sądów krajowych należy zapewnienie prawidłowego wdrożenia rozporządzenia, a do Trybunału Sprawiedliwości – wykładnia przepisów.