Често задавани въпроси относно политиката за роуминг в ЕС

За роуминг говорим, когато използвате мобилния си телефон или таблет, когато понякога пътувате  извън страната, в която живеете или с която сте свързани по стабилен начин, например защото учите или работите там. Ако прекарвате повече време у дома, отколкото в чужбина, или ако използвате Вашата SIM карта повече у дома, отколкото в чужбина, можете да се възползвате от „роуминг като у дома“. Следователно в ЕС няма да бъдете таксувани по-скъпо, отколкото обикновено плащате у дома за своите повиквания, текстови съобщения и използване на данни. Настоящият „роуминг като у дома“ е въведен през 2017 г., а с новия регламент той се подобрява и срокът на неговото действие се удължава.

Ако вече разполагате с „роуминг като у дома“ или сте нов клиент, не е необходимо да настройвате нищо. Вашият оператор автоматично продължава да прилага националните такси, когато сте в роуминг в чужбина.

Да. Когато провеждате телефонни разговори, изпращате SMS съобщения или използвате данни, намирайки се в друга държава от ЕС, те ще бъдат таксувани или приспадани от количествата във Вашия национален тарифен план точно както, ако сте у дома (в държавата, в която живеете, работите или учите). Не е необходимо да плащате нищо допълнително. Независимо дали използвате Вашия мобилен телефон по време на периодичните си пътувания в рамките на ЕС, или докато сте в държавата, в която живеете, Вие ще използвате „роуминг като у дома“. Срокът на действие на правилата за ползване на „роуминг като у дома“ е удължен до 2032 г.

„Роуминг като у дома“ ще бъде тарифата за роуминг по подразбиране за всички планове, включващи роуминг.  Ако желаете да закупите нов тарифен план, който включва роуминг, Вашият оператор ще Ви представи този тарифен план с „роуминг като у дома“ по подразбиране. Ако вече имате „роуминг като у дома“, ще го запазите.

Ако у дома разполагате с неограничени повиквания и SMS съобщения, ще получите неограничени повиквания и SMS съобщения, когато използвате роуминг в ЕС. Ако у дома разполагате с неограничени или много евтини мобилни данни, операторът Ви може да наложи предпазно ограничение (за справедливо ползване) върху потреблението на данни при роуминг. Ако случаят е такъв, операторът ще трябва да Ви уведоми предварително за това ограничение, както и да Ви предупреди, ако го достигнете. Това предпазно ограничение ще бъде достатъчно високо, за да покрие по-голямата част от Вашите нужди от роуминг, ако не и всички. Отвъд този праг можете да продължавате да използвате роуминг на данни, подлежащ на малка такса , която от 1 юли 2022 г. е ограничена на 2 EUR/GB и постепенно ще намалее до 1 EUR през 2027 г.

Можете да използвате „роуминг като у дома“, винаги когато пътувате в друга държава от ЕС, различна от тази, в която в момента живеете (Вашия действащ дом). Ако се преместите или установите трайно в друга държава на ЕС, възможно е да не можете да се ползвате от офертите за „роуминг като у дома“ от оператора в държавата, от която сте дошли. Ще можете обаче да използвате „роуминг като у дома“ с мобилен абонамент в новата Ви държава на постоянно пребиваване, когато пътувате в чужбина в рамките на ЕС.

„Роуминг като у дома“ е достъпен във ВСИЧКИ 27 държави на ЕС: Австрия, Белгия, България, Хърватия, Кипър, Чешка република, Дания, Естония, Финландия, Франция, Германия, Гърция, Унгария, Ирландия, Италия, Латвия, Литва, Люксембург, Малта, Нидерландия, Полша, Португалия, Румъния, Словения, Словакия, Испания, Швеция. 

„Роуминг като у дома“ е наличен и в държавите от Европейското икономическо пространство: Исландия, Лихтенщайн, Норвегия.

Държавите извън ЕС/ЕИП не са обхванати от „роуминг като у дома“, но много оператори разширяват обхвата на тези оферти и за трети държави.

Откакто Обединеното кралство напусна Европейския съюз, „роуминг като у дома“ не се прилага при пътувания до Обединеното кралство. Въпреки че някои оператори са избрали да разширят обхвата на „роуминг като у дома“ в Обединеното кралство, това не е задължение. Съветваме Ви да проверите при съответния си оператор какви са приложимите такси за роуминг, когато пътувате до Обединеното кралство.

Необходимо е да проверите при Вашия оператор за какъв план за роуминг сте се абонирали и какви са приложимите ограничения. Ако сте сключили договор и сте избрали опцията по подразбиране „роуминг като у дома“, можете да оспорите допълнителните такси при Вашия оператор, който следва да има въведена процедура за подаване на жалби. Ако операторът продължи да Ви таксува по този начин, следва да уведомите съответния орган във Вашата държава, обикновено националния телекомуникационен регулатор, който може да Ви даде допълнителни съвети. Възможно е да бъдете таксувани допълнително за повиквания към специални номера за услуги с добавена стойност.

Така както е от юни 2017 г., и новият регламент за роуминга гарантира, че ще продължим да ползваме повиквания, SMS съобщения и мобилни данни без допълнителни такси, докато пътуваме в ЕС.

Освен че се определят нови максимални цени на едро, които операторите да плащат помежду си за услугите за роуминг, има и нови правила, които добавят повече ползи за потребителите: така че да можете да използвате най-новите иновативни услуги и по време на пътуване и да сте по-добре защитени от скрити такси. Тези нови ползи включват същото качество и скорост на мобилните услуги в чужбина, както у дома (когато това е технически възможно), повече информация, за да се предотвратят скрити допълнителни такси, например при повикване от чужбина към номера на услуги с добавена стойност или ако телефонът Ви се свързва към неназемна мрежа, когато пътувате с кораб или самолет, или чрез механизми за прекъсване при достигане на определени лимити. Новите правила също така гарантират, че можете лесно и ефективно да се свържете със службите за спешно реагиране от своя смартфон и че сте информирани относно алтернативни начини за връзка със 112, като например чрез SMS съобщения, приложения или текст в реално време, когато пътувате в чужбина, както и относно приложения за предупреждение за населението, когато е целесъобразно.

„Роуминг като у дома“ означава, че би трябвало да можете да използвате мобилни услуги по същия начин, както у дома. Това включва и качеството, като например скоростта или достъпа до 4G, ако обикновено имате 4G у дома. В някои случаи не е възможно да се предложи същото качество, тъй като мрежата може да не е толкова добра, колкото тази, която обикновено използвате у дома, или пък топографията на посещаваната страна може да е различна, например с планини или много острови. Има различни фактори, които могат да окажат влияние на мобилните услуги, но Вашият оператор следва да направи всичко възможно да предложи същото качество като у дома, когато това е технически възможно.

Вашият оператор следва ясно да Ви информира за качеството на роуминг услугата. Договорът Ви следва да включва информация за това как услугата за роуминг може да се различава от услугата, която използвате у дома, и защо понякога услугата не е същата като у дома. Договорът следва да включва и информация за това как да подадете жалба, когато качеството на услугата не отговаря на очакванията.

Вашият оператор следва също така да публикува информация за качеството на услугата, например на своята уебстраница. Тази информация следва да е по-подробна отколкото в договора. В нея следва да се обяснява защо услугата за роуминг може да се различава от тази във Вашата държава, по-специално отклоненията от обявените или очакваните максимални скорости на качване и изтегляне, които се предлагат на национално ниво, и как тези разлики могат да повлияят на услугата за роуминг. Информацията може също така да включва обяснение за това как ограниченията на обема, скоростта, наличните поколения мрежи и технологии и други параметри на качеството на услугата на практика могат да окажат въздействие върху роуминг услугата за данни, и по-специално върху използването на съдържание, приложения и услуги при роуминг.

Когато в държавата, която посещавате, се предлага същото поколение мрежа, например 4G, обикновено ще имате достъп до нея. Вашият оператор следва да гарантира, че имате достъп до същата мрежа и качество като у дома. В някои случаи това не е възможно, тъй като същата мрежа или технология може да не е налична в държавата, която посещавате. Наличието на мрежи в ЕС е различно, най-новите мобилни мрежи могат да не са внедрени навсякъде по едно и също време и не винаги да е налична същата скорост на мобилната мрежа. Такъв може да бъде случаят с мрежите 5G.

Освен това Вашият оператор следва да Ви информира за качеството на мобилните услуги, което можете да очаквате при роуминг. Тази информация следва да бъде посочена в договора Ви и на уебсайта на оператора.

При всяко преминаване на границата Вашият оператор следва да Ви изпрати безплатно автоматично съобщение с основната персонализирана информация за цените на роуминга, включително ДДС, които се прилагат при осъществяване и приемане на повиквания, изпращане на SMS съобщения и използване на регулирани услуги за роуминг на данни. Информацията следва да включва и всички политики за справедливо ползване, които прилага Вашият оператор, например ако операторът прилага лимит на обема данни, които можете да използвате при роуминг. Също така следва да бъде включена информация за всички допълнителни такси, които могат да се прилагат след изчерпване на лимита на обема данни.  Съобщението следва да включва информация за определени услуги, които не са безплатни, като например обаждане на гореща линия или обслужване на клиенти.

Можете да информирате Вашия оператор, че не желаете да получавате тази информация.

В допълнение към информацията за цените Вашият оператор трябва винаги да Ви информира, че обажданията на единния европейски номер за спешни повиквания 112 са безплатни и как можете да получите достъп до службите за спешно реагиране по друг начин в държавата, която посещавате. Автоматичното съобщение следва да включва връзка към уебстраница, на която можете да видите какви други спешни повиквания са налични в държавата, в която се намирате, например спешни SMS съобщения, приложения за спешни случаи и други. Винаги ще получавате тази информация, когато влизате в друга държава от ЕС.

Доставчиците на роуминг гарантират, че ще Ви изпратят уведомление, когато услугите за роуминг на данни достигнат 80 % от договорения максимален финансов лимит или лимит на обема.

Доставчиците на роуминг трябва също така да изпращат уведомления, когато изразходвате повече от 100 EUR за период на фактуриране от един месец. В уведомлението се посочва процедурата, която е необходимо да следвате, ако желаете да продължите да използвате услугите за роуминг.

Клиентите могат да изберат да се откажат или да се съгласят с това съобщение и лимити, като уведомят своите оператори.

Повикванията към специфични номера за услуги с добавена стойност могат да включват обаждания към застрахователни компании, авиокомпании, обслужване на клиенти, бюра за обслужване на клиенти и др. Те включват също така изпращане на SMS съобщения за игри и забавления, като гласуване за конкурс на телевизионно предаване или участие в игра. Повикването или изпращането на текстови съобщения на тези номера от държавата на постоянно пребиваване може да включва някои разноски или да е безплатно, в зависимост от услугата. Когато сте в чужбина, телефонирането или изпращането на текстови съобщения към номера на услуги с добавена стойност обикновено включва допълнителни такси, които можете да не сте очаквали. Номер, на който можете да се обадите безплатно от държавата на постоянно пребиваване, може да не е безплатен в чужбина. По същия начин, ако при обаждане на даден номер от държавата на постоянно пребиваване трябва да платите само малка такса, при обаждане от чужбина това може да е по-скъпо.

Правилата за роуминг имат за цел да повишат осведомеността Ви за това, че номерата на услуги с добавена стойност могат да бъдат предмет на допълнителни такси. Информация за телефонните номера на услугите с добавена стойност следва да намерите в договора си, на специална уебстраница, както и в SMS съобщението, което получавате при преминаване на границата с друга държава от ЕС.

За повикванията, които са безплатни в държавата на постоянно пребиваване, но могат да бъдат таксувани при роуминг, операторът трябва да включи информация за надценката за безплатните телефонни номера при роуминг на специална уебстраница, която ще включва и информация за номерационните обхвати, използвани за услуги с добавена стойност.

Правилата на ЕС за роуминга се прилагат само за наземните мобилни мрежи. Ако сте пряко свързани към наземна мобилна мрежа (например по реки, езера или крайбрежието), можете да ползвате „роуминг като у дома“. Обикновено, когато се намирате на кораб в открито море или по време на полет, рискувате да се свържете към неназемна мрежа. Услугите, които се предоставят чрез други видове неназемни радиомрежи, например чрез спътникови системи на борда на кораби или самолети, не са предмет на задължителните ценови ограничения на „роуминга като у дома“. Тези услуги обикновено са скъпи.

Когато пътувате с кораб или самолет, телефонът Ви може автоматично да се свърже към неназемна спътникова мрежа.  Правилата на ЕС за роуминга се прилагат само за наземните мобилни мрежи. За да се предпазите от скрити такси, следва да получите SMS съобщение, което да Ви предупреди, че телефонът Ви се е свързал към такава мрежа, и да Ви информира за цените. В случай че продължите да използвате телефона си или приложенията, използващи мобилни данни, продължат да работят на телефона Ви и достигнете 50 EUR допълнителни такси или друг предварително определен лимит, мобилните услуги ще спрат автоматично, освен ако не сте посочили друго. Новите правила задължават операторите да предприемат всички разумни стъпки, за да предпазят клиентите си от допълнителни такси. Те могат да включват възможността за отказ от роуминг в самолети и на кораби, мерки за експлоатация на мрежата, които да дават приоритет на наземните мрежи във възможно най-голяма степен. Операторите следва да информират своите роуминг клиенти за възможността за ръчно и незабавно изключване на роуминга на своето мобилно устройство чрез настройките или чрез активиране на полетен режим.

При влизане в посетената държава членка ще получите SMS съобщение от Вашия доставчик на роуминг за влизането Ви в държавата, в което се посочва, че в случай на спешност можете да се обадите безплатно на номер 112. Освен това ще получите връзка към уебстраница, която съдържа информация за други средства за достъп, които се използват в посетената държава членка, например приложение, SMS съобщение или текст в реално време за спешни случаи. Ако не можете да използвате гласово повикване към номер 112, можете да използвате тези начини за достъп до службите за спешно реагиране.

Повечето държави членки са въвели системи за клетъчно излъчване или SMS системи, базирани на местоположението, които позволяват изпращането на предупреждения за населението до крайните потребители в роуминг, без да е необходимо каквото и да било действие от страна на потребителите. Някои държави членки изпращат предупреждения за населението чрез мобилни приложения. Ако пътувате до някоя от тези държави членки, в SMS съобщението за влизането Ви в държавата ще получите връзка към уебстраница, на която е обяснено как да изтеглите мобилното приложение.

Отговорите, включени в настоящия документ, не представляват и не засягат официалната позиция на Комисията, а само се опитват да представят правилата за роуминг по достъпен за потребителите начин. Комисията не тълкува правото на Съюза по обвързващ начин. Националните съдилища трябва да гарантират правилното прилагане на регламента, а Съдът на Европейския съюз — да тълкува правилата