„NöGIG 2” biedt snelle connectiviteit op het platteland van Neder-Oostenrijk
Afhankelijk van welke rollen (fysieke infrastructuurprovider (PIP), netwerkprovider (NP), dienstverlener (SP)) de marktspelers spelen, ontstaan er verschillende bedrijfsmodellen.
Verticaal geïntegreerd model
Als één marktspeler alle drie de rollen vervult, wordt gezegd dat deze verticaal geïntegreerd is en het resulterende bedrijfsmodel wordt aangeduid als een verticaal geïntegreerd model (bv. grote telecomoperators).
Gevestigde telecomexploitanten bezitten meestal de passieve en actieve infrastructuur en bieden diensten aan eindgebruikers. Er zijn varianten waarbij de exploitant toegang biedt aan concurrerende dienstverleners op wholesaleniveau. Er zijn veel gevallen geweest waarin overheden breedbandnetwerken hebben gebouwd volgens verticaal geïntegreerde modellen. Dit was inderdaad niet ongewoon in de baanbrekende jaren van gemeentelijke netwerken.
In sommige gevallen, met name als de verticaal geïntegreerde actor wordt geacht over aanzienlijke marktmacht te beschikken, legt regelgeving op dat netwerktoegang wordt opengesteld voor concurrenten, hetzij op de passieve als de actieve laag. In dat geval ontwerpt de netwerkeigenaar het netwerk om zijn eigen diensten te leveren en geeft hij toegang aan zijn concurrenten in vormen die compatibel zijn met het netwerkontwerp. Hoewel gevestigde exploitanten dit model soms „open access” noemen, is dit in werkelijkheid een verticaal geïntegreerd model met ontvlechting (hetzij op fysieke laag, genaamd local loop unbundling (LLU), of op de actieve laag, bitstream-toegang genoemd).
Netwerkmodel alleen voor groothandel
Als de rollen gescheiden zijn, hebben we het over een wholesale-only netwerkmodel. In een wholesalenetwerk is de infrastructuur onder gelijke voorwaarden beschikbaar voor alle marktdeelnemers. Dit kan verschillende vormen aannemen, afhankelijk van of de netwerkeigenaar alleen op PIP-niveau werkt, of ook op NP-niveau. Als de netwerkeigenaar alleen op PIP-niveau betrokken is, besluit de netwerkeigenaar ofwel de hogere lagen over te laten aan marktspelers (concurrentie op de markt) of de NP-rol te contracteren aan één marktspeler voor een bepaalde periode (concurrentie voor de markt), met als taak eindgebruikersconnectiviteit te bieden aan concurrerende dienstverleners.
Bijgevolg kunnen drie variaties van de bedrijfsmodellen alleen op wholesaleniveau worden vastgesteld:
- Passief-laag groothandel-only (Ook bekend als Passive-Layer Open Model (PLOM))
- Active-layer wholesale-only (Ook bekend als Active-Layer Open Model (ALOM))
- Gemedieerde wholesale-only (Ook bekend als Three-Layer Open Model (3LOM))
Passief-laag-groothandelsmodel
In dit model bouwt en exploiteert een entiteit (bijvoorbeeld de overheid, een lokale coöperatie of een particuliere investeerder, afhankelijk van het gekozen investeringsmodel) passieve infrastructuur die onder eerlijke en niet-discriminerende voorwaarden beschikbaar wordt gesteld aan alle marktdeelnemers. Deze entiteit implementeert de passieve infrastructuur hetzij rechtstreeks, hetzij via standaardaanbestedingen op de markt, bestaande uit civieltechnische en netwerkimplementatiebedrijven, maar niet uit telecomexploitanten. Het PIP houdt eigendom van de passieve infrastructuur en voert exploitatie en onderhoud uit.
In een dergelijk model is het breedbandnetwerk open op de passieve laag en krijgen concurrerende exploitanten zoals geïntegreerde netwerk- en serviceproviders of open-toegangsnetwerkaanbieders die connectiviteit aan dienstverleners verkopen rechtstreeks toegang tot de eindgebruikers via fysieke verbindingen.
Active-layer alleen-groothandelsmodel
In dit model implementeert en exploiteert één entiteit de passieve en actieve laag (vandaar optredend als een geïntegreerde fysieke infrastructuur en netwerkprovider). Deze entiteit plaatst actieve apparatuur in alle toegangsknooppunten en bouwt een open, operatorneutraal netwerk waar alle dienstverleners hun diensten aan alle eindgebruikers kunnen leveren.
Het belangrijkste verschil van dit model, in vergelijking met alleen passieve laag, is dat één entiteit toezicht houdt op de installatie van actieve apparatuur in alle toegangsknooppunten. Dit vermindert enerzijds de vrijheid van exploitanten bij het ontwerpen van hun eigen toegangsnetwerk, maar anderzijds maakt het het gemakkelijker en goedkoper om diensten aan alle eindgebruikers in het netwerk te leveren.
Gemedieerd model alleen voor groothandel
In het zogenaamde gemedieerde wholesale-only model (of drielaags open model, 3PLOM) worden de rollen van PIP, NP en SP expliciet gescheiden. In dit geval heeft de overheid dezelfde rol als in het passieve-laagmodel, maar op de actieve laag wordt de NP-rol toegewezen aan een externe entiteit. Deze derde partij NP fungeert daarom als bemiddelaar (vandaar de naam van het model) door actieve apparatuur in alle toegangsknooppunten te plaatsen, en bouwt een wholesale-only, operator-neutraal netwerk. Onafhankelijke dienstverleners krijgen actieve toegang tot de laag, meestal door hun apparatuur op een centrale locatie te plaatsen om hun diensten aan alle eindgebruikers te leveren. Dienstverleners daarentegen zien het gemedieerde model als zeer vergelijkbaar met het actieve-laagmodel. Vanuit het perspectief van netwerkeigenaren (PIP) vereist het gemedieerde model een vergelijkbaar niveau van betrokkenheid en technische competentie als het passieve-laagmodel. Voor kleinere netwerken in dunbevolkte gebieden kan het gemedieerde model dan ook een goede optie zijn.
Het kiezen van het business model
Afhankelijk van de mate van betrokkenheid zal een overheidsinstantie meer of minder inspraak hebben bij de definitie van het bedrijfsmodel. Demografische, commerciële en culturele omstandigheden spelen ook een rol bij de selectie van het model. Over het algemeen zal een businessmodel dat een win-winsituatie mogelijk maakt voor alle belanghebbenden de kans op succes van een project vergroten. Enkele van de vragen die in het proces moeten worden beantwoord zijn:
- Hoe wordt de bevolking verdeeld? Buiten stedelijke gebieden wordt passief-laag groothandel meestal niet aanbevolen.
- Is het plan om een exploitant met een aanzienlijke hoeveelheid infrastructuur te subsidiëren en al actief als dienstverlener? Verticale integratie kan de enige realistische optie zijn. De toegangsverplichtingen in verband met staatssteunregels moeten worden nageleefd.
- Is er binnen de overheid voldoende technische bekwaamheid om de NP-rol te vervullen? Zijn er voldoende schaalvoordelen? Een active-layer wholesale-only model kan optimaal zijn.
- Zijn er marktpartijen die geïnteresseerd zijn in de rol van NP? Overweeg een gemedieerde versie van het alleen-groothandelsmodel.
Raadpleeg voor meer details de Breedband Investment Guide.
Laatste nieuws
Gerelateerde inhoud
Grote afbeelding
De afdeling Breedbandplanning helpt gemeenten en andere entiteiten bij het plannen van succesvolle breedbandontwikkelingsprojecten.
Zie ook
Investeringsinspanningen voor de financiering van publiek-private en particuliere netwerken worden gedaan in samenwerking tussen particuliere actoren die eigenaar zijn van bestaande infrastructuur, en overheidsinstanties.
De basisrollen van Physical Infrastructure Provider (PIP), Network Provider (NP) en Service Provider (SP) kunnen door verschillende actoren worden vervuld.
Toegang tot de breedbandinfrastructuur is mogelijk via verschillende netwerkknooppunten op het infrastructuur- en toepassingsniveau.
De sleutel tot succesvolle regionale breedbandontwikkeling is een politiek ondersteund plan op lokaal, regionaal of nationaal niveau, waarin doelstellingen worden gecombineerd met specifieke behoeften en belanghebbenden.
Het actieplan beschrijft de kosten, belanghebbenden, activiteiten, coördinatie en monitoring die betrokken zijn bij de uitvoering van de breedbandstrategie.
Een overzicht van de verschillende bekabelde, draadloze en toekomstige breedbandtechnologieën en een beschrijving van hun voor-, nadelen en duurzaamheid.
Investeringsmodellen bieden interessante participatiemogelijkheden voor een overheidsinstantie die zich bezighoudt met regionale breedbandontwikkeling.
De belangrijkste financieringsinstrumenten voor snelle breedbandontwikkelingsprojecten zijn eigen middelen, op inkomsten gebaseerde financiering, leningen, eigen vermogen en subsidies.
Staatssteun voor breedband kan nodig zijn op sommige plaatsen waar de markt niet voorziet in de noodzakelijke infrastructuurinvesteringen.
Een breedbandnetwerk bestaat uit geografische delen. De topologie van een netwerk beschrijft hoe de verschillende delen van een netwerk zijn verbonden. De meest relevante topologieën voor de ruggengraat en gebiedsnetwerken zijn boomtopologieën, ringtopologieën en meshed...
Om inzicht te krijgen in de rollen die overheidsdiensten kunnen vervullen, is het nuttig om de verschillende lagen die deel uitmaken van een breedbandnetwerk en de belangrijkste zakelijke rollen te bekijken.
Breedbandnetwerken vereisen verschillende soorten infrastructuur op basis van verschillende logistieke, economische of demografische omstandigheden. Gebruik de vragen om te helpen kiezen.
Een vergelijking van breedbandtechnologieën biedt kenmerken van elke oplossing en helpt beslissingen over de beste oplossing voor verschillende regio’s.