Computação em nuvem

A mudança gradual dos dados e serviços na nuvem para a periferia é parte integrante do objetivo. A computação em nuvem necessita de infraestruturas digitais seguras e sustentáveis, bem como de armazenamento e transmissão seguros de dados. 

O volume de dados a nível mundial está a crescer muito rapidamente. Considerando que, atualmente, a computação em nuvem ocorre sobretudo em grandes centros de dados, até 2025 esta tendência inverter-se-á: Espera-se que 80% de todos os dados sejam processados em dispositivos inteligentes mais próximos do utilizador, conhecidos como edge computing. A disponibilidade de computação periférica e de computação em nuvem é essencial num continuum computacional para assegurar que os dados são tratados da forma mais eficiente. As infraestruturas de computação periférica e de computação em nuvem eficientes do ponto de vista energético e fiáveis serão fundamentais para a utilização sustentável das tecnologias de computação periférica e de computação em nuvem.

Esta ambição abrangente em matéria de computação em nuvem e periférica está ancorada em dois objetivos da Década Digital da UE. Até 2030:

• 75 % das empresas europeias devem utilizar tecnologias de ponta para as suas atividades.
• Serão implantados 10 000 nós periféricos com impacto neutro no clima e altamente seguros em toda a Europa. Proporcionarão a conectividade necessária e permitirão transferências rápidas de dados.

Os dados mais recentes do Eurostat indicam que, em 2023, 45,2 % das empresas utilizaram serviços de computação em nuvem (+4,2 pontos percentuais em relação a 2021), mas considera que a adoção varia significativamente em função da dimensão: 77,6 % das grandes empresas, 59 % das médias empresas e 41,7 % das pequenas empresas utilizaram serviços de computação em nuvem.

Para alcançar estes objetivos, é necessária uma vasta gama de medidas, que reflitam a complexidade e a importância estratégica do tema. Por conseguinte, a Comissão lançou todos os instrumentos à sua disposição resultantes da Estratégia Europeia para os Dados, da Estratégia Digital, da Década Digital, da Estratégia Industrial e dos programas de investimento digital.

Proposta de ato legislativo sobre o desenvolvimento da computação em nuvem e da IA

Em 2025, a Comissão proporá o Regulamento Desenvolvimento da Nuvem e da IA, com o objetivo de, pelo menos, triplicar a capacidade de um centro de dados da UE nos próximos 5 a 7 anos e satisfazer plenamente as necessidades das empresas e das administrações públicas da UE até 2035. O ato legislativo simplificará a implantação de centros de dados, identificando locais adequados e simplificando os processos de licenciamento para projetos que cumpram os critérios de sustentabilidade e inovação. Simultaneamente, abordará a crescente procura de energia, promovendo a eficiência energética, a adoção de tecnologias inovadoras de refrigeração e gestão de energia e a integração de centros de dados no sistema energético mais vasto.

A fim de reforçar a soberania digital da Europa no setor da computação em nuvem, o ato legislativo funcionará em conjunto com uma proposta de política única de computação em nuvem à escala da UE para as administrações públicas e os contratos públicos. Esta abordagem combinada promoverá o crescimento dos prestadores europeus de serviços de computação em nuvem e dará prioridade à utilização de capacidades de computação em nuvem altamente seguras para casos de utilização altamente críticos.

Estratégia Europeia para os Dados

As ações propostas na Estratégia da UE para os Dados facilitarão a transição para o extremo, desenvolvendo simultaneamente serviços interoperáveis de computação em nuvem e periféricos para apoiar a criação de espaços comuns europeus de dados. Os utilizadores e os fornecedores devem sentir-se seguros quando se deslocam para a nuvem e beneficiar de um elevado nível de concorrência no mercado. As ações que contribuem para alcançar estes objetivos são as seguintes: 

• Investir num projeto importante de interesse europeu comum (PIIEC) que federará infraestruturas de computação em nuvem e serviços conexos eficientes do ponto de vista energético e fiáveis.
• Simpl, um software intermédio de fonte aberta, sustentável e seguro que permitirá federações de computação em nuvem de ponta e será o software principal que alimenta os espaços de dados de outro modo financiados pela UE.
• A UE tenciona compilar um conjunto de regras, sob a forma de um conjunto de regras da UE para a computação em nuvem e de orientações sobre a contratação pública de serviços de tratamento de dados. O conjunto de regras proporcionará um quadro único europeu de regras vinculativas e não vinculativas para os utilizadores e prestadores de serviços de computação em nuvem na Europa. A fim de aumentar a eficiência e a qualidade dos contratos públicos de serviços de tratamento de dados na Europa, as orientações proporão recomendações para a aplicação de políticas nacionais coerentes, complementadas por um conjunto abrangente de critérios essenciais para os serviços de tratamento de dados a ter em conta pelos organismos do setor público durante o processo de concurso.
• No âmbito do Regulamento Cibersegurança, a Agência Europeia para a Cibersegurança (ENISA) está a trabalhar num sistema europeu de certificação da cibersegurança para os serviços de computação em nuvem (EUCS). O regime proporcionará uma maior garantia às empresas, às administrações públicas e aos cidadãos de que os seus dados estão seguros onde quer que sejam armazenados ou tratados.
• Um mercado de computação em nuvem justo e competitivo no âmbito do Regulamento Dados: Ao combater a dependência dos fornecedores, o Regulamento Dados procura tornar a mudança entre diferentes prestadores de serviços de computação em nuvem rápida, gratuita e tecnologicamente fluida. Visa igualmente impulsionar a interoperabilidade e prevê salvaguardas em matéria de transferências internacionais de dados.
• Proteção de dados na nuvem:  a Comissão facilitou uma plataforma para a indústria desenvolver dois códigos de conduta para a proteção de dados na nuvem. Para mais informações sobre o tratamento de dados pessoais e não pessoais na nuvem, consultar as Orientações da Comissão sobre conjuntos de dados mistos.
• O Regulamento relativo ao livre fluxo de dados não pessoais, que, juntamente com o Regulamento Geral sobre a Proteção de Dados, aumenta a segurança jurídica para os utilizadores de computação em nuvem, assegurando a livre circulação de todos os dados na UE. 

Um levantamento europeu dos fluxos de dados permitirá avaliar o volume e o valor económico dos fluxos de dados para a economia digital europeia e proporcionará informações valiosas às empresas. 

Estratégia Digital

A computação em nuvem e a computação periférica estarão entre as tecnologias digitais que contribuem para os objetivos de sustentabilidade do Pacto Ecológico Europeu, apoiando novas soluções digitais. Ao mesmo tempo, a Comissão está a trabalhar no reforço da sustentabilidade da computação em nuvem e periférica, nomeadamente através de medidas que visem a eficiência na utilização dos recursos dos centros de dados, a fim de cumprir o objetivo de que, «até 2030, os centros de dados tenham impacto neutro no clima e sejam altamente eficientes do ponto de vista energético». Os exemplos atuais sobre a forma de alcançar este objetivo são os seguintes: a inclusão dos centros de dados na taxonomia da UE para atividades sustentáveis, as novas disposições da Diretiva Eficiência Energética, os critérios relativos aos contratos públicos ecológicos ou o Código de Conduta para Centros de Dados energeticamente eficientes.   

Década Digital

Para além das duas metas relativas à adoção da computação em nuvem pelas empresas e ao aumento do número de nós periféricos, a UE investirá em projetos plurinacionais. O PIIEC sobre serviços de computação em nuvem e de computação periférica da próxima geração faz parte de um projeto plurinacional sobre infraestruturas e serviços comuns europeus de dados no âmbito do programa Década Digital. Trabalhará em estreita combinação com o eventual Consórcio para uma Infraestrutura Digital Europeia (EDIC) para espaços comuns europeus de dados setoriais. 

Os investimentos em tecnologias de computação em nuvem novas e transversais ajudarão a construir as infraestruturas de computação em nuvem da próxima geração, nomeadamente para permitir espaços comuns europeus de dados. Os novos serviços baseados na computação em nuvem terão de responder a requisitos de elevado nível em matéria de proteção de dados, desempenho, resiliência e eficiência energética. Os serviços e as infra-estruturas terão de satisfazer as futuras necessidades de digitalização da indústria e do sector público. A UE está a realizar investimentos concretos nestes domínios através do desenvolvimento da computação em nuvem e periférica, bem como da computação de fonte aberta na Europa, através dos programas de financiamento da UE Horizonte Europa, Programa DIGITAL Europa, Mecanismo Interligar a Europa (MIE). 

Ver também Investir na Nuvem, no Edge e na Internet das Coisas 

Estratégia Industrial

A Aliança Europeia para os Dados Industriais, a Escuridão e a Nuvem visa moldar a próxima geração de serviços e infraestruturas de computação em nuvem e periférica seguros, hipocarbónicos e interoperáveis. Através desta plataforma de cooperação industrial, as partes públicas e privadas trabalham em conjunto, nomeadamente, no roteiro de investimento, bem como nas regras em matéria de contratos públicos para a computação em nuvem.