Usos do espetro de rádio

Banda larga sem fios

As comunicações em banda larga sem fios garantem uma ampla cobertura e conectividade para as necessidades societais e industriais. As redes móveis terrestres de diferentes gerações (de GSM a 5G) complementadas por redes de rádio Wi-Fi fornecem acesso à Internet para todos os cidadãos onde quer que vivam, trabalhem e viajem. Mais ainda, a banda larga sem fios permite a interconexão de todos os tipos de máquinas e objetos («Internet das Coisas»). O acesso às comunicações móveis também é implantado a bordo de aeronaves e navios marítimos.

A conectividade 5G avançada é um fator essencial para a digitalização e a transformação das empresas em vários setores industriais («verticais»), como o transporte rodoviário e ferroviário, a indústria transformadora inteligente (Indústria 4.0) os cuidados de saúde ou a agricultura. O espetro de radiofrequências foi disponibilizado para apoiar automóveis e comboios automatizados - a faixa de frequências harmonizada da UE de 5,9 GHz (5 875-5 935 MHz) permite a conectividade veículo-veículo nas estradas, bem como a exploração de transportes ferroviários urbanos controlados por rádio. As bandas de frequências 874,4-880,0 MHz emparelhadas com 919,4-925,0 MHz, bem como 1 900-1 910 MHz, estão também harmonizadas na UE para a Rádio Móvel Ferroviária (RMR), que se destina a assegurar um controlo e uma gestão omnipresentes das operações ferroviárias.

Comunicações móveis

As comunicações móveis tornaram-se parte integrante das nossas vidas, permitindo a conectividade em qualquer lugar e a qualquer momento. Os cidadãos, as empresas e as organizações em todo o mundo dependem cada vez mais das comunicações móveis para poderem comunicar-se, trabalhar e colaborar.

A gestão do espetro de radiofrequências para as comunicações móveis deve ser inteligente e eficiente para evitar interferências entre os diferentes utilizadores, maximizar os benefícios dos utilizadores em termos de conectividade e sustentabilidade e promover a inovação e os serviços no mercado único. A fim de alcançar estes objetivos em toda a União, e tendo em conta os desafios socioeconómicos atuais, a Comissão, em cooperação com os Estados-Membros, tem vindo a desenvolver uma política de espetro a nível da UE e a coordenar a atribuição de espetro de radiofrequências em condições técnicas harmonizadas, bem como o planeamento e a execução dos procedimentos nacionais de atribuição de espetro.

Em conformidade com a Decisão Espetro de Radiofrequências e o Código Europeu das Comunicações Eletrónicas, a Comissão elabora decisões técnicas de execução para assegurar condições harmonizadas, para a disponibilidade e utilização eficiente do espetro de radiofrequências, em toda a União. Já foram identificados e harmonizados mais de 4 GHz de espetro de radiofrequências a nível da UE para sistemas terrestres capazes de fornecer serviços de comunicações eletrónicas sem fios em banda larga (incluindo comunicações móveis), que abrangem faixas de frequências baixas, médias e altas, em conformidade com os princípios da neutralidade tecnológica e dos serviços.

A Comissão também tem monitorizado e analisado os procedimentos nacionais de atribuição do espetro nos Estados-Membros, a fim de garantir a disponibilidade atempada de espetro de radiofrequências suficiente em condições favoráveis ao investimento nas faixas harmonizadas da UE para a implantação de redes sem fios (incluindo móveis) generalizadas.

Rede de células pequenas para 5G

Redes sem fio mais inteligentes, incluindo pequenas células e antenas distribuídas, são um pré-requisito para uma implantação 5G completa. Neste contexto, o regulamento de execução da Comissão estabelece as características físicas e técnicas das pequenas células que estão isentas de qualquer licença de urbanismo individual ou de outras licenças prévias individuais. A definição de pequenas células no regulamento de execução estabelece limites rigorosos em termos de dimensão e potência emitida dessas instalações de pequenas células.

O presente regulamento assegura igualmente a proteção da saúde pública contra a exposição a campos eletromagnéticos, bem como a integração visual de pequenas células. Para o efeito, prevê a conformidade com os limites dos campos eletromagnéticos (FME) para a implantação de redes móveis públicas, que foram recomendadas a nível da UE. Estes limites dos campos eletromagnéticos salvaguardam uma margem de 50 vezes inferior aos níveis indicados pelas provas científicas internacionais como tendo um efeito potencial na saúde humana. O regulamento também aborda a aparência visual de pequenas células para evitar a desordem visual. Estabelece as especificações para uma instalação coerente e integrada, ao mesmo tempo que fornece às autoridades nacionais os meios para supervisionar a implantação agregada de pequenas células.

Casos de uso industrial

A implantação de conectividade sem fios fiável e resiliente está a tornar-se cada vez mais necessária para processos industriais críticos para as empresas, como os relacionados com o fabrico automatizado em fábricas inteligentes (Indústria 4.0). A conectividade 5G pode ser usada para conectar sensores a várias máquinas, permitindo assim fábricas, companhias aéreas, montadoras e outros operadores industriais monitorar e gerir equipamentos e produtos para fins de manutenção e reparação. Por exemplo, os dados recolhidos a partir de sensores podem ser transmitidos através da rede 5G aos processadores com algoritmos de aprendizagem automática para prever o comportamento futuro do equipamento antes de ocorrer qualquer dano grave. Além disso, a fabrico industrial depende de alta precisão, controle remoto de máquinas, bem como robôs autônomos e veículos internos, que estão interligados em uma rede de empresas retrêtes 5G de missão crítica.

Para o efeito, a Comissão mandatou a Conferência Europeia dos Correios e Telecomunicações (CEPT) para estudar a potencial implantação de sistemas terrestres de banda larga sem fios que fornecem conectividade de rede local para as verticais dentro da faixa de frequências de 3,8-4,2 GHz na União. Esta iniciativa visa promover o desenvolvimento do ecossistema 5G industrial, a utilização eficiente do espetro e a implantação de condições de partilha inovadoras nesta faixa entre as aplicações verticais 5G e os utilizadores históricos (como as ligações espaço-terra por satélite).

Comunicações móveis a bordo de aeronaves e navios

A experiência multimédia já pode ser fornecida através da tecnologia móvel (incluindo 4G) aos passageiros que viajam a bordo de aeronaves e navios. A adição de conectividade 5G nas aeronaves e nos navios marítimos reforçará os serviços de comunicação disponíveis para os cidadãos durante as viagens, utilizando simultaneamente a mais recente tecnologia móvel disponível e garantindo uma utilização eficiente do espetro. As comunicações móveis a bordo de aeronaves/embarcações (MCA/MCV) são sistemas que permitem aos passageiros utilizar os seus dispositivos móveis (por exemplo, telefones inteligentes) a bordo. Atualmente, os serviços MCA e MCV encontram-se num número limitado de aeronaves e navios e o interesse em expandir estes serviços, tanto em termos de âmbito como de cobertura, está a aumentar.

Comunicações móveis a bordo de aeronaves

Em 2008, a Comissão introduziu regras técnicas harmonizadas para o lançamento de serviços GSM (2G) na faixa de frequências de 1 800 MHz para serviços pan-europeus de comunicações móveis a bordo de aeronaves. Essas regras técnicas foram subsequentemente atualizadas pela Comissão em 2013, a fim de incluir a tecnologia UMTS (3G) na faixa de frequências de 2 GHz emparelhada e a tecnologia LTE (4G) na faixa de frequências de 1 800 MHz, para além do GSM (2G). Isto significa que os passageiros puderam então utilizar os seus terminais móveis para serviços de banda larga, como o acesso à Internet numa aeronave equipada com MCA. A Comissão alterou as decisões de 2016 para simplificar as comunicações móveis a bordo das aeronaves.

Comunicações móveis a bordo dos navios

Em 2010, à semelhança do MCA, a Comissão introduziu regras técnicas harmonizadas para o lançamento de serviços GSM (2G) na faixa de frequências de 1 800 MHz para serviços pan-europeus de comunicações móveis a bordo dos navios. Essas regras técnicas foram também posteriormente atualizadas pela Comissão em 2017, a fim de incluir o UMTS (3G) na faixa de frequências de 2 GHz e a tecnologia LTE (4G) na faixa de frequências de 1 800 MHz, para além do GSM (2G). Isto significa que os passageiros puderam então utilizar os seus terminais móveis para serviços de banda larga, como o acesso à Internet num navio equipado com MCV.

Serviços audiovisuais

O espetro é uma componente importante para a distribuição sem fios de conteúdos audiovisuais. A radiodifusão terrestre é um elemento importante do modelo audiovisual europeu e cumpre grandes objetivos de política pública, como a diversidade cultural e o pluralismo dos meios de comunicação social.

A Decisão UHF do Parlamento Europeu e do Conselho garante que a faixa de frequências de 470-694 MHz (a faixa UHF), utilizada para a radiodifusão terrestre, será reservada à televisão digital terrestre (TDT) e à elaboração de programas e eventos especiais (PMSE), pelo menos até 2030. Desta forma, os fornecedores de TDT e PMSE têm uma previsibilidade a longo prazo para o investimento e a inovação. Um Estado-Membro pode decidir utilizá-la para outros serviços, mas essa utilização deve ser compatível com as necessidades nacionais de radiodifusão e não deve afetar negativamente a radiodifusão nos países vizinhos. A Decisão UHF foi proposta com base no relatório Lamy de agosto de 2014 e no parecer do Grupo para a Política do Espetro de Radiofrequências de fevereiro de 2015.

Um estudo sobre a utilização da faixa UHF sub 700 MHz visa facilitar um relatório da Comissão Europeia sobre a evolução da utilização da banda UHF. O estudo avaliará aspetos tecnológicos, sociais, econômicos, culturais e internacionais relacionados ao uso da banda UHF.

Comunicações por satélite para áreas remotas

As comunicações por satélite e os dados recolhidos por satélites tornaram-se indispensáveis para uma vasta gama de aplicações. Os satélites fornecem serviços de segurança da vida humana e outros serviços a zonas que estão fora do alcance das redes terrestres, como no mar, no ar e nas regiões montanhosas. Ajudam a colmatar o fosso digital, permitindo o acesso à banda larga sem fios nas zonas rurais e remotas. Eles podem facilitar a transmissão de sinais de TV em continentes inteiros. Os serviços de navegação por satélite contribuem para melhorar a mobilidade e reduzir o número de acidentes. Os dados recolhidos por satélites de exploração da Terra ou meteorológicos, bem como outros satélites científicos, facilitam a previsão meteorológica e ajudam a monitorizar as alterações climáticas.

As frequências utilizadas pelos satélites são coordenadas em conformidade com os procedimentos da União Internacional das Telecomunicações (UIT), garantindo a prevenção ou minimização das interferências transfronteiriças prejudiciais. A UIT também mantém um Registo de frequências atribuídas e órbitas de satélite. Os procedimentos da UIT não se estendem à seleção e autorização de serviços por satélite, que são geridos a nível nacional.

Uma vez que os satélites apoiam uma série de políticas importantes da UE, como o Pacto Ecológico e programas como o Galileo e o Copernicus, os Estados-Membros e a Comissão, tal como mandatado peloPrograma da Política do Espetro Radioelétrico, devem disponibilizar espetro suficiente para esses serviços de satélite e protegê-lo de forma adequada.

Em 2007, a Comissão já tinha harmonizado as condições de utilização da faixa de 2 GHz para os sistemas que fornecem serviços móveis via satélite (MSS) na UE. Trata-se de serviços prestados por um sistema por satélite, que comunica com terminais portáteis no solo, que podem ser transportados por uma pessoa ou montados num navio ou num automóvel. Além disso, foi criado um procedimento especial a nível da UE para selecionar operadores de MSS ao abrigo de uma decisão separada do Parlamento Europeu e do Conselho. Com base nessa decisão, a Comissão adotou, em 2009, uma decisão que seleciona dois operadores de MSS. Subsequentemente, os Estados-Membros concederam a esses operadores direitos de utilização do espetro por 18 anos.

Espetro isento de licenças

O direito de utilizar o espetro em bandas de frequências isentas de licenças é concedido a dispositivos que satisfaçam determinadas condições técnicas de partilha do espetro. No entanto, os utilizadores individuais de dispositivos isentos de licenças não estão protegidos contra interferências e não lhes é fornecida qualquer garantia sobre a qualidade do serviço.

Existem duas categorias principais de utilização harmonizada do espetro isento de licenças: Dispositivos de curto alcance (SRD) e sistemas de acesso sem fios, incluindo redes locais de rádio (WAS/RLAN), regidos pelas decisões de execução da Comissão relativas à harmonização do espetro ao abrigo da Decisão Espetro Radioelétrico, bem como pela Diretiva Equipamentos de Radiocomunicações.

Dispositivos de curto alcance

Os dispositivos de curto alcance (SRD) são geralmente produtos portáteis do mercado de massa, que podem ser facilmente utilizados e utilizados além-fronteiras. As diferenças nas condições de acesso ao espetro nos Estados-Membros podem, por conseguinte, impedir a sua livre circulação, aumentar os seus custos de produção e criar riscos de interferências prejudiciais com outras aplicações e serviços de rádio devido à utilização não autorizada. A fim de evitar ou minimizar estes problemas, as decisões de execução da Comissão a partir de 2006 e alteradas em 2019, bem como uma decisão relativa ao espetro harmonizado para os equipamentos de curto alcance a partir de 2018, garantem condições técnicas harmonizadas para a utilização do espetro para uma variedade de equipamentos de curto alcance.

A harmonização das condições técnicas de utilização do espetro pelos SRD (prevista por duas decisões da Comissão) apoia várias outras políticas da UE (por exemplo, IdC, dispositivos médicos, transportes e telemática do tráfego). Devido à importância económica crescente dos DRS, bem como às rápidas mudanças nas exigências tecnológicas e societais que conduzem a novas aplicações, é necessário alterar regularmente ambas as decisões.

Sistemas de acesso sem fio, incluindo redes de área local de rádio (WAS/RLANs)

Sistemas de acesso sem fio, incluindo redes locais de rádio (WAS/RLANs) são sistemas de rádio de banda larga que permitem o acesso sem fio para aplicações públicas e retrêtes, independentemente da topologia de rede subjacente. Uma recomendação da Comissão de 2003 instava os Estados-Membros a permitirem o acesso público de RLAN a redes e serviços de comunicações eletrónicas públicos sujeitos, no máximo, a autorizações gerais. Além disso, as RLAN são regidas pelo Código Europeu das Comunicações Eletrónicas, que os define como sistemas de acesso sem fios de baixa potência, que funcionam a uma pequena distância, com um baixo risco de interferência com outros sistemas desse tipo implantados na proximidade imediata por outros utilizadores, utilizando, numa base não exclusiva, espetro de radiofrequências harmonizado.

Sistemas de acesso sem fio podem ser implantados dentro ou fora de edifícios ou outras instalações, geralmente em áreas geograficamente limitadas. RLANs de banda larga como um subconjunto de WAS são um grande tipo de equipamento implantado hoje, predominantemente usado dentro de edifícios. As WAS/RLAN típicas incluem aplicações públicas e privadas oferecidas em residências, escolas, hospitais, hotéis, centros de conferências, estações ferroviárias, aeroportos, centros comerciais, etc. Estes tipos de aplicações sem fios podem ser nómadas ou móveis. Normalmente, destinam-se a ligações entre produtos comerciais tradicionais, tais como PCs, computadores portáteis, estações de trabalho, servidores, impressoras e outros equipamentos de ligação em rede, bem como equipamentos eletrónicos digitais de consumo no ambiente doméstico ou empresarial.

Os RLAN/SIA contribuem significativamente para o objetivo de abranger todos os agregados familiares por uma rede Gigabit — de acordo com a estratégia da Comissão para a Sociedade Europeia a Gigabits, todos os principais motores socioeconómicos (incluindo escolas, centros de transportes e principais prestadores de serviços públicos), bem como as empresas com utilização intensiva digital, devem ter acesso a ligações à Internet com débitos de descarregamento ou carregamento de 1 gigabit de dados por segundo (Gbit/s) até 2025. Todos os agregados familiares da União devem ter ligações à Internet com uma velocidade de descarregamento de, pelo menos, 100 Mbit/s, que pode ser atualizada para 1 Gbit/s.

Os recursos de espetro harmonizados na União para a oferta de banda larga sem fios através de WAS/RLAN estão disponíveis nos 2,4 GHz (2 400-2 483,5 MHz), 5 GHz (5 150-5 350 MHz e 5 470-5 725 MHz), harmonizados por uma decisão da Comissão em 2005 e alterados em 2007 e as faixas de frequências inferiores de 6 GHz (5945-6 425 MHz), harmonizadas em 2021. O espetro harmonizado para as WAS/RLAN deve satisfazer os requisitos de um número crescente e diversidade de dispositivos, bem como aumentar as velocidades de ligação e os volumes de tráfego de dados. Deve apoiar os amplos canais exigidos por muitas aplicações (incluindo videoconferência, descarregamento de meios de comunicação, telemedicina, aprendizagem e jogos em linha, realidade aumentada e realidade virtual), que necessitam de uma grande largura de banda para atingir velocidades a gigabit.