Propagácia a distribúcia európskych diel

Aké sú všeobecné pravidlá?

V smernici o audiovizuálnych mediálnych službách sa od členských štátov vyžaduje, aby podporovali európske diela v televízii aj prostredníctvom služieb na požiadanie.

V smernici sa vyžaduje, aby vysielatelia vyhradili väčšinový podiel svojho vysielacieho času európskym dielam. Započítaný vysielací čas nezahŕňa čas určený na spravodajstvo, športové podujatia, hry, reklamu, teletextové služby a telenákup.

V smernici sa takisto uvádza, že audiovizuálne mediálne služby na požiadanie budú podporovať produkciu európskych diel a prístup k nim. Takáto propagácia by sa mohla uskutočňovať prostredníctvom finančných príspevkov na produkciu a nadobúdanie práv na európske diela alebo zabezpečením podielu a/alebo významnosti európskych diel v katalógu programov.

Pokiaľ ide o služby na požiadanie, členské štáty prijali rôzne prístupy, od veľmi rozsiahlych a podrobných opatrení až po jednoduchý odkaz na všeobecnú povinnosť propagovať európske diela vo svojich vnútroštátnych právnych predpisoch. Európska komisia uverejnila dokument obsahujúci zhrnutie týchto prístupov.

Čo sú to "európske diela"?

Smernica o audiovizuálnych mediálnych službách obsahuje právne vymedzenie pojmu „európske diela“. Zabezpečuje, aby európske diela boli len audiovizuálnou produkciou, ktorá:

• diela s pôvodom v členských štátoch;
• diela s pôvodom v európskych krajinách, ktoré sú zmluvnými stranami Európskeho dohovoru Rady Európy o cezhraničnej televízii a ktoré spĺňajú tri podmienky uvedené v odseku 3;
• diela spoločne vyrobené v rámci dohôd uzavretých medzi EÚ a tretími krajinami a spĺňajúce podmienky vymedzené v týchto dohodách.

Niektoré produkcie, ktoré nie sú "európskymi dielami", sa môžu považovať za také. Na tento účel sa musia uzatvárať v rámci dvojstranných koprodukčných dohôd uzavretých medzi členskými štátmi a tretími krajinami. Koproducenti z EÚ mali dodávať väčšinový podiel výrobných nákladov a výroba by nemala byť kontrolovaná výrobcom z tretej krajiny.

Nezávislé produkcie

V článku 17 smernice o AVMS sa vyžaduje, aby vysielatelia vyhradili minimálny podiel aspoň 10 % svojho vysielacieho času pre európske diela vytvorené nezávislými producentmi. To nezahŕňa čas určený na spravodajstvo, športové podujatia, hry, reklamu, teletextové služby a telenákup,

Alternatívne môžu členské štáty od vysielateľov vyžadovať, aby vyčlenili aspoň 10 % svojho programového rozpočtu na nezávislú produkciu. Primeraný podiel diel nezávislých producentov by mal byť nedávny, t. j. mal by mať menej ako päť rokov.

Pri vykonávaní článkov 13, 16 a 17 je povolená určitá flexibilita, keďže členské štáty musia zabezpečiť podporu európskych a nezávislých diel "tam, kde je to možné".

Správy

V prípade vysielacích služieb musí Komisia každé dva roky podávať správu o uplatňovaní ustanovení týkajúcich sa európskych diel a nezávislej produkcie na základe štatistických údajov poskytnutých členskými štátmi.

Pokiaľ ide o služby na požiadanie, v článku 13 sa stanovuje povinnosť členských štátov podávať Komisii každé štyri roky správu o vykonávaní ustanovení.

Usmernenia

Cieľom revidovaných usmernení na monitorovanie uplatňovania článkov 16 a 17 smernice o audiovizuálnych mediálnych službách je pomôcť členským štátom pri monitorovaní vykonávania článkov 16 a 17.