Propagácia a distribúcia európskych diel

Aké sú všeobecné pravidlá?

V smernici o audiovizuálnych mediálnych službách sa od členských štátov vyžaduje, aby podporovali európske diela tak v televízii, ako aj prostredníctvom služieb na požiadanie.

V smernici sa od vysielateľov vyžaduje, aby väčšinu svojho vysielacieho času vyhradili pre európske diela. Započítaný vysielací čas nezahŕňa čas určený na spravodajstvo, športové podujatia, hry, reklamu, teletextové služby a telenákup.

V smernici sa takisto uvádza, že audiovizuálne mediálne služby na požiadanie budú podporovať produkciu európskych diel a prístup k nim. Takáto propagácia by sa mohla uskutočňovať prostredníctvom finančných príspevkov na produkciu európskych diel a nadobúdanie práv na ne alebo zabezpečením podielu a/alebo zvýraznenia európskych diel v katalógu programov.

Pokiaľ ide o služby na požiadanie, členské štáty prijali rôzne prístupy, od veľmi rozsiahlych a podrobných opatrení až po jednoduchý odkaz na všeobecnú povinnosť podporovať európske diela vo svojich vnútroštátnych právnych predpisoch. Európska komisia uverejnila dokument, v ktorom sa uvádza zhrnutie týchto prístupov.

Čo sú to "európske diela"?

V smernici o audiovizuálnych mediálnych službách sa uvádza právne vymedzenie pojmu „európske diela“. Zabezpečuje, aby európske diela boli len audiovizuálnou produkciou, ktorá:

• diela s pôvodom v členských štátoch;
• diela s pôvodom v európskych krajinách, ktoré sú zmluvnými stranami Európskeho dohovoru Rady Európy o cezhraničnej televízii, ktoré spĺňajú tri podmienky uvedené v odseku 3;
• diela spoločne vyrobené v rámci dohôd uzavretých medzi EÚ a tretími krajinami a spĺňajúce podmienky vymedzené v týchto dohodách.

Určité produkcie, ktoré nie sú "európskymi dielami", sa za ne môžu považovať. Na tento účel sa musia vypracovať v rámci dvojstranných dohôd o koprodukcii uzatvorených medzi členskými štátmi a tretími krajinami. A koproducenti z EÚ by mali zabezpečiť väčšinový podiel výrobných nákladov a výrobu by nemal kontrolovať výrobca z tretej krajiny.

Nezávislé produkcie

V článku 17 smernice o AVMS sa od vysielateľov vyžaduje, aby aspoň 10 % svojho vysielacieho času vyhradili pre európske diela vytvorené nezávislými producentmi. To nezahŕňa čas určený na spravodajstvo, športové podujatia, hry, reklamu, teletextové služby a telenákup,

Alternatívne môžu členské štáty požadovať od vysielateľov, aby vyčlenili aspoň 10 % svojho programového rozpočtu na nezávislé produkcie. Primeraný podiel diel nezávislých producentov by mal byť novší, t. j. menej ako päť rokov starý.

Pri vykonávaní článkov 13, 16 a 17 je povolená určitá flexibilita, keďže členské štáty musia zabezpečiť podporu európskych a nezávislých diel "tam, kde je to možné".

Správy

Pokiaľ ide o vysielacie služby, Komisia musí každé dva roky podať správu o uplatňovaní ustanovení týkajúcich sa európskych diel a nezávislej produkcie na základe štatistických údajov poskytnutých členskými štátmi.

Pokiaľ ide o služby na požiadanie, v článku 13 sa stanovuje povinnosť členských štátov podávať Komisii každé štyri roky správy o vykonávaní ustanovení.

Usmernenia

Cieľom revidovaných usmernení na monitorovanie uplatňovania článkov 16 a 17 smernice o audiovizuálnych mediálnych službách (AVMS) je pomôcť členským štátom pri monitorovaní vykonávania článkov 16 a 17.