Promocija in distribucija evropskih del

Kakšna so splošna pravila?

Direktiva o avdiovizualnih medijskih storitvah od držav članic zahteva, da promovirajo evropska dela na televiziji in prek storitev na zahtevo.

Direktiva od izdajateljev televizijskih programov zahteva, da rezervirajo večinski delež svojega oddajnega časa za evropska dela. Štetje oddajnega časa ne vključuje časa, namenjenega novicam, športnim prireditvam, igram, oglaševanju, storitvam teleteksta in televizijski prodaji.

Direktiva določa tudi, da bodo avdiovizualne medijske storitve na zahtevo spodbujale produkcijo evropskih del in dostop do njih. Takšna promocija bi se lahko izvajala s finančnimi prispevki za produkcijo in pridobitev pravic do evropskih del ali z zagotavljanjem deleža in/ali pomena evropskih del v katalogu programov.

Za storitve na zahtevo so države članice sprejele različne pristope, ki segajo od zelo obsežnih in podrobnih ukrepov do zgolj sklicevanja na splošno obveznost spodbujanja evropskih del v njihovi nacionalni zakonodaji. Evropska komisija je objavila dokument s povzetkom teh pristopov.

Kaj so "evropska dela"?

Direktiva o avdiovizualnih medijskih storitvah vsebuje pravno opredelitev „evropskih del“. Zagotavlja, da so evropska dela samo avdiovizualne produkcije, ki so:

• dela, ki izvirajo iz držav članic;
• dela, ki izvirajo iz evropskih držav pogodbenic Evropske konvencije Sveta Evrope o čezmejni televiziji in izpolnjujejo tri pogoje iz odstavka 3;
• dela, ki nastanejo v koprodukciji v okviru sporazumov, sklenjenih med EU in tretjimi državami, in izpolnjujejo pogoje, opredeljene v teh sporazumih.

Nekatere produkcije, ki niso "evropska dela", se lahko obravnavajo kot take. V ta namen jih je treba pripraviti v okviru dvostranskih koprodukcijskih sporazumov, sklenjenih med državami članicami in tretjimi državami. In koproducenti iz EU bi morali zagotoviti večinski delež proizvodnih stroškov, proizvodnje pa ne bi smel nadzorovati proizvajalec iz tretje države.

Neodvisne produkcije

Člen 17 direktive o avdiovizualnih medijskih storitvah od izdajateljev televizijskih programov zahteva, da rezervirajo minimalni delež vsaj 10 % svojega oddajnega časa za evropska dela, ki so jih ustvarili neodvisni producenti. To ne vključuje časa, namenjenega novicam, športnim prireditvam, igram, oglaševanju, storitvam teleteksta in televizijski prodaji,

Druga možnost je, da države članice od izdajateljev televizijskih programov zahtevajo, da vsaj 10 % svojega programskega proračuna namenijo neodvisnim produkcijam. Ustrezen delež del neodvisnih producentov bi moral biti novejši, tj. mlajši od petih let.

Pri izvajanju členov 13, 16 in 17 je dovoljena določena prožnost, saj morajo države članice zagotoviti spodbujanje evropskih in neodvisnih del, "kadar je to izvedljivo".

Poročila

Za radiodifuzijske storitve mora Komisija vsaki dve leti poročati o uporabi določb v zvezi z evropskimi deli in neodvisnimi produkcijami na podlagi statističnih podatkov, ki jih zagotovijo države članice.

Za storitve na zahtevo člen 13 določa obveznost držav članic, da Komisiji vsaka štiri leta poročajo o izvajanju določb.

Smernice

Revidirane smernice za spremljanje uporabe členov 16 in 17 direktive o avdiovizualnih medijskih storitvah naj bi državam članicam pomagale pri spremljanju izvajanja členov 16 in 17.