Revizija direktive o avdiovizualnih medijskih storitvah (AVMSD)

Revizijo direktive o avdiovizualnih medijskih storitvah je predlagala Komisija in je bila predmet intenzivnih pogajanj med sozakonodajalcema. Evropski parlament je sprejel poročilo o zagotavljanju avdiovizualnih medijskih storitev. Svet je leta 2018 sprejel revidirano direktivo o avdiovizualnih medijskih storitvah in zaključil zakonodajni postopek. Države članice so morale direktivo o avdiovizualnih medijskih storitvah prenesti v svojo nacionalno zakonodajo do septembra 2020.

Kaj je novega v prenovljeni AVMSD?

Revidirana direktiva o avdiovizualnih medijskih storitvah ponuja številne nove elemente: 

• Okrepljeno načelo države izvora z večjo jasnostjo glede tega, katera pravila države članice se uporabljajo, usklajene postopke odstopanja za izdajatelje televizijskih programov in ponudnike storitev na zahtevo ter možnosti za odstopanja v primeru pomislekov glede javne varnosti in resnih tveganj za javno zdravje.
• Razširitev nekaterih avdiovizualnih pravil na platforme za izmenjavo videov in storitve družbenih medijev.
• Boljša zaščita mladoletnikov pred škodljivimi vsebinami v spletnem svetu, vključno s krepitvijo zaščite storitev videa na zahtevo.
• Okrepljena zaščita televizije in video na zahtevo pred spodbujanjem k nasilju ali sovraštvu ter javno spodbujanje k terorističnim kaznivim dejanjem.
• Povečane obveznosti za spodbujanje evropskih del za storitve na zahtevo.
• Več prožnosti pri televizijskem oglaševanju, ki izdajateljem televizijskega programa omogoča, da bolj svobodno izbirajo, kdaj bodo prikazovali oglase čez dan. Skupna omejitev je določena na 20 % oddajnega časa med 6:00 do 18:00 z enakim deležem, dovoljenim v času praštevila (od 18:00 do polnoči).
• Okrepljene določbe za zaščito otrok pred neprimernimi avdiovizualnimi komercialnimi sporočili. Platforme za izmenjavo videov morajo spoštovati tudi nekatere obveznosti za komercialna sporočila.
• Neodvisnost regulativnih organov za avdiovizualno področje.

Ozadje

Medijska pokrajina se je v zadnjih desetih letih dramatično spremenila. Namesto da bi sedeli pred družinskim televizorjem, milijoni Evropejcev zdaj gledajo vsebine na spletu na različnih mobilnih napravah. 

Komisija je maja 2016 predlagala revidirano direktivo o avdiovizualnih medijskih storitvah, ki vključuje nov pristop k spletnim platformam, ki razširjajo avdiovizualne vsebine. Sedanja direktiva EU o avdiovizualnih medijskih storitvah ureja usklajevanje nacionalne zakonodaje o vseh avdiovizualnih medijih po vsej EU.

Evropska komisija je organizirala javno posvetovanje, da bi pridobila mnenja vseh zainteresiranih strani o tem, kako evropsko avdiovizualno medijsko okolje prilagoditi svojemu namenu v digitalni dobi. Dokument je na voljo v vseh jezikih EU. 

Za obravnavo drugih izzivov pri delovanju notranjega medijskega trga je Komisija septembra 2022predstavila predlog za evropski akt o svobodi medijev. Eden od predlaganih ukrepov je preoblikovanje skupine evropskih regulatorjev za avdiovizualne medijske storitve (ERGA), ustanovljene v okviru direktive o avdiovizualnih medijskih storitvah, v nov evropski odbor za medijske storitve.