Audiovizualinės žiniasklaidos paslaugų direktyvos (AŽPD) peržiūra

Komisija pasiūlė persvarstyti Audiovizualinės žiniasklaidos paslaugų direktyvą, dėl kurios teisės aktų leidėjai intensyviai derėjosi. Europos Parlamentas priėmė pranešimą dėl audiovizualinės žiniasklaidos paslaugų teikimo. 2018 m. Taryba priėmė patikslintą AŽPD, užbaigdama teisėkūros procesą. Valstybės narės turėjo iki 2020 m. rugsėjo mėn. perkelti AŽPD į savo nacionalinės teisės aktus.

Kas naujo peržiūrėtoje AŽPD?

Peržiūrėtoje AŽPD siūloma daug naujų elementų: 

• Sustiprintas kilmės šalies principas, aiškiau nustatant, kurios valstybės narės taisyklės taikomos, suderintos leidžiančios nukrypti nuostatos procedūros televizijos transliuotojams ir užsakomųjų paslaugų teikėjams, taip pat galimybės taikyti nukrypti leidžiančias nuostatas visuomenės saugumo problemų ir rimto pavojaus visuomenės sveikatai atveju.
• Tam tikrų audiovizualinių taisyklių taikymo srities išplėtimas įtraukiant dalijimosi vaizdo medžiaga platformas ir socialinės žiniasklaidos paslaugas.
• Geresnė nepilnamečių apsauga nuo žalingo turinio internete, įskaitant apsaugos nuo užsakomųjų vaizdo programų paslaugų stiprinimą.
• Sustiprinta televizijos ir užsakomųjų vaizdo programų apsauga nuo smurto ar neapykantos kurstymo ir viešo kurstymo vykdyti teroristinius nusikaltimus.
• Didesni įpareigojimai reklamuoti Europos kūrinius užsakomųjų paslaugų srityje.
• Daugiau lankstumo televizijos reklamoje, leidžiant transliuotojams laisviau pasirinkti, kada rodyti skelbimus visą dieną. Bendra riba yra 20 % transliavimo laiko nuo 6:00 iki 18:00, ta pati dalis leidžiama per pirmąjį laiką (nuo 18:00 iki vidurnakčio).
• Sugriežtintos nuostatos, kuriomis siekiama apsaugoti vaikus nuo netinkamų komercinių audiovizualinių pranešimų. Vaizdo medžiagos bendro naudojimo platformos taip pat turi laikytis tam tikrų su komerciniais pranešimais susijusių įpareigojimų.
• Audiovizualinio sektoriaus reguliavimo institucijų nepriklausomumas.

Pagrindiniai faktai

Žiniasklaidos padėtis dramatiškai pasikeitė per pastaruosius dešimt metų. Užuot sėdėję prie šeimos televizijos, milijonai europiečių dabar žiūri turinį internete įvairiais mobiliaisiais įrenginiais. 

2016 m. gegužės mėn. Komisija pasiūlė persvarstytą Audiovizualinės žiniasklaidos paslaugų direktyvą, į kurią įtrauktas naujas požiūris į audiovizualinį turinį platinančias interneto platformas. Dabartinėje ES Audiovizualinės žiniasklaidos paslaugų direktyvoje reglamentuojamas nacionalinės teisės aktų dėl visų audiovizualinės žiniasklaidos priemonių koordinavimas visoje ES.

Europos Komisija surengė viešas konsultacijas, siekdama sužinoti visų suinteresuotųjų šalių nuomonę apie tai, kaip užtikrinti, kad Europos audiovizualinės žiniasklaidos aplinka atitiktų savo paskirtį skaitmeniniame amžiuje. Dokumentas parengtas visomis ES kalbomis. 

Siekdama spręsti kitas žiniasklaidos vidaus rinkos veikimo problemas, Komisija 202 m. rugsėjo mėn. pateikė pasiūlymą dėl Europos žiniasklaidos laisvės akto 2. Viena iš siūlomų priemonių – pagal Audiovizualinės žiniasklaidos paslaugų direktyvą įsteigtos Europos audiovizualinės žiniasklaidos paslaugų reguliuotojų grupės pertvarkymas į naują Europos žiniasklaidos paslaugų valdybą.