Širokopásmové připojení: Definice plánu

Vnitrostátní a regionální tvůrci politik jsou vyzváni, aby plánovali investice s cílem podpořit hlavní cíle regionální politiky nebo politiky rozvoje venkova. Proto by měl být politicky podporován plán širokopásmového připojení a měl by být v souladu s cíli regionální politiky.

Plánování širokopásmového připojení zahrnuje úvahy o udržitelném hospodářském růstu v různých odvětvích (např. zdravotnictví, vzdělávání a správa), služby rovného přístupu, inovativní pohon a přínosy digitálních služeb pro občany. Vysokorychlostní připojení má navíc dopad na další politické programy, např. inteligentní města, telemedicínu, vzdělávání a inteligentní energetické sítě. Pro sestavení vašeho plánu širokopásmového připojení je třeba zvážit:

• cíle regionálního socioekonomického rozvoje v příštích dvou desetiletích;
• očekávaný přínos vysokorychlostního širokopásmového připojení k dosažení těchto cílů;
• poptávka po digitálních službách založených na vysokorychlostním připojení;
• problémy, které je třeba překonat při usnadnění využívání širokopásmového připojení;
• výhody širokopásmového připojení pro místní obyvatele a společnost jako celek.

Podpora při přípravě plánu širokopásmového připojení – slučování a sdružování s ostatními obcemi a regiony

Rozvoj širokopásmového připojení vyžaduje podrobné technické a právní znalosti, které lze provádět pouze s velkým úsilím v jednotlivých obcích a regionech. Proto je zásadní soustředit jednotlivé zájmy a překonat malé struktury. Spolupráce se sousedy napříč hranicemi obcí, okresů, hrabství a zemí při plánování a zavádění širokopásmového připojení má proto rozhodující výhody:

• bylo dosaženo úspor z rozsahu;
• smluvní moc je získána, když hovoříte jedním hlasem jako jediné kontaktní místo;
• integrovaná infrastruktura usnadňuje pronájem optických vláken (dlouhodobé nepřetržité spojení lze nabídnout spíše než krátké nepropojené úseky), čímž se zvyšuje potenciál příjmů;
• bude dosaženo vysoce kvalitního internetu za přijatelné ceny;
• sdílení znalostí v oblasti technologií a právních podmínek;
• využívání synergií, pokud jde o plánování, financování, zavádění, leasing a provoz sítě;
• vzájemné využívání konzultační podpory od nezaujatých odborníků přispívá k rozsáhlému úspěchu projektu.

Identifikace investičních potřeb

Váš plán širokopásmového připojení by měl zahrnovat analýzu trhu a infrastruktury týkající se situace v oblasti širokopásmového připojení ve vašem regionu, aby bylo možné určit oblasti pro zásahy a stanovit pravděpodobné náklady. Mezi klíčové otázky, které je třeba řešit, patří:

• analýzu socioekonomických a demografických rysů území;
• veřejné služby, které mají být poskytovány (výlučně) on-line v nadcházejících 5 až 15 letech;
• stávající pokrytí, kvalita a cena širokopásmového přístupu;
• dosažení širokopásmového pokrytí sítí NGN v regionu, pokud nedojde k žádnému zásahu;
• hospodářská soutěž v oblasti širokopásmových služeb v regionu;
• kombinace veřejně vlastněné a jiné infrastruktury veřejných služeb;
• topografickými specifiky, které zvyšují náklady nebo určují technologie, jako jsou přírodní ochranné lokality nebo vysoce citlivé oblasti v centru města;
• úloha místních komunit a iniciativ zdola nahoru při přispívání k investicím.

Definování cílů

Plán širokopásmového připojení by měl definovat konkrétní cíle pro širokopásmové pokrytí a dosažení vyšší kvality života v regionu, např.:

• procento obyvatel/domácností s přístupem k vysokorychlostnímu širokopásmovému připojení v letech 2025 a 2030;
• kvalita požadované infrastruktury v příštích 5 až 15 letech;
• modernizace nové infrastruktury v příštích 10 až 20 letech.

Identifikace zúčastněných stran a navázání spolupráce

Plán širokopásmového připojení, který vytvoří vhodné podmínky a pobídky pro řadu příslušných zúčastněných stran k účasti na projektu, bude schopen lépe využívat zdroje, kompetence a aktiva v regionu a v konečném důsledku bude mít větší šanci na úspěch.

Relevantními zúčastněnými stranami jsou:

• finanční a institucionální partneři;
• operátoři sítí a poskytovatelé služeb (zajímající se o prodej služeb v síti);
• občanská sdružení, místní podniky, bytové společnosti;
• jiné společnosti vlastnící infrastrukturu (zejména optické nebo poslední míle spojení s koncovým uživatelem);
• jiné telekomunikační společnosti, které si chtějí pronajímat tmavá vlákna, např. operátory 4G/5G/6G;
• operátoři kabelové televize, poskytovatelé služeb a všichni další provozovatelé, kteří potřebují backhauling;
• netelekomunikační společnosti, které si chtějí pronajímat temná vlákna pro své vlastní potřeby;
• zúčastněné strany, které poskytují sociální výhody prostřednictvím pokročilých sociálních služeb IKT a rovněž demonstrují největší potenciální zákazníky nové širokopásmové sítě (např. nemocnice, školy, starší osoby a společnosti zabývající se sociálním bydlením, policie, bezpečnost, vojenské služby, záchranné služby atd.);
• zúčastněné strany s přímým přístupem k soukromým koncovým uživatelům (např. vlastnictví majetku nebo sdružení);
• institucionální zúčastněné strany pro regulaci a podporu (např. správní úředníci, obce, vnitrostátní vláda a vláda EU, vnitrostátní telekomunikační regulační orgány, regulační orgány EU a grantové orgány).

Po zvážení celkového socioekonomického obrazu, širokopásmového připojení a politického kontextu pro váš region musíte učinit 4 klíčová strategická rozhodnutí ohledně: infrastruktura a technologie, investiční model, obchodní model a financování. Posledním krokem by bylo vypracovat konkrétní akční plán.

Další podrobnosti a příklady naleznete v příručce pro investice do širokopásmového připojení.