Εμπορικές πρακτικές μεταξύ πλατφορμών και επιχειρήσεων

Ο κανονισμός

Ο κανονισμός της ΕΕ για τις σχέσεις μεταξύ πλατφορμών και επιχειρήσεων (κανονισμός P2B) ήταν το πρώτο σύνολο κανόνων για τη δημιουργία δίκαιου, διαφανούς και προβλέψιμου επιχειρηματικού περιβάλλοντος για τις μικρότερες επιχειρήσεις και τους εμπόρους σε επιγραμμικές πλατφόρμες.

Η Επιτροπή δημιούργησε το Παρατηρητήριο για την οικονομία των επιγραμμικών πλατφορμών μαζί με τους νέους κανόνες, προκειμένου να παρακολουθεί τις τελευταίες τάσεις στον εν λόγω τομέα. Οι πλατφόρμες έπρεπε να διασφαλίσουν τη συμμόρφωσή τους με τον κανονισμό P2B πριν από την έναρξη εφαρμογής του στις 12 Ιουλίου 2020.

Στις 21 Σεπτεμβρίου 2023 δημοσιεύθηκε προκαταρκτική αξιολόγηση της κατάστασης εφαρμογής του κανονισμού P2B. Στις 19 Νοεμβρίου 2025, με την παρουσίαση της απλούστευσης του ψηφιακού κεκτημένου, η Επιτροπή πρότεινε την κατάργηση του κανονισμού P2B. Μετά την έγκριση και την εφαρμογή τους, η πράξη για τις ψηφιακές υπηρεσίες (DSA) και η πράξη για τις ψηφιακές αγορές (DMA) έχουν θεσπίσει πιο αποτελεσματικούς και μακρόπνοους κανόνες για τη διασφάλιση ενός ασφαλούς, προβλέψιμου και αξιόπιστου επιγραμμικού περιβάλλοντος, καθώς και διεκδικήσιμων και δίκαιων ψηφιακών αγορών. 

Γιατί έχει σημασία

Οι πλατφόρμες προσφέρουν απαράμιλλη αποτελεσματικότητα όσον αφορά την πρόσβαση σε διασυνοριακές αγορές και είναι ζωτικής σημασίας για εκατομμύρια επιτυχημένες επιχειρήσεις. Ενώ η θέση πύλης των επιγραμμικών πλατφορμών τους επιτρέπει να οργανώνουν εκατομμύρια χρήστες, ενέχει επίσης τον κίνδυνο επιβλαβών εμπορικών πρακτικών, έναντι των οποίων οι επιχειρήσεις δεν έχουν αποτελεσματική έννομη προστασία.

Η άμεση ζημία για τις επιχειρήσεις, καθώς και η πιθανότητα τέτοιας ζημίας, υπονομεύουν το δυναμικό καινοτομίας των πλατφορμών. Με τον κανονισμό P2B, η Επιτροπή υλοποιεί τη δέσμευσή της να αναλάβει δράση κατά των αθέμιτων συμβάσεων και εμπορικών πρακτικών στις σχέσεις μεταξύ πλατφορμών και επιχειρήσεων.

Ο κανονισμός συνοδεύεται από εκτίμηση επιπτώσεων που ενσωματώνει τα αποδεικτικά στοιχεία και τις απόψεις των ενδιαφερόμενων μερών που συγκεντρώθηκαν κατά τη διάρκεια διετούς διερευνητικής διαδικασίας.

Κατευθυντήριες γραμμές σχετικά με τις απαιτήσεις για τη διαφάνεια της κατάταξης

Η Επιτροπή έχει δημοσιεύσει κατευθυντήριες γραμμές που καλύπτουν τις κύριες απαιτήσεις για τις επιγραμμικές πλατφόρμες που προσδιορίζονται στον κανονισμό. Οι κατευθυντήριες γραμμές καλύπτουν τα πάντα, από την ανάγκη προσδιορισμού βασικών αλγοριθμικών παραμέτρων πίσω από την κατάταξη έως την επικοινωνία τους με τις επιχειρήσεις.

Οι κατευθυντήριες γραμμές θα βοηθήσουν τις διαδικτυακές πλατφόρμες να καταστήσουν διαθέσιμες τις σωστές πληροφορίες στις επιχειρήσεις, ώστε αυτές με τη σειρά τους να μπορούν να εξετάσουν τον καλύτερο τρόπο αύξησης και διαχείρισης της διαδικτυακής προβολής τους. Τελικά, αυτό επιτρέπει στους καταναλωτές να λαμβάνουν τα αγαθά και τις υπηρεσίες υψηλότερης ποιότητας.

Οι κατευθυντήριες γραμμές θα παράσχουν επίσης πολύτιμη στήριξη για την επαρκή και αποτελεσματική επιβολή της απαίτησης διαφάνειας, ώστε να διασφαλιστεί ότι οι επιγραμμικές πλατφόρμες ενεργούν δίκαια στις πρακτικές κατάταξής τους.

Οι εν λόγω κατευθυντήριες γραμμές δεν είναι νομικά δεσμευτικές και προτείνεται να παραμείνουν σε εφαρμογή ανεξάρτητα από την προτεινόμενη κατάργηση του κανονισμού P2B, δεδομένης της σημασίας τους για άλλες νομοθετικές πράξεις, όπως η πράξη για τις ψηφιακές αγορές.

Ερωτήσεις και απαντήσεις

Η Επιτροπή έχει καταρτίσει έγγραφο ερωταπαντήσεων (.pdf) το οποίο μπορεί να χρησιμεύσει ως κατάλογος ελέγχου για τις επιγραμμικές πλατφόρμες και τις μηχανές αναζήτησης, ιδίως τις μικρότερες, κατά την εφαρμογή των νέων απαιτήσεων.

Το έγγραφο Q&A μπορεί επίσης να βοηθήσει τις επιχειρήσεις να λάβουν πληροφορίες σχετικά με τα νέα δικαιώματά τους και τις διαθέσιμες επιλογές για την επίλυση προβλημάτων που ενδέχεται να προκύψουν στις εμπορικές σχέσεις τους με διαδικτυακές πλατφόρμες. Περιέχει χρήσιμες πληροφορίες για επιγραμμικές υπηρεσίες διαμεσολάβησης, μηχανές αναζήτησης και αντιπροσωπευτικές οργανώσεις ή ενώσεις.

Αυτό το Q&A είναι επίσης διαθέσιμο στις ακόλουθες γλώσσες (ανοίγει ως .pdf):

BG - CS - DA - DE - EL - ES - ET - FI - FR - HR - HU - IT - LT - LV - MT - NL - PL - PT - RO - SK - SL - SV.

Σχετικά έγγραφα

Νομικά έγγραφα

• Κανονισμός της ΕΕ για την προώθηση της δικαιοσύνης και της διαφάνειας για τους επιχειρηματικούς χρήστες επιγραμμικών υπηρεσιών διαμεσολάβησης (Ιούλιος 2019)
• Απόφαση για τη σύσταση της ομάδας εμπειρογνωμόνων για το Παρατηρητήριο της Οικονομίας των Επιγραμμικών Πλατφορμών (Απρίλιος 2018)
• Εκτίμηση επιπτώσεων και η σύνοψη αυτής, που συνοδεύει την πρόταση κανονισμού της ΕΕ για την προώθηση της δίκαιης μεταχείρισης και της διαφάνειας για τους επιχειρηματικούς χρήστες επιγραμμικών υπηρεσιών διαμεσολάβησης (Απρίλιος 2018)
• Αρχική εκτίμηση επιπτώσεων: η Επιτροπή ζήτησε τις απόψεις των ενδιαφερόμενων μερών σχετικά με μια σειρά επιλογών πολιτικής και έλαβε μεγάλο αριθμό εγγράφων θέσης
• Ανακοίνωση σχετικά με την ενδιάμεση επανεξέταση της στρατηγικής για την ψηφιακή ενιαία αγορά (2017)
• Ανακοίνωση σχετικά με τις επιγραμμικές πλατφόρμες και την ψηφιακή ενιαία αγορά (2016)
• Έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής που συνοδεύει την ανακοίνωση για τις επιγραμμικές πλατφόρμες και την ψηφιακή ενιαία αγορά (2016).

Μελέτες και εκθέσεις

• Έκθεση της Επιτροπής σχετικά με τον πρώτο προκαταρκτικό έλεγχο του κανονισμού P2B
• Μελέτη για την αξιολόγηση του κανονισμού P2B
• Μελέτη σχετικά με τις σχέσεις μεταξύ επιχειρήσεων στο περιβάλλον της διαδικτυακής πλατφόρμας
• Μελέτη σχετικά με τις συμβατικές σχέσεις μεταξύ επιγραμμικών πλατφορμών και των επαγγελματιών χρηστών τους
• Μελέτη σχετικά με τα δεδομένα στις σχέσεις μεταξύ πλατφορμών και επιχειρήσεων
• Εκθέσεις του Κοινού Κέντρου Ερευνών της Επιτροπής:
  • Προοπτική οικονομικής πολιτικής για τις επιγραμμικές πλατφόρμες
  • Το ανταγωνιστικό τοπίο των διαδικτυακών πλατφορμών
  • Διακρίσεις ως προς την ποιότητα στις διαδικτυακές πολύπλευρες αγορές
  • Πλατφόρμες για επιχειρηματικές σχέσεις σε οικοσυστήματα επιγραμμικών πλατφορμών.

Διαβουλεύσεις με τα ενδιαφερόμενα μέρη

• Δημόσια διαβούλευση: Συγκεφαλαιωτική έκθεση με περισσότερες από 1000 απαντήσεις
• Εργαστήρια και έρευνες με διάφορες ομάδες ενδιαφερόμενων μερών σχετικά με τη διαφάνεια της κατάταξης.
• Ομάδες εστίασης με διάφορες ομάδες ενδιαφερόμενων μερών για τη χαρτογράφηση και τη δοκιμή πιθανών λύσεων:
  • με επιχειρηματικούς χρήστες πλατφορμών·
  • με εταιρείες διαδικτυακών πλατφορμών.
• Εργαστήρια με διάφορες ομάδες ενδιαφερόμενων μερών για τη συλλογή και τη δοκιμή αποδεικτικών στοιχείων:
  • με τους επιχειρηματικούς χρήστες των πλατφορμών: σχετικά, αντίστοιχα, με τους όρους και τις προϋποθέσεις των πλατφορμών, τα ζητήματα και τους αλγορίθμους που σχετίζονται με τα δεδομένα, την κατάταξη και τη διαφάνεια·
  • με εταιρείες διαδικτυακών πλατφορμών: πρώτα να ανταλλάξουν απόψεις σχετικά με πιθανά ζητήματα που αναφέρουν οι επιχειρηματικοί χρήστες των πλατφορμών·
  • με εμπειρογνώμονες από τα κράτη μέλη και την ακαδημαϊκή κοινότητα σχετικά με την αποτελεσματική επίλυση διαφορών και το θεμελιώδες δικαίωμα άσκησης επιχειρηματικής δραστηριότητας.