Trgovinske prakse između platformi i poduzeća

Uredba

Uredba EU-a o odnosima među platformama (Uredba P2B) prvi je skup pravila za stvaranje pravednog, transparentnog i predvidljivog poslovnog okruženja za manja poduzeća i trgovce na internetskim platformama.

Komisija je osnovala Opservatorij za ekonomiju internetskih platformi zajedno s novim pravilima kako bi pratila najnovije trendove u tom sektoru. Platforme su morale osigurati usklađenost s Uredbom P2B prije nego što se ona počela primjenjivati 12. srpnja 2020.

Preliminarna ocjena stanja provedbe Uredbe P2B objavljena je 21. rujna 2023. Komisija je 19. studenoga 2025., uz predstavljanje pojednostavnjenja digitalne pravne stečevine, predložila stavljanje izvan snage Uredbe P2B. Aktom o digitalnim uslugama i Aktom o digitalnim tržištima uvedena su od njihova donošenja i primjene djelotvornija i dalekosežnija pravila kako bi se osiguralo sigurno, predvidljivo i pouzdano internetsko okruženje te pravedna digitalna tržišta neograničenog tržišnog natjecanja. 

Zašto je to važno

Platforme nude neusporedivu učinkovitost u pristupu prekograničnim tržištima i ključne su za milijune uspješnih poduzeća. Iako im pristupna pozicija internetskih platformi omogućuje da organiziraju milijune korisnika, ona podrazumijeva i rizik od štetnih trgovačkih praksi protiv kojih poduzeća nemaju djelotvornu pravnu zaštitu.

Izravnom štetom za poduzeća, kao i mogućnošću takve štete, potkopava se inovacijski potencijal platformi. Uredbom P2B Komisija ispunjava obvezu poduzimanja mjera protiv nepoštenih ugovora i trgovačkih praksi u odnosima između platformi i poduzeća.

Uredbi je priložena procjena učinka koja uključuje dokaze i stajališta dionika prikupljene tijekom dvogodišnjeg postupka utvrđivanja činjenica.

Smjernice o zahtjevima za transparentnost rangiranja

Komisija je objavila smjernice koje se odnose na glavne zahtjeve za internetske platforme utvrđene u Uredbi. Smjernice obuhvaćaju sve od potrebe za utvrđivanjem ključnih algoritamskih parametara koji stoje iza rangiranja do njihove komunikacije s poduzećima.

Smjernice će pomoći internetskim platformama da poduzećima stave na raspolaganje prave informacije kako bi mogla razmotriti kako najbolje povećati i upravljati svojom vidljivošću na internetu. Naposljetku, to potrošačima omogućuje da dobiju najkvalitetniju robu i usluge.

Smjernice će pružiti i vrijednu potporu primjerenoj i učinkovitoj provedbi zahtjeva transparentnosti kako bi se osiguralo da internetske platforme pravedno postupaju u svojim praksama rangiranja.

Te smjernice nisu pravno obvezujuće i predlaže se da se nastave primjenjivati neovisno o predloženom stavljanju izvan snage Uredbe P2B s obzirom na njihovu važnost za drugo zakonodavstvo kao što je Akt o digitalnim tržištima.

Pitanja i odgovori

Komisija je pripremila dokument s pitanjima i odgovorima (.pdf) koji može poslužiti kao kontrolni popis za internetske platforme i tražilice, posebno one manje, pri provedbi novih zahtjeva.

Dokument Q&A također može pomoći poduzećima da dobiju informacije o svojim novim pravima i dostupnim mogućnostima za rješavanje problema koji se mogu pojaviti u njihovim poslovnim odnosima s internetskim platformama. Sadržava korisne informacije za usluge internetskog posredovanja, tražilice i predstavničke organizacije ili udruženja.

Ova pitanja i odgovori dostupni su i na sljedećim jezicima (otvara se u .pdf formatu):

BG – CS – DA – DE – EL – ES – ET – FI – FR – HR – HU – IT – LT – LV – MT – NL – PL – PT – RO – SK – SL – SV.

Povezani dokumenti

Pravni dokumenti

• Uredba EU-a o promicanju pravednosti i transparentnosti za poslovne korisnike usluga internetskog posredovanja (srpanj 2019.)
• Odluka o osnivanju skupine stručnjaka za Promatračnicu ekonomije internetskih platformi (travanj 2018.)
• Procjena učinka i njezin sažetak, priložen Prijedlogu uredbe EU-a o promicanju pravednosti i transparentnosti za poslovne korisnike usluga internetskog posredovanja (travanj 2018.)
• Početna procjena učinka: Komisija je zatražila stajališta dionika o nizu opcija politike i primila velik broj dokumenata o stajalištu
• Komunikacija o preispitivanju strategije jedinstvenog digitalnog tržišta u sredini programskog razdoblja (2017.)
• Komunikacija o internetskim platformama i jedinstvenom digitalnom tržištu (2016.)
• Radni dokument službi Komisije priložen Komunikaciji o internetskim platformama i jedinstvenom digitalnom tržištu (2016.).

Studije i izvješća

• Izvješće Komisije o prvom preliminarnom preispitivanju Uredbe P2B
• Studija o evaluaciji Uredbe P2B
• Studija o odnosima među poduzećima u okruženju internetskih platformi
• Studija o ugovornim odnosima između internetskih platformi i njihovih profesionalnih korisnika
• Studija o podacima u odnosima između platformi i poduzeća
• Izvješća Zajedničkog istraživačkog centra Komisije:
  • Perspektiva gospodarske politike na internetskim platformama
  • Konkurentski krajolik internetskih platformi
  • Kvalitetna diskriminacija na internetskim višestranim tržištima
  • Platforme za poslovne odnose u ekosustavima internetskih platformi.

Savjetovanja s dionicima

• Javno savjetovanje: Sažeto izvješće s više od 1000 odgovora
• Radionice i ankete s različitim skupinama dionika o transparentnosti rangiranja.
• Fokusne skupine s različitim skupinama dionika za mapiranje i ispitivanje mogućih rješenja:
  • s poslovnim korisnicima platformi;
  • s internetskim platformama.
• Radionice s različitim skupinama dionika radi prikupljanja i testiranja dokaza:
  • s poslovnim korisnicima platformi: o uvjetima platformi, pitanjima povezanima s podacima i algoritmima, rangiranju i transparentnosti;
  • s poduzećima koja posluju putem internetskih platformi: prvo razmijenila mišljenja o mogućim pitanjima o kojima su izvijestili poslovni korisnici platformi;
  • sa stručnjacima iz država članica i akademske zajednice o učinkovitom rješavanju sporova i temeljnom pravu na poslovanje.