La Commission européenne promeut l’équité et la transparence pour les entreprises sur les plateformes en ligne.
Le P2B s'applique-t-il à vous? Un explicateur pour les entreprises
Le règlement
Le règlement de l’UE sur les relations entre plateformes et entreprises (règlement P2B) a été le tout premier ensemble de règles visant à créer un environnement commercial équitable, transparent et prévisible pour les petites entreprises et les commerçants sur les plateformes en ligne.
La Commission a créé l’Observatoire de l’économie des plateformes en ligne en même temps que les nouvelles règles afin de suivre les dernières tendances dans ce secteur. Les plateformes devaient s’assurer qu’elles respectaient le règlement P2B avant qu’il ne commence à s’appliquer le 12 juillet 2020.
Une évaluation préliminaire de l’état de mise en œuvre du règlement P2B a été publiée le 21 septembre 2023. Le 19 novembre 2025, lors de la présentation de la simplification de l’acquis numérique, la Commission a proposé d’abroger le règlement P2B. Depuis leur adoption et leur application, la législation sur les services numériques et la législation sur les marchés numériques ont introduit des règles plus efficaces et plus ambitieuses pour garantir un environnement en ligne sûr, prévisible et fiable, ainsi que des marchés numériques contestables et équitables.
Pourquoi c'est important
Les plateformes offrent des gains d'efficacité inégalés dans l'accès aux marchés transfrontaliers et sont cruciales pour des millions d'entreprises prospères. Si la position de passerelle des plateformes en ligne leur permet d’organiser des millions d’utilisateurs, elle comporte également le risque de pratiques commerciales préjudiciables, contre lesquelles les entreprises n’ont pas de recours effectif.
Le préjudice direct causé aux entreprises, ainsi que la possibilité d’un tel préjudice, minent le potentiel d’innovation des plateformes. Avec le règlement P2B, la Commission respecte son engagement de prendre des mesures contre les contrats et les pratiques commerciales déloyales dans les relations entre plateformes et entreprises.
Le règlement est accompagné d’une analyse d’impact qui intègre les éléments probants et les points de vue des parties prenantes recueillis au cours d’un exercice d’information de deux ans.
Lignes directrices sur les exigences en matière de transparence du classement
La Commission a publié des lignes directrices qui traitent des principales exigences applicables aux plateformes en ligne recensées dans le règlement. Les lignes directrices couvrent tout, de la nécessité d'identifier les paramètres algorithmiques clés derrière le classement à leur communication aux entreprises.
Les lignes directrices aideront les plateformes en ligne à mettre les bonnes informations à la disposition des entreprises afin qu’elles puissent à leur tour réfléchir à la meilleure façon d’accroître et de gérer leur visibilité en ligne. En fin de compte, cela permet aux consommateurs de recevoir des biens et des services de la plus haute qualité.
Ces lignes directrices apporteront également un soutien précieux à l’application adéquate et efficace de l’obligation de transparence afin de garantir que les plateformes en ligne agissent de manière équitable dans leurs pratiques de classement.
Ces lignes directrices ne sont pas juridiquement contraignantes et il est proposé de les maintenir en application indépendamment de la proposition d’abrogation du règlement P2B, compte tenu de leur pertinence pour d’autres législations telles que la législation sur les marchés numériques.
Questions et réponses
La Commission a préparé un document Q&A (.pdf) qui peut servir de liste de contrôle pour les plateformes en ligne et les moteurs de recherche, en particulier les plus petits, lors de la mise en œuvre des nouvelles exigences.
Le document Q&A peut également aider les entreprises à obtenir des informations sur leurs nouveaux droits et les options disponibles pour résoudre les problèmes qui peuvent survenir dans leurs relations commerciales avec les plateformes en ligne. Il contient des informations utiles pour les services d’intermédiation en ligne, les moteurs de recherche et les organisations ou associations représentatives.
Ce Q&A est également disponible dans les langues suivantes (ouvre en .pdf):
BG - CS - DA - DE - EL - ES - ET - FI - FR - HR - HU - IT - LT - LV - MT - NL - PL - PT - RO - SK - SL - SV.
Documents connexes
Documents juridiques
- Règlement de l’UE visant à promouvoir l’équité et la transparence pour les entreprises utilisatrices de services d’intermédiation en ligne (juillet 2019)
- Décision portant création du groupe d’experts de l’Observatoire de l’économie des plateformes en ligne (avril 2018)
- Analyse d’impact et son résumé accompagnant la proposition de règlement de l’UE visant à promouvoir l’équité et la transparence pour les entreprises utilisatrices de services d’intermédiation en ligne (avril 2018)
- Analyse d’impact initiale: la Commission a sollicité l’avis des parties prenantes sur une série d’options stratégiques et a reçu un grand nombre de documents de prise de position
- Communication sur l'examen à mi-parcours de la stratégie pour le marché unique numérique (2017)
- Communication sur les plateformes en ligne et le marché unique numérique (2016)
- Document de travail des services de la Commission accompagnant la communication sur les plateformes en ligne et le marché unique numérique (2016).
Études et rapports
- Rapport de la Commission sur le premier examen préliminaire du règlement P2B
- Étude sur l’évaluation du règlement P2B
- Étude sur les relations interentreprises dans l’environnement des plateformes en ligne
- Étude sur les relations contractuelles entre les plateformes en ligne et leurs utilisateurs professionnels
- Étude sur les données dans les relations entre plateformes et entreprises
- Rapports du Centre commun de recherche de la Commission:
Consultations des parties prenantes
- Consultation publique: Rapport de synthèse avec plus de 1000 réponses
- Ateliers et enquêtes avec différents groupes de parties prenantes sur la transparence du classement.
- Groupes de discussion avec différents groupes de parties prenantes pour cartographier et tester les solutions possibles:
- avec les entreprises utilisatrices des plateformes;
- avec des sociétés de plateformes en ligne.
- Ateliers avec différents groupes de parties prenantes pour recueillir et tester des données probantes:
- avec les entreprises utilisatrices des plateformes: sur, respectivement, les conditions générales des plateformes, les questions et les algorithmes liés aux données, le classement et la transparence;
- avec les sociétés de plateformes en ligne: procéder d’abord à un échange de vues sur d’éventuelles questions signalées par les entreprises utilisatrices des plateformes;
- avec des experts des États membres et du monde universitaire sur le règlement efficace des litiges et le droit fondamental à la conduite d’une entreprise.
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