La Comisión Europea promueve la equidad y la transparencia para las empresas en las plataformas en línea.
¿El P2B se aplica a usted? Una explicación para las empresas
El Reglamento
El Reglamento de la UE sobre las relaciones entre plataformas y empresas (Reglamento P2B) ha sido el primer conjunto de normas para crear un entorno empresarial justo, transparente y predecible para las pequeñas empresas y los comerciantes en las plataformas en línea.
La Comisión creó el Observatorio de la economía de las plataformas en línea, junto con las nuevas normas, con el fin de hacer un seguimiento de las últimas tendencias en este sector. Las plataformas tenían que garantizar que cumplían el Reglamento P2B antes de que comenzara a aplicarse el 12 de julio de 2020.
El 21 de septiembre de 2023 se publicó una evaluación preliminar del estado de aplicación del Reglamento P2B. El 19 de noviembre de 2025, con la presentación de la simplificación del acervo digital, la Comisión propuso derogar el Reglamento P2B. Desde su adopción y aplicación, la Ley de Servicios Digitales y la Ley de Mercados Digitales han introducido normas más eficaces y de mayor alcance para garantizar un entorno en línea seguro, predecible y fiable, así como mercados digitales disputables y justos.
Por qué es importante
Las plataformas ofrecen eficiencias sin precedentes en el acceso a los mercados transfronterizos y son cruciales para millones de empresas exitosas. Si bien la posición de pasarela de las plataformas en línea les permite organizar a millones de usuarios, también conlleva el riesgo de prácticas comerciales perjudiciales, contra las que las empresas no tienen una reparación efectiva.
El daño directo a las empresas, así como la posibilidad de tal daño, socava el potencial de innovación de las plataformas. Con el Reglamento P2B, la Comisión cumple el compromiso de adoptar medidas contra los contratos y las prácticas comerciales desleales en las relaciones entre plataformas y empresas.
El Reglamento va acompañado de una evaluación de impacto que incorpora pruebas y opiniones de las partes interesadas recogidas durante un ejercicio de investigación de dos años.
Directrices sobre los requisitos de transparencia de la clasificación
La Comisión ha publicado directrices que abordan los principales requisitos para las plataformas en línea identificados en el Reglamento. Las directrices cubren todo, desde la necesidad de identificar los parámetros algorítmicos clave detrás de la clasificación hasta su comunicación a las empresas.
Las directrices ayudarán a las plataformas en línea a poner a disposición de las empresas la información adecuada para que, a su vez, puedan considerar la mejor manera de aumentar y gestionar su visibilidad en línea. En última instancia, esto permite a los consumidores recibir bienes y servicios de la más alta calidad.
Estas directrices también proporcionarán un valioso apoyo para la aplicación adecuada y efectiva del requisito de transparencia a fin de garantizar que las plataformas en línea actúen de manera justa en sus prácticas de clasificación.
Estas directrices no son jurídicamente vinculantes y se propone que sigan aplicándose con independencia de la derogación propuesta del Reglamento P2B, dada su pertinencia para otras legislaciones, como la Ley de Mercados Digitales.
Preguntas y respuestas
La Comisión ha elaborado un documento de preguntas y respuestas (.pdf) que puede servir de lista de comprobación para las plataformas en línea y los motores de búsqueda, en particular los más pequeños, a la hora de aplicar los nuevos requisitos.
El documento Q&A también puede ayudar a las empresas a obtener información sobre sus nuevos derechos y las opciones disponibles para resolver los problemas que puedan surgir en sus relaciones comerciales con las plataformas en línea. Contiene información útil para los servicios de intermediación en línea, los motores de búsqueda y las organizaciones o asociaciones representativas.
Este Q&A también está disponible en los siguientes idiomas (se abre como .pdf):
BG - CS - DA - DE - EL - ES - ET - FI - FR - HR - HU - IT - LT - LV - MT - NL - PL - PT - RO - SK - SL - SV.
Documentos relacionados
Documentos jurídicos
- Reglamento de la UE sobre el fomento de la equidad y la transparencia para las empresas usuarias de servicios de intermediación en línea (julio de 2019)
- Decisión sobre la creación del grupo de expertos para el Observatorio de la Economía de las Plataformas en Línea (abril de 2018)
- Evaluación de impacto y su resumen, que acompaña a la propuesta de Reglamento de la UE sobre el fomento de la equidad y la transparencia para las empresas usuarias de servicios de intermediación en línea (abril de 2018)
- Evaluación inicial de impacto: la Comisión recabó la opinión de las partes interesadas sobre una serie de opciones políticas y recibió un gran número de documentos de posición
- Comunicación sobre la revisión intermedia de la Estrategia para el Mercado Único Digital (2017)
- Comunicación sobre las plataformas en línea y el mercado único digital (2016)
- Documento de trabajo de los servicios de la Comisión que acompaña a la Comunicación sobre las plataformas en línea y el mercado único digital (2016).
Estudios e informes
- Informe de la Comisión sobre la primera revisión preliminar del Reglamento P2B
- Estudio sobre la evaluación del Reglamento P2B
- Estudio sobre las relaciones entre empresas en el entorno de las plataformas en línea
- Estudio sobre las relaciones contractuales entre las plataformas en línea y sus usuarios profesionales
- Estudio sobre los datos en las relaciones entre plataformas y empresas
- Informes del Centro Común de Investigación de la Comisión:
Consultas con las partes interesadas
- Consulta pública: Informe de síntesis con más de 1000 respuestas
- Talleres y encuestas con diferentes grupos de partes interesadas sobre la transparencia de la clasificación.
- Grupos focales con diferentes grupos de partes interesadas para mapear y probar posibles soluciones:
- Talleres con diferentes grupos de partes interesadas para recopilar y probar pruebas:
- con usuarios profesionales de plataformas: sobre las condiciones de las plataformas, las cuestiones relacionadas con los datos y los algoritmos, la clasificación y la transparencia, respectivamente;
- con empresas de plataformas en línea: en primer lugar, intercambiar puntos de vista sobre posibles problemas notificados por las empresas usuarias de plataformas;
- con expertos de los Estados miembros y del mundo académico sobre la resolución eficaz de litigios y el derecho fundamental a dirigir una empresa.
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