Liberar el potencial de los datos de movilidad

¿Cuál es el potencial de los datos de movilidad?

En el mundo interconectado de hoy, la gran cantidad de datos generados por los movimientos diarios de personas y bienes tiene un alto potencial. Los datos de movilidad son un potente motor para mejorar la innovación y la eficiencia, reducir el impacto medioambiental y mejorar la calidad de vida de todos los europeos. Aprovechar estos datos puede conducir a una planificación más inteligente y resiliente de las infraestructuras y los servicios de transporte, a un tráfico más fluido, a viajes transfronterizos más fáciles, a cadenas logísticas más competitivas y a una presentación de informes más sencilla por parte de las pymes. Más allá de la simple recopilación de datos, el desafío es hacer que sea más fácil compartirlos, de una manera segura y controlada, y transformarlos en inteligencia procesable. Aprovechar el potencial sin explotar de los datos de transporte es crucial para apoyar el desarrollo de la IA y otras tecnologías de vanguardia.

Iniciativas clave y marcos legislativos

Se han establecido varias iniciativas clave y marcos legislativos para facilitar y promover el uso de datos en el sector de la movilidad.

La Estrategia Europea de Datos, aplicada en febrero de 2020, tiene por objeto establecer un mercado único de datos que garantice la competitividad de Europa a escala mundial. Es un plan integral para facilitar el acceso, el intercambio y el uso de datos en todos los sectores, incluida la movilidad, aprovechando su potencial en beneficio de la economía y la sociedad, garantizando al mismo tiempo la soberanía de los datos de privacidad.

En el marco de esta Estrategia, la adopción de laLey Europea deDatos  garantizará  una asignación justa del valor de los datos y fomentará el acceso y el uso de los datos. En el sector de la movilidad, por ejemplo, abrirá el mercado de servicios basados en datos de vehículos, desde reparaciones hasta seguros. El acto de ejecución sobre conjuntos de datos de alto valor hace que los conjuntos de datos importantes del sector público estén disponibles gratuitamente en formato legible por máquina, incluidos los conjuntos de datos de las redes de transporte (vías navegables interiores). Por último, laLey de Gobernanza de Datos tiene por objeto aumentar la confianza en los intermediarios de datos y reforzar los mecanismos de intercambio de datos.

En sus orientaciones políticas para 2024-2029, la presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen, anunció que la Comisión presentará una Estrategia de la Unión de Datos Europea para simplificar y racionalizar el marco para que las empresas y las administraciones compartan datos, sobre la base de las normas existentes.

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Iniciativas para la digitalización y el intercambio de datos en el ámbito del transporte

La UE también está fomentando activamente la colaboración con los gobiernos y la industria para desarrollar normas comunes y mejores prácticas para la recopilación, gestión y uso de datos en el sector del transporte. Varias iniciativas apoyan la digitalización del transporte, facilitando el acceso y el intercambio de datos relacionados con la movilidad. Algunos ejemplos son el marcode los sistemas de transporte inteligentes (STI),que organiza el acceso a los datos esenciales de transporte a través de los puntos de acceso nacionales (PNA), y el proyecto NAPCORE,cuyo objetivo es armonizar y mejorar estos puntos de acceso en toda Europa. ElForo Digital de Transporte y Logística (DTLF) crea entornos interoperables para el intercambio de datos para el transporte de mercancías y la logística. Además, el Mecanismo «Conectar Europa» (MCE) Digital apoya el establecimiento de plataformas digitales operativas, que apoyarán la adaptación de las infraestructuras de energía y transporte y proporcionarán recursos de TIC para facilitar el flujo, el almacenamiento y el tratamiento de datos, ayudando a desarrollar nuevos servicios inteligentes.

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Hacia un espacio común europeo de datos sobre movilidad

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La Estrategia de Datos de la UE anunció la creación deespacios comunes europeos dedatos  en sectores clave, incluida la movilidad. Estos espacios de datos proporcionan la gobernanza y la infraestructura necesarias para facilitar el acceso, la puesta en común y el intercambio de datos de forma controlada y segura. 

Si bien se generan muchos datos en el sector de la movilidad y el transporte, están muy fragmentados. Demasiadas empresas luchan por obtener acceso a los datos que necesitan, mientras que las grandes empresas tecnológicas extranjeras utilizan los datos europeos para impulsar su negocio.

El Espacio Europeo de Datos de Movilidad (EMDS) tiene como objetivo proporcionar un marco técnico y de gobernanza común para permitir la interoperabilidad y eliminar las barreras al acceso a los datos y al intercambio en el sector de la movilidad y el transporte. Se basa en ecosistemas de datos de transporte existentes y emergentes, lo que ayuda a federarlos e interconectarlos. Apoya a las empresas y los gobiernos ayudándoles a utilizar los datos de manera efectiva, impulsando los avances en las tecnologías y servicios de transporte. 

Acciones para lograr el espacio común europeo de datos sobre movilidad

La Comunicación de laComisión   sobre la creación de un espacio común europeo de datos sobre movilidadanunció los objetivos, las medidas de apoyo, los hitos y una propuesta de camino a seguir para el EMDS. Para hacer realidad la visión de un espacio común europeo de datos de movilidad (EMDS), se están llevando a cabo varias acciones coordinadas.

En el marco del Programa Europa Digital (DIGITAL),en septiembre de 2023 se completóuna acción preparatoriaque cartografió las iniciativas existentes y determinó posibles componentes comunes. En noviembre de 2023 se inicióuna acción de desplieguepara poner a disposición infraestructuras de datos y mecanismos de gobernanza que apoyen casos de uso en nueve ciudades y regiones, centrada en la movilidad urbana,como laplanificación de rutas multimodales, el seguimiento del impacto medioambiental del tráfico o la mejora del acceso de las personas con movilidad reducida a los modos de transporte. Una nueva acción ha asignado 15 millones EUR para establecer una estructura de colaboración sostenible y desplegar nuevos casos de uso de la movilidad y la logística transfronterizas.

En el marco del Mecanismo «Conectar Europa» (MCE), un estudio en curso ayudará a definir la estructura de gobernanza del EMDS y el papel de la capa de interconexión que facilitará la descubribilidad y accesibilidad de los datos en los diferentes ecosistemas. 

Por último, los Consorcios Europeos de Infraestructuras Digitales (EDIC)  son un nuevo mecanismo para ejecutar proyectos plurinacionales, establecido por elPrograma Político de laDécada Digital 2030, diseñado para facilitar el despliegue de infraestructuras sostenibles. La preparación en curso del EDIC sobre movilidad y datos logísticos podría desempeñar un papel importante en la creación, ampliación y viabilidad a largo plazo del EMDS.

Aprovechar los ecosistemas y plataformas de datos en toda la UE

Además de estas iniciativas de la UE, diversos ecosistemas de datos, plataformas de iniciativas y mercados —impulsados por los Estados miembros o agentes privados— tratan de facilitar el intercambio de datos en el sector de la movilidad. Los ejemplos clave incluyen:

• Espacio de datos de movilidad: con el apoyo del Gobierno alemán, este ecosistema descentralizado abierto permite a los proveedores de datos de movilidad compartir datos, manteniendo al mismo tiempo el control y vinculando las plataformas de datos de movilidad existentes. 

• Eona-X: Este espacio de datos para la movilidad, el transporte y el turismo fue fundado por actores privados líderes, incluidas compañías aéreas, ferroviarias, aeroportuarias, automotrices y de tecnología de viajes. Parte de la iniciativa GAIA-X, tiene como objetivo proporcionar una integración perfecta de los datos de viaje a través de varios modos de transporte para mejorar la experiencia de viaje.

• Infraestructura básica de datos (BDI): este conjunto de acuerdos destinados al sector logístico permite a las partes participantes desarrollar conjuntamente una red informática que apoye el intercambio de datos confidenciales, garantizando al mismo tiempo la soberanía de los datos. Su desarrollo y aplicación son apoyados por el gobierno holandés. 

• Ecosistema de datos de tráfico: esta asociación público-privada, en la que participan unas 200 organizaciones de Finlandia y de otros países, desarrolla normas para el intercambio eficaz de datos en el ámbito del tráfico con el fin de crear soluciones innovadoras de uso de datos y una economía de los datos justa. Es apoyado por Fintraffic.

El espacio común europeo de datos sobre movilidad se basará en las múltiples iniciativas existentes. Promoverá la interoperabilidad entre ellos, contribuyendo con herramientas para apoyar su convergencia, y facilitará el descubrimiento de datos y el acceso a través de los ecosistemas.

Fomentar la interoperabilidad entre sectores

Es esencial potenciar las sinergias con otros espacios comunes europeos de datos (como el turismo, las comunidades inteligentes, el Pacto Verde y la industria manufacturera), ya que algunas de las oportunidades más prometedoras se encuentran en el cruce entre sectores. Por ejemplo, aprovechar los espacios de datos de energía y movilidad permitirá explotar los datos de electromovilidad, optimizando la producción y la demanda de energía. 

Para permitir la interoperabilidad entre los espacios de datos sectoriales, la UE apoya el desarrollo de un plan rector común, normas compartidas y componentes comunes. El programa Europa Digital financia, en particular, elCentro de Apoyo a los Espacios de Datos y el desarrollo deSimpl,el middleware inteligente de código abierto para los espacios de datos europeos. 

Más información

• Conclusiones de la acción preparatoria del EMDS 

• Actividades de despliegueEMDS, la acción de despliegue en curso

• Tecnologías clave para impulsar la digitalización del transporte

• Página webde la Estrategia de Movilidad Sostenible e Inteligentepara iniciativas y medidas sectoriales relacionadas con los datos de movilidad