Laajakaista Saksassa

Yhteenveto laajakaistan kehityksestä Saksassa

Liittohallitus on kehittänyt toimintakehyksen kesällä 2017 käynnistetyllä Saksan 5G-strategialla tukeakseen verkon laajentamista ja 5G-sovellusten kehittämistä varhaisessa vaiheessa. Saksan hallitus hyväksyi marraskuussa 2019 matkaviestintästrategian. Strategian tavoitteena on varmistaa matkaviestintä- ja datapalvelujen valtakunnallinen tarjonta.

Saksan liittohallituksen vuonna 2021 tekemässä koalitiosopimuksessa digitaalinen infrastruktuuri asetettiin yhdeksi prioriteetiksi, ja tavoitteena oli FTTH- ja 5G-verkkojen valtakunnallinen tarjonta vuoteen 2025 mennessä. Liittovaltion digitaalistrategialla ja Saksan gigabittistrategialla vuodelta 2022 pyritään valokuituteknologian ja uusimpien matkaviestintäteknologioiden valtakunnalliseen tarjontaan kaikilla alueilla vuoteen 2030 mennessä.

Kansallinen laajakaistastrategia ja -politiikka

Vastuuviranomaiset

• Liittovaltion digitaali- ja liikenneministeriö (Bundesministeriumfür Digitales und Verkehr, BMDV)vastaa laajakaistan kehittämisestä ja liittohallituksen laajakaistastrategian täytäntöönpanosta.
• Liittovaltion talous- ja ilmastoministeriö (Bundesministeriumfür Wirtschaft und Klimaschutz) edistää digitaalisen infrastruktuurin ja liikenneinfrastruktuurin keskeisiä aloja.
• Liittovaltion sähkö-, kaasu-, televiestintä-, posti- ja rautatieverkkovirasto (Bundesnetzagentur)vastaa EU:n ja kansallisessa lainsäädännössä säädetyn sääntelykehyksen täytäntöönpanosta.
• Liittovaltion gigabittivirasto (Gigabitbürodes Bundes)on nimetty kansalliseksi laajakaistaosaamiskeskukseksi. Se pitää yhteyttä osavaltioiden laajakaistan osaamiskeskuksiin.

Laajakaistan kehittämisen päätavoitteet

Saksan liittohallituksen vuoden 2021 koalitiosopimuksessa digitaalinen infrastruktuuri on yksi kansallisista prioriteeteista. Tavoitteena on FTTH:n ja 5G:n valtakunnallinen tarjonta. Kaupallinen laajentuminen on etusijalla. Etusijalle asetetaan investoinnit alueille, joilla kiinnikuromisen tarve on suurin, erityisesti valkoisille alueille. Avoin saatavuus oikeudenmukaisin ehdoin ja verkon neutraalius ovat perusperiaatteita. Tarvittaessa käynnistetään rahoitus arvoseteleillä.

Heinäkuussa 2022 julkaistun gigabittistrategian yleisenä tavoitteena on FTTH:n ja uusimpien matkaviestintäteknologioiden valtakunnallinen, energia- ja resurssitehokas tarjonta kaikilla alueilla, joilla ihmiset asuvat, työskentelevät ja matkustavat – myös maaseudulla – vuoteen 2030 mennessä. Suunnitelmissa on lisätä kannustimia omavaraiseen laajentamiseen ja parantaa tukien toimintaedellytyksiä. Ensimmäiseksi suunnitellaan valokuituyhteyksien tarjonnan lisäämistä 50 prosenttiin kaikista kotitalouksista ja yrityksistä vuoden 2025 loppuun mennessä. Matkaviestinnässä keskeytymättömät langattomat ääni- ja datapalvelut kaikille loppukäyttäjille valtakunnallisesti vuoteen 2026 mennessä.

Elokuussa 2022 käynnistetyn Saksan liittovaltion digitaalistrategian tavoitteena on valokuituyhteyksien valtakunnallinen kattavuus, hallintopalvelujen digitalisointi nykyaikaisen ja osallistavan valtion luomiseksi sekä yritysten ja tutkimuksen innovaatiot kaikkien ihmisten hyödyksi vuoteen 2030 mennessä. Strategian mukaan vuoteen 2025 mennessä puolella kotitalouksista ja yrityksistä on kuituyhteydet.

Laajakaistan kehittämisen tärkeimmät toimenpiteet

• Telekommunikationsgesetziä (TKG) muutettiin joulukuussa 2021, ja sillä otettiin käyttöön kaikkien kansalaisten oikeus ääniviestintäpalvelujen ja internetyhteyspalvelujen saatavuuteen.
• Laajakaistan kartoitus: keskeisenä tietopisteenä laajakaistakartasto osoittaa laajakaistan levinneisyyden ja saatavuuden. Lisäksi Bundesnetzagentur on käynnistänyt valtakunnallisen infrastruktuurikartaston helpottaakseen synergioiden käyttöä infrastruktuurin käyttöönotossa. Kartasto sisältää paikkatietoa yritysten ja laitosten infrastruktuurista, kuten paikkatietoa valokuitulinjoista, tyhjistä kanavista, radiotorneista ja mastoista sekä radioasemista.
• Liittohallitus on ilmoittanut matkaviestintästrategiallaan merkittävistä suunnitelmista matkaviestinnän kattavuuden parantamiseksi. Liittohallitus tekee yhteistyötä maiden ja kuntien kanssa erilaisten toimenpiteiden toteuttamiseksi. Näitä ovat muun muassa seuraavat:
  • todellisen toimitustilanteen läpinäkyvyyden lisääminen sekä matkaviestinverkon laajenemisen seuranta
  • sellaisten infrastruktuurien ja ominaisuuksien tunnistaminen, joita liittohallitus voi tarjota mastojen rakentamiseen
  • 1,1 miljardia euroa enintään 5 000 käyttökelvottoman alueen kehittämiseen
  • paikallisviranomaisten vapauttaminen tukiohjelman täytäntöönpanosta tehokkaan ja kustannustehokkaan laajentumisen varmistamiseksi
  • matkaviestinverkon laajentamisen kiihdytysmahdollisuuksien tunnistaminen yhteistyössä maiden ja kuntien kanssa
• Verkkoyhteyksiä koskevan välineistön täytäntöönpanoa koskevassa etenemissuunnitelmassaan Saksa viittaa matkaviestinverkkoteknologioiden ja käyttöönottostrategioiden arviointiin niiden ympäristövaikutusten osalta, valtakunnalliseen sähkömagneettisten kenttien mittauskampanjaan ja uuteen julkiseen MIG-yhtiöön, joka tukee fyysisen infrastruktuurin saatavuutta.
• Gigabittistrategiassa esitetään toimenpiteitä, joilla yksinkertaistetaan, nopeutetaan ja digitalisoidaan lupien myöntämistä, vahvistetaan vaihtoehtoisten käyttöönottomenetelmien käyttöä sekä lisätään avoimuutta ja parannetaan oikeudellista kehystä.

Kansalliset ja alueelliset laajakaistarahoitusvälineet

Saksan liittovaltiot tukevat laajakaistan kehittämistä erilaisin toimenpitein ja taloudellisin keinoin. Joitakin nykyisistä toimenpiteistä ovat:

• Liittovaltion rahoitusohjelma (Förderprogrammzum Breitbandausbau): Ohjelmalla tuetaan verkon laajentamista nopeiden laajakaistaverkkojen tarjoamiseksi alueilla, joilla laajakaistayhteyksiä ei ole riittävästi. Liittovaltion tuki sallii maanlaajuisen vähintään 1 Gbps: n yhteyksien laajentamisen alueilla, jotka olivat aiemmin alipalveltuja. Liittovaltion rahoituksen enimmäismäärä hanketta kohden on 30 miljoonaa euroa.
• Yhdistäminen muiden, esimerkiksi osavaltioiden, rahoitusohjelmien kanssa on mahdollista, ja se voidaan lisätä jäljellä olevan yhteisrahoituksen kattamiseksi. Breitband-Ausschreibungen-sivustolla  on yleiskatsaus meneillään olevista ja päätökseen saatetuista rahoitusprosesseista eri osavaltioissa (Bundesländer).

Muita rahoitustoimenpiteitä ovat:

• Saksan valtion omistama kehityspankki KfW tarjoaa esimerkiksi 208 IKK:n lainaa kunnille infrastruktuuri-investointien, myös laajakaistainfrastruktuuri-investointien, tukemiseksi. Vaikka lainan vuotuinen enimmäismäärä on 150 miljoonaa euroa, se voidaan yhdistää julkisesta rahoituksesta saataviin rahoitusvaroihin. Lisäksi KfW tarjoaa kohdennettuja lainoja investointilainaksi digitaaliseen infrastruktuuriin ja syndikoiduksi lainaksi digitaaliseen infrastruktuuriin.
• Landwirtschaftliche Rentenbank tarjoaa myös lainoja sellaisten hankkeiden tukemiseen, joilla pyritään luomaan tai parantamaan viestintäinfrastruktuuria, mukaan lukien laajakaistaverkot maaseutualueilla.

Tiedot laajakaistan kehityksestä ja teknologioista Saksassa

Tuoreimmat tiedot laajakaistan kattavuudesta, liittymistä ja levinneisyydestä sekä eri laajakaistateknologioiden kattavuudesta löytyvät digitaalitalouden ja -yhteiskunnan indeksin (DESI) maakohtaisista raporteista.

Langattoman laajakaistan taajuusmääritykset

Tarkempia tietoja yhdenmukaistetuista taajuuksien jakamisista on Euroopan 5G-seurantakeskuksen raportissa.

Kansalliset ja EU:n julkaisut ja lehdistöasiakirjat

englanti

• Liittohallituksen täytäntöönpanostrategia ”Digitalisaation muokkaaminen”
• 5G-strategia Saksalle
• Gigabit-aloite Saksalle
• Laajakaistainvestointien käsikirja
• Mobiili- ja kiinteän laajakaistan hinnat Euroopassa 2022
• Tutkimus kansallisista laajakaistasuunnitelmista EU27-maissa
• Laajakaistayhteyksiä koskevat raportit, analyysit ja tutkimukset

saksa

• DigiNetzGesetz
• Zukunftsoffensiivinen gigabitti-Deutschland
• Digitaalistrategia 2025
• Digitalisierung gestalten, Umsetzungsstrategie der Bundesregierung
• Koalitionsvertrag 2021
• Gigabitstrategie der Bundesregierung 2030
• Digitalstrategie Deutschland
• VATM-Jahrbuch 2024, Telekommunikation und Mehrwertdienste in Deutschland

Yhteystiedot

BCO Germany (kansallinen laajakaistaa käsittelevä virasto): Liittovaltion gigabittitoimisto (Gigabitbüro des Bundes)

Osoite: Kapelle Ufer 4, 10117 Berliini, Saksa
Ota yhteyttä sähköpostitse Puhelin:
 +49 (0)175 290 2184
Verkkosivusto

Liittovaltion digitaali- ja liikenneministeriö (Bundesministerium für Digitales und Verkehr)

Osoite: Invalidenstraße 44, 10115 Berliini, Saksa
Ota yhteyttä sähköpostitse Puhelin:
 +49 3018 300 0
Verkkosivusto

Liittovaltion talous- ja ilmastoministeriö (Bundesministerium für Wirtschaft und Klimaschutz)

Osoite: Scharnhorststr. 34-37, 10115 Berliini, Saksa
Ota yhteyttä sähköpostitse Puhelin:
+49 (0)30- 18 615 0
Verkkosivusto

Liittovaltion sähkö-, kaasu-, televiestintä-, posti- ja rautatieverkkovirasto (Bundesnetzagentur)

Osoite: Tulpenfeld 4, 53113 Bonn, Saksa
Ota yhteyttä sähköpostitse Puhelin:
+49 228 14-0
Verkkosivusto