Πώς ο νόμος για τις ψηφιακές υπηρεσίες ενισχύει τη διαφάνεια στο διαδίκτυο

Εκθέσεις διαφάνειας

Από τις 17 Φεβρουαρίου 2024 και τουλάχιστον μία φορά ετησίως, όλοι οι πάροχοι ενδιάμεσων υπηρεσιών θα πρέπει να δημοσιοποιούν εκθέσεις σχετικά με τον έλεγχο περιεχομένου τους. Οι εκθέσεις θα περιλαμβάνουν πληροφορίες σχετικά με τις πρακτικές ελέγχου περιεχομένου που εφαρμόζουν, όπως τον αριθμό των εντολών που έλαβαν από όλες τις σχετικές εθνικές δικαστικές ή διοικητικές αρχές, τα μέτρα που συνίστανται στις πρακτικές ελέγχου περιεχομένου, τον αριθμό των αποσπασμένων τμημάτων περιεχομένου και την ακρίβεια και το ποσοστό σφάλματος των αυτοματοποιημένων συστημάτων ελέγχου περιεχομένου. Επιπλέον, οι πάροχοι φιλοξενίας πρέπει να παρέχουν τον αριθμό των πλατφορμών ειδοποιήσεων που λαμβάνουν από χρήστες και αξιόπιστες πηγές επισήμανσης παράνομου περιεχομένου, ενώ οι επιγραμμικές πλατφόρμες πρέπει επίσης να παρέχουν πληροφορίες σχετικά με την εξωδικαστική επίλυση διαφορών και τον αριθμό των αναστολών που επιβάλλονται στους χρήστες για κατάχρηση των υπηρεσιών τους. 

Λαμβανομένων υπόψη των πρόσθετων κινδύνων που συνδέονται με τις δραστηριότητές τους, το μέγεθος και τον αντίκτυπό τους, καθώς και των πρόσθετων υποχρεώσεών τους δυνάμει του παρόντος κανονισμού, ισχύουν περαιτέρω απαιτήσεις διαφάνειας για τα VLOP και τα VLOSE. Ειδικότερα, οι VLOP και VLOSE πρέπει να δημοσιεύουν τις εκθέσεις διαφάνειας τους τουλάχιστον κάθε έξι μήνες. Οι εκθέσεις πρέπει επίσης να περιλαμβάνουν πληροφορίες σχετικά με τις ομάδες ελέγχου περιεχομένου, συμπεριλαμβανομένων των προσόντων και της γλωσσικής εμπειρογνωμοσύνης τους. 

Οι VLOP και οι VLOSE πρέπει να δημοσιεύουν τις πρώτες εκθέσεις τους, συμπεριλαμβανομένων των πρόσθετων απαιτήσεων διαφάνειας, το αργότερο έξι μήνες μετά τον ορισμό τους.

Μπορείτε να βρείτε μια επισκόπηση παρακάτω, σημειώνοντας ότι δεν διατηρούν όλες οι υπηρεσίες τις προηγούμενες αναφορές τους στο διαδίκτυο: 

Οι VLOPS και VLOSE που ορίστηκαν στις 25 Απριλίου 2023 δημοσίευσαν την πρώτη τους δέσμη εκθέσεων στα τέλη Οκτωβρίου 2023 και τον δεύτερο γύρο στα τέλη Απριλίου 2024. 

*Η ιστοσελίδα ανοίγει με την τελευταία έκθεση, αλλά οι προηγούμενες εκθέσεις είναι διαθέσιμες στο κάτω μέρος της ιστοσελίδας.

**Οι εκθέσεις τόσο για το Facebook όσο και για το Instagram μπορούν να τηλεφορτωθούν υπό τον τίτλο «Πράξη της ΕΕ για τις ψηφιακές υπηρεσίες: Εκθέσεις διαφάνειας για τις πολύ μεγάλες διαδικτυακές πλατφόρμες».

Οι υπηρεσίες που ορίστηκαν τον Δεκέμβριο του 2023 (Pornhub, Stripchat και XVideos) έπρεπε να δημοσιεύσουν τις πρώτες εκθέσεις διαφάνειας έως τα τέλη Ιουνίου 2024. 

Η SheIn ορίστηκε τον Απρίλιο του 2024 και η προθεσμία για την πρώτη έκθεση διαφάνειας ήταν ο Οκτώβριος 2024. Ομοίως, το Temu ορίστηκε τον Μάιο του 2024 και η προθεσμία για την πρώτη έκθεση διαφάνειας ήταν ο Νοέμβριος 2024. ΗXNXX ορίστηκε τον Ιούλιο του 2024 και η προθεσμία για την πρώτη έκθεση διαφάνειας ήταν ο Δεκέμβριος 2024.

Οι εκθέσεις αυτές εξακολουθούν να παρέχουν πολύτιμες πληροφορίες σχετικά με τις πρακτικές και τα αποτελέσματα του ελέγχου περιεχομένου από αυτούς τους σημαντικούς ψηφιακούς παράγοντες. 

Τον Νοέμβριο του 2024, η Επιτροπή εξέδωσε εκτελεστικό κανονισμό για τον καθορισμό υποδειγμάτων για τις εκθέσεις διαφάνειας, συμπεριλαμβανομένων εναρμονισμένων περιόδων υποβολής εκθέσεων. Ο εκτελεστικός κανονισμός παρέχει επίσης καθοδήγηση για τη συμπλήρωση των υποδειγμάτων και διασφαλίζει ότι οι εκθέσεις διαφάνειας των παρόχων είναι συγκρίσιμες.

Πρόσβαση στον κανονισμό, τα υποδείγματα και τις οδηγίες

Δημοσίευση μηνιαίου μέσου αριθμού χρηστών

Η πράξη για τις ψηφιακές υπηρεσίες απαιτεί από όλους τους παρόχους επιγραμμικών πλατφορμών, εκτός από τις μικρές και πολύ μικρές επιχειρήσεις, να δημοσιεύουν τον αριθμό των μηνιαίων χρηστών των υπηρεσιών τους στην ΕΕ και να τον επικαιροποιούν ανά εξάμηνο. Η υποχρέωση αυτή τέθηκε σε ισχύ στις 17 Φεβρουαρίου 2023. Τα δεδομένα που προέκυψαν από αυτή την αυτοαξιολόγηση ήταν θεμελιώδη για τον ορισμό των πρώτων πολύ μεγάλων λειτουργικών πλατφορμών (VLOPs) και των πολύ μεγάλων επιγραμμικών μηχανών αναζήτησης (VLOSEs) και θα εξακολουθήσουν να είναι σημαντικά για την παρακολούθηση του τοπίου των ενδιάμεσων παρόχων υπηρεσιών. Η Επιτροπή μπορεί επίσης να χρησιμοποιήσει άλλες πληροφορίες που έχει στη διάθεσή της κατά την παρακολούθηση του αριθμού των μηνιαίων χρηστών υπηρεσιών πλατφόρμας στην ΕΕ.

DSA Βάση δεδομένων διαφάνειας & αιτιολογήσεις

Από τα τέλη Αυγούστου, οι πολύ μεγάλες επιγραμμικές πλατφόρμες (VLOP) πρέπει να ενημερώνουν τους χρήστες κάθε φορά που αφαιρούν ή να περιορίζουν με άλλο τρόπο την πρόσβαση στο περιεχόμενό τους και να εξηγούν τους λόγους πίσω από κάθε απόφαση ελέγχου στους θιγόμενους χρήστες σε μια «δήλωση λόγων». Μόλις η πράξη για τις ψηφιακές υπηρεσίες τεθεί σε πλήρη ισχύ τον Φεβρουάριο του 2024, η υποχρέωση παροχής στους χρήστες σκεπτικών που επεξηγούν τις αποφάσεις ελέγχου περιεχομένου θα ισχύει για όλες τις υπηρεσίες φιλοξενίας.

Στις 25 Σεπτεμβρίου, η Επιτροπή εγκαινίασε τη βάση δεδομένων διαφάνειας του νόμου για τις ψηφιακές υπηρεσίες, η οποία συλλέγει και δημοσιοποιεί τις αιτιολογικές εκθέσεις σχεδόν σε πραγματικό χρόνο, ώστε να καταστεί δυνατός ο έλεγχος των αποφάσεων ελέγχου περιεχομένου των παρόχων επιγραμμικών πλατφορμών. Όλοι μπορούν να έχουν πρόσβαση στον ιστότοπο της βάσης δεδομένων διαφάνειας DSA και να αναζητούν, να διαβάζουν και να τηλεφορτώνουν τις αιτιολογικές εκθέσεις που δημοσιεύονται εκεί. 

Πριν από την υποβολή των σκεπτικών τους στη βάση δεδομένων διαφάνειας της πράξης για τις ψηφιακές υπηρεσίες, οι επιγραμμικές πλατφόρμες, επί του παρόντος μόνο VLOP, πρέπει να διασφαλίζουν ότι δεν περιέχουν δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα.

Μόλις ο νόμος για τις ψηφιακές υπηρεσίες τεθεί πλήρως σε ισχύ στις 17 Φεβρουαρίου 2024, όλες οι επιγραμμικές πλατφόρμες θα πρέπει να υποβάλουν όλα τα σκεπτικά τους στη βάση δεδομένων διαφάνειας του νόμου για τις ψηφιακές υπηρεσίες. 

Πρόσβαση στη βάση δεδομένων διαφάνειας του νόμου για τις ψηφιακές υπηρεσίες

Πρόσβαση σε δεδομένα για τους ερευνητές, τους συντονιστές ψηφιακών υπηρεσιών και την Επιτροπή

Η πράξη για τις ψηφιακές υπηρεσίες ορίζει την υποχρέωση των VLOP και VLOSE να παρέχουν πρόσβαση σε ορισμένα δεδομένα με σκοπό τη διεξαγωγή έρευνας που συμβάλλει στον εντοπισμό, τον εντοπισμό και την κατανόηση των συστημικών κινδύνων στην ΕΕ, καθώς και στην αξιολόγηση της επάρκειας, της αποδοτικότητας και των επιπτώσεων των μέτρων μετριασμού του κινδύνου που λαμβάνουν οι εν λόγω πάροχοι.

Η πρόσβαση στα δεδομένα θα είναι δυνατή για:

• Συντονιστές ψηφιακών υπηρεσιών του κράτους μέλους στο οποίο είναι εγκατεστημένος πάροχος VLOP ή vlose και της Επιτροπής με σκοπό την παρακολούθηση και την αξιολόγηση της συμμόρφωσης με την πράξη για τις ψηφιακές υπηρεσίες.
• Διαπιστευμένοι ερευνητές που πληρούν τα κριτήρια που ορίζονται στον κανονισμό, κατόπιν αξιολόγησης από τον αρμόδιο συντονιστή ψηφιακών υπηρεσιών. Οι ερευνητές θα επωφεληθούν από την πρόσβαση σε δεδομένα, συχνά συμπεριλαμβανομένων δεδομένων που δεν είχαν αποκαλυφθεί ή δεν είχαν αποκαλυφθεί προηγουμένως, ανοίγοντας νέες οδούς για έρευνα και αυξάνοντας τις δυνατότητες παραγωγής γνώσεων προς όφελος όλων.
• Οι ερευνητές μπορούν να αποκτήσουν πρόσβαση σε δημόσια διαθέσιμα δεδομένα, εφόσον πληρούν τις σχετικές προϋποθέσεις (όπως η ανεξαρτησία από εμπορικά συμφέροντα ή η ικανότητα τήρησης κατάλληλων προτύπων ασφαλείας). Οι εν λόγω ερευνητές θα πρέπει ήδη σήμερα να είναι σε θέση να αποκτήσουν πρόσβαση σε δημόσια προσβάσιμα δεδομένα VLOP/VLOSE χωρίς τη διαμεσολάβηση συντονιστών ψηφιακών υπηρεσιών για τη διεξαγωγή έρευνας που συμβάλλει στον εντοπισμό, τον εντοπισμό και την κατανόηση των συστημικών κινδύνων στην Ένωση.

Για τον περαιτέρω προσδιορισμό του μηχανισμού πρόσβασης σε δεδομένα για τους διαπιστευμένους ερευνητές, η Επιτροπή επεξεργάζεται κατ’ εξουσιοδότηση πράξη. Θα οριστικοποιηθεί μετά από δημόσια διαβούλευση και μόλις ζητηθεί η γνώμη του συμβουλίου συντονιστών ψηφιακών υπηρεσιών.

Το εργαλείο DSA Whistleblower έχει σχεδιαστεί για να επιτρέπει στους υπαλλήλους και σε άλλους χρήστες να αναφέρουν τις επιβλαβείς πρακτικές των VLOPs/VLOSEs ανώνυμα. Χαιρετίζουμε αναφορές που ρίχνουν φως σε τυχόν παραβιάσεις που σχετίζονται με ένα ευρύ φάσμα τομέων, συμπεριλαμβανομένων του ελέγχου περιεχομένου, των συστημάτων συστάσεων, της διαφήμισης, της εκτίμησης κινδύνου, της δημόσιας ασφάλειας, του πολιτικού λόγου και των δικαιωμάτων των παιδιών. Αυτές οι αναφορές μπορούν να λάβουν διάφορες μορφές, όπως επίσημες εκθέσεις, υπομνήματα, ανταλλαγές μηνυμάτων ηλεκτρονικού ταχυδρομείου, μετρήσεις δεδομένων ή οποιοδήποτε άλλο πλαίσιο που παρέχει σχετικές πληροφορίες.

ΕΚΤΙΜΗΣΗ ΚΙΝΔΥΝΟΥ και ΕΚΘΕΣΕΙΣ ΕΛΕΓΧΟΥ

Τουλάχιστον μία φορά τον χρόνο, οι VLOP και οι VLOSE πρέπει να εντοπίζουν και να αναλύουν τους κινδύνους που απορρέουν από τις υπηρεσίες τους, όπως η διάδοση παράνομου περιεχομένου, η παραπληροφόρηση και οι κίνδυνοι για την προστασία των ανηλίκων. Πρέπει επίσης να περιγράφουν τα μέτρα που έχουν θεσπίσει για τον μετριασμό των εντοπισθέντων κινδύνων. 

Τα VLOP και τα VLOSE πρέπει επίσης να υποβάλλονται σε ελέγχους τουλάχιστον μία φορά το χρόνο. Το αργότερο τρεις μήνες μετά την παραλαβή των εκθέσεων ελέγχου από τον ανεξάρτητο ελεγκτή, οι VLOP και VLOSE πρέπει να δημοσιεύουν την έκθεση ελέγχου τους μαζί με τις εκθέσεις αξιολόγησης κινδύνου, τα εφαρμοζόμενα μέτρα μετριασμού του κινδύνου, έκθεση σχετικά με τον τρόπο με τον οποίο εφαρμόζουν τις συστάσεις που λαμβάνουν από τους ελεγκτές τους, καθώς και πληροφορίες σχετικά με τυχόν διαβουλεύσεις που υποστηρίζουν την εκτίμηση κινδύνου και τα μέτρα μετριασμού του κινδύνου που εφαρμόζουν.

Η υποχρεωτική δημοσιοποίηση όλων αυτών των εκθέσεων συμβάλλει στην επίτευξη μεγαλύτερης διαφάνειας και λογοδοσίας και προσφέρει τη βάση για δημόσιο έλεγχο.

Τον Οκτώβριο του 2023, η Επιτροπή δημοσίευσε κατ’ εξουσιοδότηση πράξη στην οποία περιγράφεται λεπτομερώς το πλαίσιο για την κατάρτιση και την έκδοση εκθέσεων ελέγχου και εκθέσεων για την εφαρμογή των ελέγχων.

* Όλες οι αναφορές τόσο για το Instagram όσο και για το Facebook δημοσιεύονται στο Meta’s Transparency Centre. Βρείτε το όνομα της αναφοράς, επιλέξτε την περίοδο αναφοράς και την πλατφόρμα για να τηλεφορτώσετε την αναφορά.

**Τόσο η έκθεση αξιολόγησης κινδύνου όσο και η έκθεση εφαρμογής του ελέγχου καλύπτουν όλες τις VLOP και vlose στο πλαίσιο της Google.

Βάση δεδομένων Όροι και Προϋποθέσεις Ψηφιακών Υπηρεσιών

Οι όροι και οι προϋποθέσεις στο διαδίκτυο μπορούν να αποτελέσουν πηγή σύγχυσης και απογοήτευσης. Μπορεί να είναι αδιαφανείς ή απροσδιόριστες και επιρρεπείς σε συχνές αλλαγές, αφήνοντας τους χρήστες και τις επιχειρήσεις στο σκοτάδι σχετικά με τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις τους. Η εν λόγω βάση δεδομένων αξιοποιεί τις υποχρεώσεις διαφάνειας για τις ψηφιακές υπηρεσίες που απορρέουν από την πράξη για τις ψηφιακές υπηρεσίες και τον κανονισμό P2B για την ελάφρυνση του ζητήματος αυτού. Αποθηκεύει τους όρους και τις προϋποθέσεις άνω των 790 όρων και προϋποθέσεων από περισσότερες από 400 υπηρεσίες. Αυτές οι καταχωρήσεις περιλαμβάνουν μια ποικιλία εγγράφων όπως Εμπορικοί Όροι, Όροι Προγραμματιστών, Πολιτική Ζωντανή, Όροι Παροχής Υπηρεσιών, Πολιτική Απορρήτου και πολλά άλλα. Η βάση δεδομένων εξετάζει τις συμβάσεις στο αποθετήριο της πολλές φορές την ημέρα σε όλο το διαδίκτυο και επισημαίνει αυτόματα νέες αλλαγές, επιτρέποντας στις ρυθμιστικές αρχές, τους ερευνητές και τους χρήστες να συμβαδίζουν με το εξελισσόμενο ψηφιακό τοπίο χωρίς κόπο. 

Πρόσβαση σε Ψηφιακές Υπηρεσίες Όροι και Προϋποθέσεις Βάση Δεδομένων