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Bâtir l’avenir numérique de l’Europe

Comment la législation sur les services numériques renforce la transparence en ligne

La législation sur les services numériques détaille une série d’actions visant à promouvoir la transparence et la responsabilité des services en ligne, sans entraver l’innovation et la compétitivité.

La description ci-dessous donne un aperçu des actions de transparence liées à la législation sur les services numériques. Elle ne remplace ni n’affecte les dispositions mêmes de la législation sur les services numériques et ne doit pas non plus être comprise comme une interprétation de ces dispositions. La description ci-dessous a été élaborée par les services de la Commission à titre d’information uniquement. Elle ne lie en rien la Commission. La Commission n’assume pas non plus la responsabilité des liens vers les sites web de tiers – ceux-ci sont fournis ici uniquement à titre de courtoisie pour les utilisateurs.

Rapports de transparence

À partir du 17 février 2024, et au moins une fois par an, tous les fournisseurs de services intermédiaires devront publier des rapports sur leur modération de contenu. Les rapports contiendront des informations sur leurs pratiques en matière de modération de contenu, telles que le nombre d’ordres qu’ils ont reçus de toutes les autorités judiciaires ou administratives nationales compétentes, les mesures de leurs pratiques en matière de modération de contenu, le nombre d’éléments de contenu supprimés, ainsi que l’exactitude et le taux d’erreur de leurs systèmes automatisés de modération de contenu. En outre, les fournisseurs d’hébergement doivent fournir le nombre de notifications que les plateformes reçoivent des utilisateurs et des signaleurs de confiance, tandis que les plateformes en ligne doivent également fournir des informations sur le règlement extrajudiciaire des litiges et le nombre de suspensions imposées aux utilisateurs pour utilisation abusive de leurs services. 

Compte tenu des risques supplémentaires liés à leurs activités, à leur taille et à leur incidence, ainsi que des obligations supplémentaires qui leur incombent en vertu du présent règlement, des exigences de transparence supplémentaires s’appliquent aux VLOP et aux VLOSE. En particulier, les VLOP et les VLOSE doivent publier leurs rapports de transparence au moins tous les six mois. Les rapports doivent également inclure des informations sur leurs équipes de modération de contenu, y compris leurs qualifications et leur expertise linguistique. 

Les VLOP et les VLOSE doivent publier leurs premiers rapports, y compris les exigences de transparence supplémentaires, au plus tard six mois après leur désignation.

Veuillez trouver un aperçu ci-dessous, en notant que tous les services ne conservent pas leurs rapports précédents en ligne: 

Les VLOPS et les VLOSES désignés le 25 avril 2023 ont publié leur première série de rapports à la fin du mois d’octobre 2023 et le deuxième cycle à la fin du mois d’avril 2024. 

AliExpress

Tous les rapports

Amazon Octobre 2023 Avril 2024* Octobre 2024
Apple Store Octobre 2023 Avril 2024 Octobre 2024
Bing Octobre 2023 Avril 2024 Octobre 2024
Booking.com Octobre 2023      Avril 2024 Octobre 2024
Services de Google Octobre 2023 Avril 2024 Octobre 2024
LinkedIn Octobre 2023 Avril 2024 Octobre 2024
Facebook  Octobre 2023 Avril 2024 Octobre 2024**
Instagram Octobre 2023 Avril 2024** Octobre 2024**
Pinterest Octobre 2023 Avril 2024 Octobre 2024
Snapchat Octobre 2023 Avril 2024 Octobre 2024
TikTok

Tous les rapports

Zalando               Octobre 2023 Avril 2024 Octobre 2024
Wikipédia Octobre 2023 Avril 2024 Octobre 2024
X Novembre 2023 Avril 2024 Octobre 2024

*La page Web s'ouvre avec le dernier rapport, mais les rapports précédents sont disponibles au bas de la page Web.

**Les rapports pour Facebook et Instagram sont téléchargeables sous la rubrique «Législation de l’UE sur les services numériques: Rapports de transparence pour les très grandes plateformes en ligne".

Les services désignés en décembre 2023 (Pornhub, Stripchat et XVideos) devaient publier leurs premiers rapports de transparence avant la fin du mois de juin 2024.

Avertissement: En cliquant sur les liens suivants, vous serez redirigé vers des sites de contenu pour adultes. La discrétion du spectateur est conseillée.
Pornhub juin 2024  
Stripchat juin 2024  
 XVideos juin 2024  

Shein a été désignée en avril 2024 et la date limite pour leur premier rapport de transparence était octobre 2024. 

 Shein Octobre 2024

Ces rapports continuent de fournir des informations précieuses sur les pratiques et les résultats de la modération de contenu par ces principaux acteurs numériques. 

En novembre 2024, la Commission a adopté unrèglement d’exécution établissant des modèles pour les rapports de transparence, y compris des périodes de déclaration harmonisées. Le règlement d’exécution fournit également des orientations pour remplir les modèles et garantit que les rapports de transparence des fournisseurs sont comparables.

Accéder au règlement, aux modèles et aux instructions

Publication du nombre moyen mensuel d'utilisateurs

La législation sur les services numériques impose à tous les fournisseurs de plateformes en ligne, à l’exception des petites et microentreprises, de publier le nombre mensuel d’utilisateurs de leurs services dans l’UE et de le mettre à jour tous les six mois. Cette obligation est entrée en vigueur le 17 février 2023. Les données issues de cette auto-évaluation ont été fondamentales pour désigner les premières Very Large Operating Platforms (VLOP) et Very Large Online Search Engines (VLOSE) et continueront à jouer un rôle important dans le suivi du paysage des fournisseurs de services intermédiaires. La Commission peut également utiliser d’autres informations dont elle dispose lorsqu’elle surveille le nombre d’utilisateurs mensuels de services de plateforme dans l’UE.

Base de données sur la transparence de la législation sur les services numériques & Exposé des motifs

Depuis la fin du mois d’août, les très grandes plateformes en ligne (VLOP) doivent informer les utilisateurs chaque fois qu’elles suppriment ou limitent d’une autre manière l’accès à leur contenu et expliquer les raisons de chaque décision de modération aux utilisateurs concernés dans un «exposé des motifs». Les exposés des motifs doivent contenir des informations claires et spécifiques, précisant la ou les raisons, ainsi qu’une référence juridique ou des conditions de service sur la base desquelles le contenu a été supprimé ou restreint. Une fois que la législation sur les services numériques sera pleinement en vigueur en février 2024, l’obligation de fournir aux utilisateurs des exposés des motifs expliquant les décisions de modération du contenu s’appliquera à tous les services d’hébergement.

Le 25 septembre, la Commission a lancé la base de données sur la transparence de la législation sur les services numériques, qui recueille et met à la disposition du public des exposés des motifs presque en temps réel afin de permettre un contrôle des décisions des fournisseurs de plateformes en ligne en matière de modération de contenu. Tout le monde peut accéder au site web de la base de données sur la transparence de la législation sur les services numériques et rechercher, lire et télécharger les exposés des motifs qui y sont publiés. 

Avant de soumettre leurs exposés des motifs à la base de données sur la transparence de la législation sur les services numériques, les plateformes en ligne, qui ne sont actuellement que des VLOP, doivent s’assurer qu’elles ne contiennent pas de données à caractère personnel.

Une fois que la législation sur les services numériques sera pleinement en vigueur le 17 février 2024, toutes les plateformes en ligne devront soumettre tous leurs exposés des motifs à la base de données sur la transparence de la législation sur les services numériques. 

Accéder à la base de données sur la transparence de la législation sur les services numériques

Accès aux données pour les chercheurs, les coordinateurs pour les services numériques et la Commission

La législation sur les services numériques prévoit l’obligation pour les VLOP et les VLOSE de donner accès à certaines données aux fins de la réalisation de recherches qui contribuent à la détection, à l’identification et à la compréhension des risques systémiques dans l’UE, ainsi qu’à l’évaluation de l’adéquation, de l’efficacité et des incidences des mesures d’atténuation des risques prises par ces fournisseurs.

L'accès aux données sera possible pour:

  • les coordinateurs pour les services numériques de l’État membre dans lequel un fournisseur de VLOP ou de VLOSE est établi et la Commission aux fins du suivi et de l’évaluation du respect de la législation sur les services numériques.
  • Chercheurs sélectionnés qui remplissent les critères énoncés dans le règlement, à la suite d’une évaluation par le coordinateur pour les services numériques compétent. Les chercheurs bénéficieront de l'accès aux données, y compris souvent des données précédemment non divulguées ou sous-divulguées, ouvrant de nouvelles voies de recherche et augmentant le potentiel de production de connaissances au profit de tous.
  • Les chercheurs doivent avoir accès aux données accessibles au public s'ils remplissent les conditions pertinentes (telles que l'indépendance par rapport aux intérêts commerciaux ou la capacité de respecter des normes de sécurité adéquates). Ces chercheurs devraient dès aujourd’hui être en mesure d’accéder aux données accessibles au public relatives aux VLOP/VLOSE sans l’intermédiation des coordinateurs pour les services numériques afin de mener des recherches qui contribuent à la détection, à l’identification et à la compréhension des risques systémiques dans l’Union.

Afin de préciser davantage le mécanisme d’accès aux données pour les chercheurs agréés, la Commission travaille à l’élaboration d’un acte délégué. Elle sera finalisée à l’issue d’une consultation publique et après consultation du conseil des coordinateurs pour les services numériques.

Outil de dénonciation DSA

L'outil DSA Whistleblower est conçu pour permettre aux employés et autres initiés de signaler anonymement les pratiques préjudiciables des VLOP/VLOSE. Nous accueillons favorablement les rapports qui mettent en lumière toute violation liée à un large éventail de domaines, notamment la modération des contenus, les systèmes de recommandation, la publicité, l’évaluation des risques, la sécurité publique, le discours civique et les droits de l’enfant. Ces rapports peuvent prendre diverses formes telles que des rapports officiels, des mémos, des échanges de courriels, des métriques de données ou tout autre contexte fournissant des informations pertinentes.

Rapports d'audit

Pour évaluer leur conformité avec les obligations de la législation sur les services numériques, les VLOP et les VLOSE doivent faire l’objet, au moins une fois par an, d’audits indépendants. Au plus tard trois mois après la réception des rapports d’audit, les VLOP et les VLOSE doivent publier leur rapport d’audit ainsi que des rapports exposant les résultats de l’évaluation des risques, les mesures d’atténuation des risques mises en œuvre, la mise en œuvre de l’audit et des informations sur leurs consultations qui ont étayé l’évaluation des risques et les mesures d’atténuation des risques. La divulgation obligatoire de tous ces rapports renforcera la transparence et la responsabilité et offrira une base pour l'examen public. 

Afin de fournir des orientations aux VLOP, aux VLOSE et aux organisations d’audit, la Commission a publié, en octobre 2023, un acte délégué détaillant le cadre pour l’élaboration et la publication des rapports d’audit et des rapports d’exécution des audits. 

Base de données des conditions générales des services numériques

Les termes et conditions en ligne peuvent être une source de confusion et de frustration. Ils peuvent être non transparents ou non spécifiques, et sujets à des changements fréquents, laissant les utilisateurs et les entreprises dans l'ignorance de leurs droits et obligations. Cette base de données s’appuie sur les obligations de transparence pour les services numériques découlant de la législation sur les services numériques et du règlement P2B pour atténuer ce problème. Il stocke les termes et conditions de plus de 790 termes et conditions de plus de 400 services. Ces entrées comprennent une variété de documents tels que les conditions commerciales, les conditions de développeur, la politique en direct, les conditions d'utilisation, la politique de confidentialité et plus encore. La base de données examine les contrats dans son référentiel plusieurs fois par jour sur le Web et met automatiquement en évidence les nouveaux changements, permettant aux régulateurs, aux chercheurs et aux utilisateurs de suivre sans effort l'évolution du paysage numérique. 

Base de données des conditions générales d'accès aux services numériques
 

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Vue d’ensemble

Paquet «Législation sur les services numériques»

La législation sur les services numériques et la législation sur les marchés numériques visent à créer un espace numérique plus sûr dans lequel les droits fondamentaux des utilisateurs sont protégés et à établir des conditions de concurrence équitables pour les entreprises.

À lire également

Comité européen des services numériques

Le comité européen des services numériques est un groupe consultatif indépendant institué par la législation sur les services numériques, avec effet au 17 février 2024.

Outil de dénonciation DSA

L’outil de dénonciation DSA (Digital Services Act) permet aux employés et autres initiés de signaler les pratiques préjudiciables des très grandes plateformes en ligne et des moteurs de recherche (VLOP/VLOSE).

Coordinateurs des services numériques

Les coordinateurs pour les services numériques aident la Commission à contrôler et à faire respecter les obligations prévues par la législation sur les services numériques.