Comment la législation sur les services numériques améliore la transparence en ligne

Rapports sur la transparence

À partir du 17 février 2024, et au moins une fois par an, tous les fournisseurs de services intermédiaires devront publier des rapports sur leur modération de contenu. Les rapports incluront des informations sur leurs pratiques de modération de contenu, telles que le nombre d’ordonnances qu’elles ont reçues de toutes les autorités judiciaires ou administratives nationales compétentes, les mesures que leurs pratiques de modération de contenu consistent, le nombre d’éléments de contenu supprimés, ainsi que l’exactitude et le taux d’erreur de leurs systèmes automatisés de modération de contenu. En outre, les fournisseurs d’hébergement doivent fournir le nombre d’avis reçus des utilisateurs et des signaleurs de confiance, tandis que les plateformes en ligne doivent également fournir des informations sur le règlement extrajudiciaire des litiges et le nombre de suspensions imposées aux utilisateurs pour mauvaise utilisation de leurs services. 

Compte tenu des risques supplémentaires liés à leurs activités, à leur taille et à leur incidence, ainsi qu’aux obligations supplémentaires qui leur incombent en vertu du présent règlement, d’autres exigences de transparence s’appliquent aux VLOP et aux VLOSE. En particulier, les VLOP et les VLOSE doivent publier leurs rapports de transparence au moins tous les six mois. Les rapports doivent également contenir des informations sur leurs équipes de modération de contenu, y compris leurs qualifications et leur expertise linguistique. 

Les VLOP et les VLOSE doivent publier leurs premiers rapports, y compris les exigences supplémentaires en matière de transparence, au plus tard six mois après leur désignation.

Veuillez trouver un aperçu ci-dessous, en notant que tous les services ne conservent pas leurs rapports précédents en ligne: 

Les VLOPS et les VLOSE désignés le 25 avril 2023 ont publié leur première série de rapports à la fin du mois d’octobre 2023 et le deuxième tour à la fin du mois d’avril 2024. 

*Les deux rapports sont téléchargeables sous le même fichier ZIP.

Les services désignés en décembre 2023 (Pornhub, Stripchat et XVideos) ont dû publier leurs premiers rapports de transparence avant la fin du mois de juin 2024.

Pour le nouveau Shein en avril 2024, la première date limite est fixée à la fin du mois d’octobre 2024. 

Ces rapports continuent de fournir des informations précieuses sur les pratiques et les résultats de la modération de contenu par ces principaux acteurs numériques. 

Afin de fournir des orientations en la matière et de veiller à ce que les rapports de transparence des fournisseurs soient comparables, l’ASD adopte actuellement un acte d’exécution établissant des modèles pour les rapports de transparence, y compris des périodes de déclaration harmonisées.

Publication du nombre moyen d’utilisateurs mensuels

La DSA impose à tous les fournisseurs de plateformes en ligne, à l’exception des petites et microentreprises, de publier le nombre d’utilisateurs mensuels de leurs services dans l’UE et de le mettre à jour tous les six mois. Cette obligation est entrée en vigueur le 17 février 2023. Les données issues de cette autoévaluation ont été fondamentales pour désigner les premières très grandes plateformes d’exploitation (VLOP) et les très grands moteurs de recherche en ligne (VLOSE) et continueront d’être importantes dans le suivi du paysage des fournisseurs de services intermédiaires. La Commission peut également utiliser d’autres informations dont elle dispose pour surveiller le nombre d’utilisateurs mensuels de services de plateforme dans l’UE.

DSA Transparency Database & Exposé des motifs

Depuis la fin du mois d’août, les très grandes plateformes en ligne (VLOP) doivent informer les utilisateurs chaque fois qu’ils suppriment ou restreindre l’accès à leur contenu et expliquer les raisons de chaque décision de modération aux utilisateurs concernés dans un «exposé des motifs». Les exposés des motifs doivent contenir des informations claires et spécifiques, précisant les raisons, ainsi qu’une référence juridique ou des termes de service sur la base desquels le contenu a été supprimé ou restreint. Une fois que la DSA sera pleinement en vigueur en février 2024, l’obligation de fournir aux utilisateurs des exposés des motifs expliquant les décisions de modération de contenu s’appliquera à tous les services d’hébergement.

Le 25 septembre, la Commission a lancé la base de données sur la transparence des services numériques ( DSA Transparency Database), qui recueille et met à la disposition du public des exposés des motifs presque en temps réel afin de permettre l’examen des décisions de modération de contenu des fournisseurs de plateformes en ligne. Tout le monde peut accéder au site Web de la base de données sur la transparence DSA et rechercher, lire et télécharger les exposés des motifs qui y sont publiés. 

Avant de soumettre leurs exposés des motifs à la base de données sur la transparence de la DSA, les plateformes en ligne, actuellement uniquement les VLOP, doivent s’assurer qu’elles ne contiennent pas de données à caractère personnel.

Une fois que la DSA sera pleinement en vigueur le 17 février 2024, toutes les plateformes en ligne devront soumettre tous leurs exposés des motifs à la base de données sur la transparence des services numériques. 

Accéder à la base de données sur la transparence de la DSA

Accès aux données pour les chercheurs, les coordinateurs pour les services numériques et la Commission

La DSA définit l’obligation pour les VLOP et les VLOSE de donner accès à certaines données aux fins de mener des recherches qui contribuent à la détection, à l’identification et à la compréhension des risques systémiques dans l’UE, ainsi qu’à l’évaluation de l’adéquation, de l’efficacité et des incidences des mesures d’atténuation des risques prises par ces fournisseurs.

L’accès aux données sera possible pour:

• Les coordinateurs pour les services numériques de l’État membre dans lequel un fournisseur de VLOP ou vlose est établi et la Commission aux fins du contrôle et de l’évaluation du respect de la législation sur les services numériques.
• Les chercheurs agréés qui remplissent les critères énoncés dans le règlement, à la suite d’une évaluation effectuée par le coordinateur pour les services numériques compétent. Les chercheurs bénéficieront de l’accès aux données, y compris souvent des données précédemment non divulguées ou sous-divisées, de l’ouverture de nouvelles pistes de recherche et de l’augmentation du potentiel de production de connaissances au bénéfice de tous.
• Les chercheurs peuvent avoir accès à des données accessibles au public, s’ils remplissent les conditions pertinentes (telles que l’indépendance par rapport aux intérêts commerciaux ou la capacité de respecter des normes de sécurité adéquates). Ces chercheurs devraient déjà pouvoir accéder aujourd’hui aux données VLOP/VLOSE accessibles au public sans l’intermédiation des coordinateurs pour les services numériques pour mener des recherches qui contribuent à la détection, à l’identification et à la compréhension des risques systémiques dans l’Union.

Afin de préciser davantage le mécanisme d’accès aux données pour les chercheurs agréés, la Commission travaille actuellement à l’élaboration d’un acte délégué, attendu pour la mi-2024, à la suite de la consultation du conseil des coordinateurs pour les services numériques et d’une période de retour d’information du public. 

Outil de dénonciation DSA

L’ outil DSA Whistleblower est conçu pour permettre aux employés et autres initiés de signaler anonymement les pratiques néfastes des VLOP/VLOSE. Nous saluons les rapports qui mettent en lumière toute violation liée à un large éventail de domaines, y compris la modération du contenu, les systèmes de recommandation, la publicité, l’évaluation des risques, la sécurité publique, le discours civique et les droits des enfants. Ces rapports peuvent prendre diverses formes telles que des rapports officiels, des mémos, des échanges de courriels, des mesures de données ou tout autre contexte qui fournit des informations pertinentes.

Rapports d’audit

Pour évaluer le respect de leurs obligations en matière de DSA, les VLOP et les VLOSE doivent faire l’objet, au moins une fois par an, d’audits indépendants. Au plus tard trois mois après la réception des rapports d’audit, les VLOP et les VLOSE doivent publier leur rapport d’audit ainsi que les rapports exposant les résultats de l’évaluation des risques, les mesures d’atténuation des risques mises en œuvre, la mise en œuvre de l’audit et les informations sur leurs consultations qui ont soutenu l’évaluation des risques et les mesures d’atténuation des risques. La divulgation obligatoire de tous ces rapports apportera davantage de transparence et de responsabilité et constituera une base pour l’examen du public. 

Afin de fournir des orientations aux VLOP, aux VLOSE et aux organismes d’audit, la Commission a publié en octobre 2023 un acte délégué détaillant le cadre de préparation et de publication des rapports d’audit et des rapports d’exécution des audits. 

Base de données sur les termes et conditions des services numériques

Les termes et conditions en ligne peuvent être une source de confusion et de frustration. Ils peuvent être non transparents ou non spécifiques, et sujets à des changements fréquents, laissant les utilisateurs et les entreprises dans l’obscurité quant à leurs droits et obligations. Cette base de données s’appuie sur les obligations de transparence pour les services numériques découlant de la législation sur les services numériques et du règlement P2B pour alléger cette question. Il stocke les termes et conditions de plus de 790 termes et conditions de plus de 400 services. Ces entrées comprennent une variété de documents tels que les conditions commerciales, les conditions du développeur, la politique en direct, les conditions d’utilisation, la politique de confidentialité, et plus encore. La base de données examine les contrats dans son référentiel plusieurs fois par jour sur le Web et met automatiquement en évidence les nouveaux changements, permettant aux régulateurs, aux chercheurs et aux utilisateurs de suivre sans effort l’évolution du paysage numérique. 

Accès à la base de données sur les conditions générales des services numériques