Comment la législation sur les services numériques améliore la transparence en ligne

Rapports de transparence

À partir du 17 février 2024, et au moins une fois par an, tous les fournisseurs de services intermédiaires devront mettre à la disposition du public des rapports sur leur modération de contenu. Les rapports contiendront des informations sur leurs pratiques de modération de contenu, telles que le nombre d’injonctions qu’ils ont reçues de toutes les autorités judiciaires ou administratives nationales compétentes, sur les mesures consistant en leurs pratiques de modération de contenu, sur le nombre d’éléments de contenu retirés, ainsi que sur l’exactitude et le taux d’erreur de leurs systèmes automatisés de modération de contenu. En outre, les fournisseurs d’hébergement doivent fournir le nombre de notifications reçues des utilisateurs et des signaleurs de confiance, tandis que les plateformes en ligne doivent également fournir des informations sur les règlements extrajudiciaires des litiges et le nombre de suspensions imposées aux utilisateurs pour utilisation abusive de leurs services.

Compte tenu des risques supplémentaires liés à leurs activités, à leur taille et à leur incidence, ainsi que des obligations supplémentaires qui leur incombent en vertu du présent règlement, des exigences de transparence supplémentaires s’appliquent aux très grandes plateformes en ligne et aux très grands moteurs de recherche en ligne. En particulier, les TGPL et les TGPL doivent publier leurs rapports de transparence au moins tous les six mois. Les rapports doivent également inclure des informations sur leurs équipes de modération de contenu, y compris leurs qualifications et leur expertise linguistique.

Les très grandes plateformes en ligne et les très grands moteurs de recherche en ligne doivent publier leurs premiers rapports, y compris les exigences de transparence supplémentaires, au plus tard six mois après leur désignation.

Veuillez trouver un aperçu ci-dessous, notant que tous les services ne conservent pas leurs rapports précédents en ligne:

Les très grandes plateformes en ligne et les très grands moteurs de recherche en ligne désignés le 25 avril 2023 ont publié leur première série de rapports à la fin du mois d’octobre 2023.

*La page Web s'ouvre avec le dernier rapport, mais les rapports précédents sont disponibles au bas de la page Web.

** Cliquer sur le téléchargement d'un fichier ZIP.

***Les rapports pour Facebook et Instagram sont téléchargeables sous la rubrique «Législation de l’UE sur les services numériques: Rapports de transparence pour les très grandes plateformes en ligne".

Les services désignés en décembre 2023 (Pornhub, Stripchat et XVideos) devaient publier leurs premiers rapports de transparence avant la fin du mois de juin 2024. 

Avertissement : En cliquant sur les liens suivants, vous serez redirigé vers des sites Web de contenu pour adultes. La discrétion du spectateur est conseillée.

Shein a été désigné en avril 2024 et la date limite pour leur premier rapport de transparence était octobre 2024. De même, Temu a été désigné en mai 2024 et la date limite pour leur premier rapport de transparence était novembre 2024. XNXX a été désigné en juillet 2024 et la date limite pour leur premier rapport de transparence était décembre 2024.

Avertissement : En cliquant sur le rapport XNXX, vous serez redirigé vers un site Web de contenu pour adultes. La discrétion du spectateur est conseillée.

*Les rapports de Shein sont disponibles au point "4.Obligations en matière de transparence".

Ces rapports continuent de fournir des informations précieuses sur les pratiques et les résultats de la modération de contenu par ces principaux acteurs numériques. 

En novembre 2024, la Commission a adopté un règlement d’exécution établissant des modèles pour les rapports de transparence, y compris des périodes de déclaration harmonisées. Le règlement d’exécution fournit également des orientations pour remplir les modèles et veille à ce que les rapports de transparence des fournisseurs soient comparables. Le règlement d’exécution est en vigueur depuis le 1er juillet 2025.

Accéder au règlement, aux modèles et aux instructions

Publication des nombres d'utilisateurs moyens mensuels

Le règlement sur les services numériques impose à tous les fournisseurs de plateformes en ligne, à l’exception des petites et microentreprises, de publier le nombre d’utilisateurs mensuels de leurs services dans l’UE et de le mettre à jour tous les six mois. Cette obligation est entrée en vigueur le 17 février 2023. Les données provenant de cette auto-évaluation ont été fondamentales pour désigner les premières très grandes plateformes d'exploitation (VLOP) et les très grands moteurs de recherche en ligne (VLOSE) et continueront d'être importantes pour surveiller le paysage des fournisseurs de services intermédiaires. La Commission peut également utiliser d’autres informations dont elle dispose pour surveiller le nombre d’utilisateurs mensuels de services de plateforme dans l’UE.

Base de données sur la transparence du règlement sur les services numériques & Motivations

Depuis la fin du mois d’août, les très grandes plateformes en ligne (VLOP) doivent informer les utilisateurs chaque fois qu’elles suppriment ou restreignent d’une autre manière l’accès à leur contenu et expliquer aux utilisateurs concernés les raisons de chaque décision de modération dans un «exposé des motifs». Les exposés des motifs doivent contenir des informations claires et spécifiques, précisant le(s) motif(s) et une référence juridique ou des conditions de service sur la base desquelles le contenu a été supprimé ou restreint. Une fois que le règlement sur les services numériques sera pleinement en vigueur en février 2024, l’obligation de fournir aux utilisateurs des exposés des motifs expliquant les décisions de modération de contenu s’appliquera à tous les services d’hébergement.

Le 25 septembre, la Commission a lancé la base de données sur la transparence du règlement sur les services numériques, qui recueille et met à la disposition du public des exposés des motifs presque en temps réel afin de permettre un contrôle des décisions de modération de contenu des fournisseurs de plateformes en ligne. Tout le monde peut accéder au site web de la base de données sur la transparence de la législation sur les services numériques et rechercher, lire et télécharger les exposés des motifs qui y sont publiés.

Avant de soumettre leurs exposés des motifs à la base de données sur la transparence du règlement sur les services numériques, les plateformes en ligne, actuellement uniquement les très grandes plateformes en ligne, doivent veiller à ne pas contenir de données à caractère personnel.

Une fois que le règlement sur les services numériques sera pleinement en vigueur le 17 février 2024, toutes les plateformes en ligne devront soumettre tous leurs exposés des motifs à la base de données sur la transparence du règlement sur les services numériques.

Accéder à la base de données sur la transparence de la législation sur les services numériques

Accès aux données pour les chercheurs, les coordinateurs pour les services numériques et la Commission

Le règlement sur les services numériques prévoit l’obligation pour les très grandes plateformes en ligne et les très grands moteurs de recherche en ligne de donner accès à certaines données aux fins de la réalisation de recherches qui contribuent à:

• la détection, l’identification et la compréhension des risques systémiques dans l’UE
• l’évaluation de l’adéquation, de l’efficience et des incidences des mesures d’atténuation des risques prises par ces fournisseurs;

En vertu de la législation sur les services numériques, les chercheurs peuvent avoir accès aux données accessibles au public s’ils remplissent les conditions pertinentes (telles que l’indépendance par rapport aux intérêts commerciaux ou la capacité à respecter des normes de sécurité adéquates). Les chercheurs peuvent accéder aux données accessibles au public des TGPL/TGPL sans l’intermédiation des coordinateurs pour les services numériques afin de mener des recherches qui contribuent à la détection, à l’identification et à la compréhension des risques systémiques dans l’Union.

En juillet 2025, la Commission a adopté l’acte délégué sur l’accès aux données au titre de la législation sur les services numériques, qui a été transmis au Parlement et au Conseil pour une période d’examen de trois mois (jusqu’en septembre). La loi clarifie les procédures permettant aux TGPL et aux TGPL de partager des données internes avec des chercheurs agréés, en détaillant les formats de données, les exigences en matière de documentation et les informations que les coordinateurs pour les services numériques (CSD), les TGPL et les TGPL doivent rendre publiques afin de faciliter les demandes d’accès aux données pour accéder aux ensembles de données pertinents. Cela permettra à la communauté des chercheurs de jouer un rôle crucial dans l’examen des risques systémiques posés par ces plateformes et contribuera à la sauvegarde de l’environnement en ligne.

La Commission a également lancé le portail d’accès aux données de la législation sur les services numériques, qui constitue une plateforme centrale permettant aux chercheurs de trouver des informations et de communiquer avec les très grandes plateformes en ligne, les très grands moteurs de recherche en ligne et les centres de recherche numérique sur leur application pour accéder aux données internes. Les chercheurs qui cherchent à obtenir un statut approuvé doivent démontrer leur affiliation à un organisme de recherche, leur indépendance par rapport aux intérêts commerciaux et leur capacité à gérer les données de manière sécurisée et privée, tout en s'engageant à publier leurs résultats.

Le comité des services numériques a également approuvé une proposition visant à renforcer la coopération entre les DSC dans le processus de contrôle, en garantissant une approche coordonnée de ce nouveau mécanisme essentiel. Les règles ont été testées dans le cadre d'un projet pilote mené par le Conseil européen de la recherche. La mise en œuvre complète de l’acte délégué et le contrôle des premiers chercheurs sont attendus en octobre.

L'outil DSA Whistleblower est conçu pour permettre aux employés et autres initiés de signaler anonymement les pratiques préjudiciables des TGPL / TGPL. Nous nous félicitons des rapports qui mettent en lumière toute violation liée à un large éventail de domaines, notamment la modération des contenus, les systèmes de recommandation, la publicité, l’évaluation des risques, la sécurité publique, le discours civique et les droits de l’enfant. Ces rapports peuvent prendre diverses formes telles que des rapports officiels, des mémos, des échanges de courriels, des mesures de données ou tout autre contexte fournissant des informations pertinentes.

Évaluation des risques et rapports d'audit

Au moins une fois par an, les TGPL et les TGPL doivent recenser et analyser les risques découlant de leurs services, tels que la diffusion de contenus illicites, la désinformation et les risques pour la protection des mineurs. Ils doivent également décrire les mesures qu'ils ont mises en place pour atténuer les risques identifiés.

Les TGPL et les TGPL doivent également faire l'objet d'audits au moins une fois par an. Au plus tard trois mois après la réception des rapports d’audit de l’auditeur indépendant, les TGPL et les TGPL doivent publier leur rapport d’audit ainsi que les rapports d’évaluation des risques, les mesures d’atténuation des risques mises en œuvre, un rapport sur la manière dont ils mettent en œuvre les recommandations reçues de leurs auditeurs et des informations sur toute consultation qui a étayé l’évaluation des risques et les mesures d’atténuation des risques qu’ils ont mises en place.

La divulgation obligatoire de tous ces rapports contribue à accroître la transparence et la responsabilité et offre une base pour un examen public.

En octobre 2023, la Commission a publié un acte délégué détaillant le cadre pour l’élaboration et la publication des rapports d’audit et des rapports d’exécution des audits.

*Tous les rapports pour Instagram et Facebook sont publiés sous le Centre de transparence de Meta. Trouvez le nom du rapport, sélectionnez la période de rapport et la plate-forme pour télécharger le rapport.

**Le rapport d'évaluation des risques et le rapport de mise en œuvre de l'audit couvrent tous les TGPL et TGPL sous Google.

Base de données sur les conditions générales des services numériques

Les termes et conditions en ligne peuvent être une source de confusion et de frustration. Ils peuvent ne pas être transparents ou spécifiques et être sujets à de fréquents changements, laissant les utilisateurs et les entreprises dans l'ignorance de leurs droits et obligations. Cette base de données tire parti des obligations de transparence pour les services numériques découlant du règlement sur les services numériques et du règlement P2B pour remédier à ce problème. Il stocke les termes et conditions de plus de 790 termes et conditions de plus de 400 services. Ces entrées comprennent une variété de documents tels que les conditions commerciales, les conditions des développeurs, la politique en direct, les conditions d'utilisation, la politique de confidentialité, etc. La base de données examine les contrats dans son dépôt plusieurs fois par jour sur le Web et met automatiquement en évidence de nouveaux changements, permettant aux régulateurs, aux chercheurs et aux utilisateurs de suivre sans effort l'évolution du paysage numérique.

Base de données des conditions générales d'accès aux services numériques