Cum îmbunătățește Actul legislativ privind serviciile digitale transparența online

Rapoarte privind transparența

Începând cu 17 februarie 2024 și cel puțin o dată pe an, toți furnizorii de servicii intermediare vor trebui să publice rapoarte privind moderarea conținutului. Rapoartele vor include informații privind practicile lor de moderare a conținutului, cum ar fi numărul de ordine pe care le-au primit de la toate autoritățile judiciare sau administrative naționale relevante, măsurile pe care le constau practicile lor de moderare a conținutului, numărul de bucăți de conținut eliminate, precum și acuratețea și rata de eroare a sistemelor lor automatizate de moderare a conținutului. În plus, furnizorii de servicii de găzduire trebuie să furnizeze numărul de notificări primite de platforme de la utilizatori și de la notificatorii de încredere, în timp ce platformele online trebuie, de asemenea, să furnizeze informații cu privire la soluționarea extrajudiciară a litigiilor și la numărul de suspendări impuse utilizatorilor pentru utilizarea abuzivă a serviciilor lor. 

Având în vedere riscurile suplimentare legate de activitățile lor, dimensiunea și impactul acestora, precum și obligațiile suplimentare care le revin în temeiul prezentului regulament, se aplică cerințe suplimentare în materie de transparență în cazul platformelor online foarte mari și al platformelor online foarte mari. În special, platformele online foarte mari și platformele online foarte mari trebuie să își publice rapoartele de transparență cel puțin o dată la șase luni. Rapoartele trebuie să includă, de asemenea, informații privind echipele lor de moderare a conținutului, inclusiv calificările și expertiza lor lingvistică. 

Platformele online foarte mari și platformele online foarte mari trebuie să își publice primele rapoarte, inclusiv cerințele suplimentare în materie de transparență, în termen de cel mult șase luni de la desemnarea lor.

Mai jos găsiți o prezentare generală, menționând că nu toate serviciile își păstrează online rapoartele anterioare: 

VLOPS și VLOSES desemnate la 25 aprilie 2023 și-au publicat primul set de rapoarte la sfârșitul lunii octombrie 2023, iar a doua rundă la sfârșitul lunii aprilie 2024. 

*Pagina web se deschide cu cel mai recent raport, dar rapoartele anterioare sunt disponibile în partea de jos a paginii web.

**Rapoartele pentru Facebook și Instagram pot fi descărcate de la rubrica „Actul legislativ al UE privind serviciile digitale: Rapoarte de transparență pentru platformele online foarte mari”.

Serviciile desemnate în decembrie 2023 (Pornhub, Stripchat și XVideos) au trebuit să își publice primele rapoarte de transparență până la sfârșitul lunii iunie 2024.

Shein a fost desemnat în aprilie 2024, iar termenul pentru primul său raport de transparență a fost octombrie 2024. În mod similar, Temu a fost desemnat în mai 2024, iar termenul pentru primul său raport de transparență a fost noiembrie 2024. 

Aceste rapoarte continuă să ofere informații valoroase cu privire la practicile și rezultatele moderării conținutului de către acești actori digitali majori. 

În noiembrie 2024, Comisia a adoptat un regulament de punere în aplicare care stabilește modele pentru rapoartele de transparență, inclusiv perioade de raportare armonizate. Regulamentul de punere în aplicare oferă, de asemenea, orientări pentru completarea modelelor și asigură comparabilitatea rapoartelor de transparență ale furnizorilor.

Accesați regulamentul, modelele și instrucțiunile

Publicarea numărului mediu lunar de utilizatori

Regulamentul privind serviciile digitale impune tuturor furnizorilor de platforme online, cu excepția întreprinderilor mici și a microîntreprinderilor, să publice numărul lunar de utilizatori ai serviciilor lor în UE și să îl actualizeze o dată la 6 luni. Această obligație a intrat în vigoare la 17 februarie 2023. Datele care provin din această autoevaluare au fost fundamentale pentru desemnarea primelor platforme operaționale foarte mari (VLOP) și a motoarelor de căutare online foarte mari (VLOSE) și vor continua să fie importante pentru monitorizarea peisajului furnizorilor intermediari de servicii. Comisia poate utiliza, de asemenea, alte informații de care dispune atunci când monitorizează numărul lunar de utilizatori ai serviciilor de platformă în UE.

DSA Transparency Database & Expuneri de motive

De la sfârșitul lunii august, platformele online foarte mari (VLOP) trebuie să informeze utilizatorii ori de câte ori elimină sau restricționează în alt mod accesul la conținutul lor și să explice utilizatorilor afectați motivele care stau la baza fiecărei decizii de moderare într-o „expunere de motive”. Expunerile de motive trebuie să conțină informații clare și specifice, precizând motivul (motivele) și o referință juridică sau privind condițiile de utilizare pe baza căreia conținutul a fost eliminat sau restricționat. Odată ce ALSD va intra pe deplin în vigoare în februarie 2024, obligația de a furniza utilizatorilor expuneri de motive care să explice deciziile de moderare a conținutului se va aplica tuturor serviciilor de găzduire.

La 25 septembrie, Comisia a lansat baza de date privind transparența ASD, care colectează și pune la dispoziția publicului expunerile de motive aproape în timp real pentru a permite controlul deciziilor de moderare a conținutului luate de furnizorii de platforme online. Oricine poate accesa site-ul web al bazei de date privind transparența DSA și poate căuta, citi și descărca expunerile de motive publicate acolo. 

Înainte de a-și prezenta expunerile de motive în baza de date privind transparența a Regulamentului privind serviciile digitale, platformele online, în prezent doar platformele online foarte mari, trebuie să se asigure că nu conțin date cu caracter personal.

Odată ce Actul legislativ privind serviciile digitale va intra pe deplin în vigoare la 17 februarie 2024, toate platformele online vor trebui să își prezinte toate expunerile de motive în baza de date privind transparența Actului legislativ privind serviciile digitale. 

Accesați baza de date privind transparența ASD

Accesul la date pentru cercetători, coordonatorii serviciilor digitale și Comisie

Actul legislativ privind serviciile digitale stabilește obligația ca platformele online foarte mari și platformele online foarte mari să acorde acces la anumite date în scopul desfășurării de activități de cercetare care contribuie la detectarea, identificarea și înțelegerea riscurilor sistemice în UE, precum și la evaluarea adecvării, a eficienței și a impactului măsurilor de atenuare a riscurilor luate de furnizorii respectivi.

Accesul la date va fi posibil pentru:

• Coordonatorii serviciilor digitale din statul membru în care este stabilit un furnizor de servicii VLOP sau VLOSE și Comisia în scopul monitorizării și evaluării conformității cu Actul legislativ privind serviciile digitale.
• Cercetători agreați care îndeplinesc criteriile stabilite în regulament, în urma unei evaluări efectuate de coordonatorul serviciilor digitale relevant. Cercetătorii vor beneficia de acces la date, care includ adesea date nedivulgate sau nedivulgate anterior, deschizând noi căi pentru cercetare și sporind potențialul de generare a cunoștințelor în beneficiul tuturor.
• cercetătorii să obțină acces la datele disponibile public, dacă îndeplinesc condițiile relevante (cum ar fi independența față de interesele comerciale sau capacitatea de a respecta standarde de securitate adecvate). Astfel de cercetători ar trebui să poată obține deja în prezent acces la date accesibile publicului prin intermediul platformelor online foarte mari/VLOSE, fără intermedierea coordonatorilor serviciilor digitale, pentru a desfășura activități de cercetare care să contribuie la detectarea, identificarea și înțelegerea riscurilor sistemice în Uniune.

Pentru a preciza mai în detaliu mecanismul de acces la date pentru cercetătorii agreați, Comisia lucrează la un act delegat. Acesta va fi finalizat după o consultare publică și după consultarea Comitetului coordonatorilor serviciilor digitale.

Instrumentul DSA pentru avertizorii de integritate

Instrumentul DSA pentru avertizorii de integritate este conceput pentru a permite angajaților și altor persoane din interior să raporteze în mod anonim practicile dăunătoare ale VLOP/VLOSE. Salutăm rapoartele care pun în lumină orice încălcări legate de o gamă largă de domenii, inclusiv moderarea conținutului, sistemele de recomandare, publicitatea, evaluarea riscurilor, securitatea publică, discursul civic și drepturile copiilor. Aceste rapoarte pot lua diverse forme, cum ar fi rapoarte oficiale, note, schimburi de e-mailuri, valori de date sau orice alt context care oferă informații relevante.

Evaluarea riscurilor și rapoartele de audit

Cel puțin o dată pe an, platformele online foarte mari și platformele online foarte mari trebuie să identifice și să analizeze riscurile care decurg din serviciile lor, cum ar fi diseminarea de conținut ilegal, dezinformarea și riscurile pentru protecția minorilor. De asemenea, acestea trebuie să prezinte măsurile pe care le-au pus în aplicare pentru a atenua riscurile identificate. 

Platformele online foarte mari și platformele online foarte mari trebuie, de asemenea, să facă obiectul unor audituri cel puțin o dată pe an. În termen de cel mult trei luni de la primirea rapoartelor de audit din partea auditorului independent, platformele online foarte mari și platformele online foarte mari trebuie să își publice raportul de audit împreună cu rapoartele de evaluare a riscurilor, măsurile de atenuare a riscurilor puse în aplicare, un raport privind modul în care pun în aplicare recomandările primite de la auditorii lor și informații cu privire la orice consultări care au sprijinit evaluarea riscurilor și măsurile de atenuare a riscurilor pe care le-au instituit.

Publicarea obligatorie a tuturor acestor rapoarte contribuie la sporirea transparenței și a responsabilității și oferă o bază pentru controlul public.

În octombrie 2023, Comisia a publicat un act delegat care detaliază cadrul pentru pregătirea și emiterea rapoartelor de audit și a rapoartelor de implementare a auditului.

*Atât raportul de evaluare a riscurilor, cât și raportul de implementare a auditului acoperă toate platformele online foarte mari (VLOP) și platformele online foarte mari (VLOSE) din cadrul Google.

Baza de date a termenilor și condițiilor serviciilor digitale

Termenii și condițiile online pot fi o sursă de confuzie și frustrare. Acestea pot fi netransparente sau nespecifice și predispuse la schimbări frecvente, lăsând utilizatorii și întreprinderile în întuneric cu privire la drepturile și obligațiile lor. Această bază de date valorifică obligațiile de transparență pentru serviciile digitale care decurg din Actul legislativ privind serviciile digitale și din Regulamentul P2B pentru a atenua această problemă. Acesta stochează termenii și condițiile a peste 790 de termeni și condiții din peste 400 de servicii. Aceste intrări includ o varietate de documente, cum ar fi Termenii comerciali, Termenii dezvoltatorilor, Politica live, Termenii serviciului, Politica de confidențialitate și multe altele. Baza de date revizuiește contractele în depozitul său de mai multe ori pe zi pe web și evidențiază automat noile schimbări, permițând autorităților de reglementare, cercetătorilor și utilizatorilor să țină pasul cu peisajul digital în evoluție fără efort. 

Accesați baza de date a termenilor și condițiilor serviciilor digitale