Digitālo pakalpojumu aktā (DPA) ir sīki izklāstīta virkne darbību, kuru mērķis ir veicināt tiešsaistes pakalpojumu pārredzamību un pārskatatbildību, nekavējot inovāciju un konkurētspēju.
Turpmāk sniegtajā saturā ir sniegts pārskats par pārredzamības darbībām, kas saistītas ar DPA. Tas neaizstāj un neietekmē faktiskos DPA noteikumus, un tas nebūtu jāsaprot kā minēto noteikumu interpretācija. Turpmāk sniegto aprakstu Komisijas dienesti sagatavoja tikai informatīvos nolūkos. Tas nekādā veidā neuzliek Komisijai saistības. Komisija arī neuzņemas atbildību par saitēm uz trešo personu tīmekļa vietnēm — tās šeit tiek sniegtas tikai kā pieklājība lietotājiem.
Brīdinājums: Noklikšķinot uz saitēm Pornhub, Stripchat, XNXX, XVideos novirzīs jūs uz pieaugušo satura vietni. Lietotāja rīcības brīvība ir ieteicama.
Pārredzamības ziņojumi
Kopš 2024. gada 17. februāra visiem starpniecības pakalpojumu sniedzējiem ir pienākums vismaz reizi gadā publiskot skaidrus un viegli saprotamus ziņojumus par savām satura moderācijas darbībām.
Šajos ziņojumos būtu jāiekļauj informācija par to satura moderācijas praksi. Piemēram:
- rīkojumu skaitu, ko tie saņēmuši par satura moderācijas praksi no visām attiecīgajām valsts tiesu vai administratīvajām iestādēm,
- kāda ir to satura moderācijas prakse,
- izņemto satura vienību skaits,
- to automatizēto satura moderācijas sistēmu precizitāti un kļūdu īpatsvaru;
Papildu informācija, ko pieprasa:
- mitināšanas pakalpojumu sniedzējiem, kuriem arī jānorāda no lietotājiem un uzticamiem signalizētājiem saņemto paziņojumu platformu skaits,
- tiešsaistes platformas, kurām arī jāsniedz informācija par strīdu izšķiršanu ārpustiesas kārtībā un to apturēšanas gadījumu skaitu, kas piemēroti lietotājiem par to pakalpojumu ļaunprātīgu izmantošanu.
Ļoti lielas tiešsaistes platformas un meklētājprogrammas
Uz ļoti lielām tiešsaistes platformām (VLOP) un meklētājprogrammām (VLOSE) saskaņā ar DPA attiecas papildu pārredzamības pienākumi, ņemot vērā papildu riskus, kas saistīti ar to darbību, lielumu un ietekmi uz sabiedrību. Jo īpaši VLOP un VLOSE ir jāpublicē savi pārredzamības ziņojumi vismaz reizi sešos mēnešos. Ziņojumos jāiekļauj arī informācija par viņu satura moderācijas komandām, tostarp viņu kvalifikāciju un valodu zināšanām.
VLOP un VLOSE ir jāpublicē pirmie ziņojumi par šīm papildu pārredzamības prasībām ne vēlāk kā 6 mēnešus pēc to izraudzīšanas.
Komisijas Īstenošanas regula, kas ir spēkā no 2025. gada 1. jūlija, standartizē pārredzamības ziņojumu formātu, saturu un ziņošanas periodus visiem starpniecības pakalpojumu sniedzējiem, tostarp VLOP un VLOSE.
Iepriekš pārredzamības ziņojumi ievērojami atšķīrās formāta un satura moderācijas kategoriju ziņā, savukārt VLOP un VLOSE ziņošanas periodi atšķīrās atkarībā no izraudzīšanas datumiem.
Ar jauno regulu tika ieviestas arī mašīnlasāmas veidnes, kas nodrošina konsekventu un salīdzināmu ziņošanu visās platformās.
Pirmie saskaņotie ziņojumi tika publicēti 2026. gada februārī.
Turpmāk sniegts pārskats, norādot, ka ne visi dienesti savus iepriekšējos ziņojumus saglabā tiešsaistē.
Atrunas:
- *Tīmekļa lapa tiek atvērta ar jaunāko ziņojumu, bet iepriekšējie ziņojumi ir pieejami tīmekļa lapas apakšā.
- ** Noklikšķinot uz lejupielādes ZIP failu.
- ***Ziņojumi gan par Facebook, gan Instagram ir lejupielādējami sadaļā “ES digitālo pakalpojumu tiesību akts: pārredzamības ziņojumi par ļoti lielām tiešsaistes platformām”.
- Brīdinājums: Noklikšķinot uz Pornhub, Stripchat, XVideos un XNXX, saites novirzīs jūs uz pieaugušo satura vietnēm. Skatītāja rīcības brīvība ir ieteicama.
- ****Šein ziņojumi ir pieejami 4. punktā “Pārredzamības ziņošanas pienākumi”.
- *****Stripchat tika svītrota no ļoti lielas tiešsaistes platformas saraksta 2025. gada maijā, un no 2026. gada februāra pārredzamības ziņojumu publicēšana vairs nav gaidāma.
Piekļuve regulai, veidnēm un norādījumiem
Mēneša vidējo lietotāju skaita publicēšana
Digitālo pakalpojumu aktā ir noteikts, ka visiem tiešsaistes platformu nodrošinātājiem, izņemot mazos uzņēmumus un mikrouzņēmumus, ir jāpublicē pašnovērtējums par to pakalpojumu lietotāju skaitu mēnesī ES un tas jāatjaunina ik pēc sešiem mēnešiem.
Šim pašnovērtējumam ir būtiska nozīme ļoti lielu tiešsaistes platformu (VLOP) un ļoti lielu tiešsaistes meklētājprogrammu (VLOSE) noteikšanā, un tas joprojām ir svarīgs starpniecības pakalpojumu sniedzēju mainīgās vides uzraudzībai.
Papildus šiem pašnovērtētajiem skaitļiem Komisija, uzraugot platformu pakalpojumu lietotāju skaitu mēnesī ES, var paļauties uz citiem pieejamiem informācijas avotiem.
DPA pārredzamības datubāze un zīmogs; paskaidrojuma raksti
Saskaņā ar DPA visiem mitināšanas pakalpojumiem (tostarp tiešsaistes platformām) ir jāinformē lietotāji ikreiz, kad tie izņem vai ierobežo piekļuvi savam saturam, un ar “iemeslu paziņojumu” jāpaskaidro skartajiem lietotājiem katra moderācijas lēmuma iemesli.
Pamatojumos jābūt skaidrai un konkrētai informācijai, tostarp iemeslam(-iem) un juridiskai atsaucei vai pakalpojuma sniegšanas noteikumiem, kas paskaidro, kāpēc saturs tika izņemts vai ierobežots.
Kopš 2023. gada 25. septembra Komisija ir uzturējusi Digitālo pakalpojumu akta pārredzamības datubāzi, kurā tiek vākti un publiskoti pamatojumi.
DPA pārredzamības datubāze ļauj labāk pārbaudīt tiešsaistes platformu pieņemtos satura moderācijas lēmumus, ļaujot sabiedrībai, tostarp pētniekiem, meklēt, lasīt un lejupielādēt anonimizētus pamatojumus.
Piekļuve DPA pārredzamības datubāzei
Pētnieku, digitālo pakalpojumu koordinatoru un Komisijas piekļuve datiem
Saskaņā ar DPA VLOP un VLOSE ir jānodrošina piekļuve konkrētiem datiem pētniecības nolūkos, piemēram, pētniecības nolūkos attiecībā uz:
- sistēmisko risku atklāšanu, identificēšanu un izpratni par tiem ES,
- novērtējumu par šo pakalpojumu sniedzēju veikto riska mazināšanas pasākumu piemērotību, efektivitāti un ietekmi.
Pētnieki var piekļūt publiski pieejamiem datiem, ja viņi atbilst attiecīgajiem nosacījumiem (piemēram, neatkarība no komerciālām interesēm vai spēja ievērot pienācīgus drošības standartus).
DPA arī nodrošina piekļuvi iekšējiem datiem īpašai pētnieku kategorijai, kas nodrošina pārbaudīto pētnieku statusu.
Šo statusu piešķir valstu digitālo pakalpojumu koordinatori (DSC), un pieteikuma iesniedzējiem ir jāpierāda piederība pētniecības iestādei un jāapņemas savus pētījumu rezultātus darīt publiski pieejamus bez maksas.
Deleģētajā aktā par piekļuvi datiem saskaņā ar Digitālo pakalpojumu aktu ir precizētas procedūras, saskaņā ar kurām VLOP un VLOSE kopīgo iekšējos datus ar pārbaudītiem pētniekiem. Tajā ir izklāstītas prasības attiecībā uz datu formātiem un dokumentāciju un izklāstīta informācija, kas DSC, VLOP un VLOSE ir jādara publiski pieejama, lai atvieglotu pieteikumu iesniegšanu par piekļuvi attiecīgajām datu kopām.
Šie pasākumi stiprina pētniecības kopienas lomu platformu radīto sistēmisko risku kontrolē un palīdz aizsargāt tiešsaistes vidi.
Turklāt Digitālo pakalpojumu padome ir apstiprinājusi priekšlikumu uzlabot DSC sadarbību pārbaudes procesā, nodrošinot koordinētu pieeju šim svarīgajam jaunajam mehānismam. Noteikumi ir pārbaudīti izmēģinājuma projektā, ko vada Eiropas Pētniecības padome.
Komisija uztur arī DPA datu piekļuves portālu, kas kalpo par centrālo centru pētniekiem, lai atrastu informāciju un sazinātos ar VLOP, VLOSE un DSC attiecībā uz pieteikumiem par piekļuvi iekšējiem datiem.
Lai iegūtu sīkāku informāciju, izlasiet jautājumus un atbildes par pētnieku piekļuvi datiem saskaņā ar DPA.
DSA trauksmes cēlēju rīks
DSA trauksmes cēlēju rīks ir izstrādāts tā, lai darbinieki un citas iekšējās personas varētu anonīmi ziņot par VLOP un VLOSE kaitīgo praksi. Mēs atzinīgi vērtējam ziņojumus, kas atklāj pārkāpumus, kuri saistīti ar plašu jomu klāstu, tostarp satura moderāciju, ieteikumu sistēmām, reklāmu, riska novērtējumu, sabiedrisko drošību, pilsonisko diskursu un bērnu tiesībām. Šie ziņojumi var izpausties dažādos veidos, piemēram, kā oficiāli ziņojumi, piezīmes, e-pasta apmaiņa, datu rādītāji vai jebkāds cits konteksts, kas sniedz būtisku informāciju.
Riska novērtējums un revīzijas ziņojumi
Vismaz reizi gadā ļoti lielām tiešsaistes platformām (VLOP) un ļoti lielām tiešsaistes meklētājprogrammām (VLOSE) ir jāapzina un jāanalizē riski, kas izriet no to pakalpojumiem, piemēram:
- nelikumīga satura izplatīšana,
- negatīva ietekme uz lietotāju fizisko un garīgo labbūtību,
- riski attiecībā uz nepilngadīgo tiesībām.
Tajos arī jāizklāsta pasākumi, ko tie ieviesuši, lai mazinātu identificētos riskus.
Vismaz reizi gadā ir jāveic arī VLOP un VLOSE revīzija.
Ne vēlāk kā 3 mēnešus pēc neatkarīgā revidenta revīzijas ziņojumu saņemšanas VLOP un VLOSE publicē:
- savu riska novērtējuma ziņojumu, tostarp īstenotos riska mazināšanas pasākumus,
- neatkarīgu revīzijas ziņojumu,
- revīzijas īstenošanas ziņojumu, kurā izklāstīts, vai un kā tās īsteno no saviem revidentiem saņemtos ieteikumus.
Visu šo ziņojumu obligāta publiskošana palīdz nodrošināt lielāku pārredzamību un pārskatatbildību un nodrošina pamatu publiskai kontrolei.
Komisija 2023. gada oktobrī publicēja deleģēto aktu, kas nodrošina satvaru, lai palīdzētu VLOP, VLOSE un revīzijas organizācijām sagatavot un izdot revīzijas ziņojumus un revīzijas īstenošanas ziņojumus.
|
VLOP/VLOSE |
Riska novērtējuma ziņojums |
Revīzijas ziņojums |
Revīzijas īstenošanas ziņojums |
|
AliExpress |
|||
|
Amazon |
|||
|
Apple |
|||
|
Bings |
|||
|
Rezervācija |
|||
|
|
2024* |
||
|
|
2023** 2024** 2025** |
||
|
|
2024* |
||
|
|
|||
|
|
|||
|
Pornhub |
|||
|
Shein |
|||
|
Snapchat |
|||
|
Stripčats |
|||
|
Temu |
|||
|
TikTok |
|||
|
Vikipēdija |
|||
|
X |
|||
|
XNXX |
|||
|
Xvideos |
|||
|
Zalando |
*Visi Instagram un Facebook ziņojumi tiek publicēti Meta Pārredzamības centrā. Atrodiet ziņojuma nosaukumu, atlasiet pārskata periodu un platformu ziņojuma lejupielādei.
**Gan riska novērtējuma ziņojums, gan revīzijas īstenošanas ziņojums aptver visas VLOP un VLOSE Google ietvaros.
Digitālo pakalpojumu noteikumu datubāze
Tiešsaistes noteikumi un nosacījumi var radīt neskaidrības un vilšanos. Tie var būt neskaidri vai nekonkrēti, un bieži vien tie tiek bieži mainīti, atstājot lietotājus un uzņēmumus neziņā par viņu tiesībām un pienākumiem.
Digitālo pakalpojumu noteikumu datubāzē tiek izmantoti pārredzamības pienākumi attiecībā uz digitālajiem pakalpojumiem, kas izriet no Digitālo pakalpojumu akta un Platformu un uzņēmumu regulas, lai palīdzētu risināt šo jautājumu. Tas glabā vairāk nekā 790 noteikumu un nosacījumu kopumus no vairāk nekā 400 pakalpojumiem. Šie ieraksti ietver dažādus dokumentus, piemēram, komerciālos noteikumus, izstrādātāja noteikumus, tiešraides politikas, pakalpojumu noteikumus, privātuma politikas un citus.
Datubāze pārskata līgumus savā repozitorijā vairākas reizes dienā visā tīmeklī un automātiski izceļ jaunas izmaiņas, ļaujot regulatoriem, pētniekiem un lietotājiem vieglāk sekot līdzi mainīgajai digitālajai videi.
Līdzīgs saturs
Lielais attēls