Hur rättsakten om digitala tjänster ökar transparensen på nätet

Transparensrapporter

Från och med den 17 februari 2024, och minst en gång om året, måste alla leverantörer av förmedlingstjänster offentliggöra rapporter om sin innehållsmoderering. Rapporterna kommer att innehålla information om deras metoder för innehållsmoderering, t.ex. antalet förelägganden som de mottagit från alla relevanta nationella rättsliga eller administrativa myndigheter, vilka åtgärder deras metoder för innehållsmoderering består av, antalet innehållsdelar som tagits bort samt korrektheten och felprocenten i deras automatiska system för innehållsmoderering. Dessutom måste värdtjänstleverantörerna tillhandahålla antalet anmälningsplattformar som mottagits från användare och betrodda anmälare, medan onlineplattformarna också måste tillhandahålla information om tvistlösning utanför domstol och antalet avstängningar som ålagts användare för missbruk av deras tjänster. 

Med tanke på ytterligare risker i samband med deras verksamhet, storlek och inverkan och deras ytterligare skyldigheter enligt denna förordning gäller ytterligare transparenskrav för mycket stora onlineplattformar och mycket stora onlinesökmotorer. I synnerhet måste mycket stora onlineplattformar och mycket stora onlinesökmotorer offentliggöra sina transparensrapporter minst var sjätte månad. Rapporterna måste också innehålla information om deras team för innehållsmoderering, inklusive deras kvalifikationer och språkkunskaper. 

VLOP och VLOSE ska offentliggöra sina första rapporter, inklusive de ytterligare transparenskraven, senast sex månader efter det att de har utsetts.

Du hittar en översikt nedan och noterar att inte alla tjänster har sina tidigare rapporter online: 

De VLOPS och VLOSES som utsågs den 25 april 2023 offentliggjorde sina första rapporter i slutet av oktober 2023 och den andra omgången i slutet av april 2024. 

*Webbsidan öppnas med den senaste rapporten, men tidigare rapporter finns längst ner på webbsidan.

**Rapporter för både Facebook och Instagram kan laddas ner under rubriken ”EU:s rättsakt om digitala tjänster: Transparensrapporter för mycket stora onlineplattformar.

De avdelningar som utsågs i december 2023 (Pornhub, Stripchat och XVideos) var tvungna att offentliggöra sina första transparensrapporter senast i slutet av juni 2024. 

Shein uppfördes på förteckningen i april 2024 och tidsfristen för deras första transparensrapport var oktober 2024. På samma sätt utsågs Temu i maj 2024 och tidsfristen för deras första transparensrapport var november 2024. XNXX utsågs i juli 2024 och tidsfristen för deras första transparensrapport var december 2024.

Dessa rapporter fortsätter att ge värdefulla insikter i praxis och resultat av innehållsmoderering av dessa stora digitala aktörer. 

I november 2024 antog kommissionen en genomförandeförordning om fastställande av mallar för transparensrapporter, inbegripet harmoniserade rapporteringsperioder. Genomförandeförordningen ger också vägledning för att fylla i mallarna och säkerställer att leverantörernas transparensrapporter är jämförbara.

Få tillgång till förordningen, mallarna och instruktionerna

Offentliggörande av genomsnittligt antal användare per månad

Enligt rättsakten om digitala tjänster ska alla leverantörer av onlineplattformar, utom små företag och mikroföretag, offentliggöra antalet månatliga användare av sina tjänster i EU och uppdatera den var sjätte månad. Denna skyldighet trädde i kraft den 17 februari 2023. Uppgifterna från denna självbedömning var grundläggande för att utse de första mycket stora operativa plattformarna (VLOP) och de mycket stora onlinesökmotorerna (VLOSE) och kommer att fortsätta att vara viktiga för att övervaka situationen för leverantörer av förmedlingstjänster. Kommissionen får också använda annan information som den har tillgång till när den övervakar antalet månatliga användare av plattformstjänster i EU.

Öppenhetsdatabasen för rättsakten om digitala tjänster & Motiveringar

Sedan slutet av augusti måste mycket stora onlineplattformar informera användarna när de tar bort eller på annat sätt begränsar åtkomsten till sitt innehåll och förklara skälen till varje beslut om moderering för de berörda användarna i en ”motivering”. Motiveringen måste innehålla tydlig och specifik information, med angivande av skälen och en rättslig hänvisning eller en hänvisning till tjänstedirektivet på grundval av vilken innehållet togs bort eller begränsades. När rättsakten om digitala tjänster har trätt i kraft fullt ut i februari 2024 kommer skyldigheten att förse användarna med motiveringar som förklarar beslut om innehållsmoderering att gälla för alla värdtjänster.

Den 25 september lanserade kommissionen öppenhetsdatabasen för rättsakten om digitala tjänster, som samlar in och offentliggör motiveringar nästan i realtid för att möjliggöra granskning av beslut om innehållsmoderering från leverantörer av onlineplattformar. Alla kan gå in på webbplatsen för öppenhetsdatabasen för rättsakten om digitala tjänster och söka efter, läsa och ladda ned de redogörelser för skälen som publiceras där. 

Innan onlineplattformar, som för närvarande endast är mycket stora onlineplattformar, lämnar in sina redogörelser för skälen till rättsakten om digitala tjänster måste de säkerställa att de inte innehåller personuppgifter.

När rättsakten om digitala tjänster har trätt i kraft fullt ut den 17 februari 2024 måste alla onlineplattformar lämna in alla sina redogörelser för skälen till öppenhetsdatabasen för rättsakten om digitala tjänster. 

Åtkomst till öppenhetsdatabasen för rättsakten om digitala tjänster

Dataåtkomst för forskare, samordnarna för digitala tjänster och kommissionen

I rättsakten om digitala tjänster fastställs en skyldighet för mycket stora onlineplattformar och mycket stora onlinesökmotorer att ge tillgång till vissa uppgifter i syfte att bedriva forskning som bidrar till att upptäcka, identifiera och förstå systemrisker i EU samt till bedömningen av lämpligheten, effektiviteten och effekterna av de riskreducerande åtgärder som vidtas av dessa leverantörer.

Tillgång till uppgifter kommer att vara möjlig för

• Samordnarna för digitala tjänster i den medlemsstat där en leverantör av en VLOP eller VLOSE är etablerad och kommissionen i syfte att övervaka och bedöma efterlevnaden av rättsakten om digitala tjänster.
• Utsedda forskare som uppfyller kriterierna i förordningen, efter en bedömning av den relevanta samordnaren för digitala tjänster. Forskare kommer att gynnas av tillgång till data, som ofta omfattar tidigare ej offentliggjorda eller ej offentliggjorda data, vilket öppnar nya vägar för forskning och ökar potentialen att generera kunskap till gagn för alla.
• Forskare ska få tillgång till offentligt tillgängliga data, om de uppfyller de relevanta villkoren (t.ex. oberoende från kommersiella intressen eller förmåga att upprätthålla lämpliga säkerhetsstandarder). Sådana forskare bör redan i dag kunna få tillgång till allmänt tillgängliga VLOP/VLOSE-data utan förmedling av samordnare för digitala tjänster för att bedriva forskning som bidrar till upptäckt, identifiering och förståelse av systemrisker i unionen.

För att ytterligare specificera mekanismen för tillgång till data för utvalda forskare arbetar kommissionen med en delegerad akt. Den kommer att slutföras efter ett offentligt samråd och när nämnden för samordnare för digitala tjänster har rådfrågats.

DSA Whistleblower-verktyget är utformat för att göra det möjligt för anställda och andra insiders att rapportera skadlig praxis hos VLOPs / VLOSEs anonymt. Vi välkomnar rapporter som belyser alla överträdelser som rör ett brett spektrum av områden, bland annat innehållsmoderering, rekommendationssystem, reklam, riskbedömning, allmän säkerhet, samhällsdebatt och barns rättigheter. Dessa rapporter kan ta olika former som officiella rapporter, PM, e-postutbyten, datamått eller något annat sammanhang som ger relevant information.

Riskbedömnings- och revisionsrapporter

Minst en gång om året måste mycket stora onlineplattformar och mycket stora onlinesökmotorer identifiera och analysera risker som härrör från deras tjänster, såsom spridning av olagligt innehåll, desinformation och risker för skyddet av minderåriga. De måste också beskriva de åtgärder som de har vidtagit för att minska de identifierade riskerna. 

VLOP och VLOSE måste också granskas minst en gång om året. Senast tre månader efter mottagandet av revisionsrapporterna från den oberoende revisorn ska mycket stora onlineplattformar och mycket stora onlinesökmotorer offentliggöra sin revisionsrapport tillsammans med riskbedömningsrapporterna, de genomförda riskreducerande åtgärderna, en rapport om hur de genomför rekommendationer från sina revisorer och information om eventuella samråd som låg till grund för den riskbedömning och de riskreducerande åtgärder som de infört.

Det obligatoriska offentliggörandet av alla dessa rapporter bidrar till ytterligare öppenhet och ansvarsskyldighet och utgör en grund för offentlig granskning.

I oktober 2023 offentliggjorde kommissionen en delegerad akt med närmare uppgifter om ramen för utarbetande och utfärdande av revisionsrapporter och rapporter om genomförandet av revisioner.

*Alla rapporter för både Instagram och Facebook publiceras under Metas Transparency Centre. Hitta namnet på rapporten, välj rapporteringsperiod och plattform för att ladda ner rapporten.

**Både riskbedömningsrapporten och rapporten om genomförandet av revisionen omfattar alla mycket stora onlineplattformar och mycket stora onlineplattformar under Google.

Databas över regler och villkor för digitala tjänster

Online-villkor kan vara en källa till förvirring och frustration. De kan vara ogenomskinliga eller ospecifika och ofta ändras, vilket gör att användare och företag hamnar i okunnighet om sina rättigheter och skyldigheter. Denna databas utnyttjar de transparenskrav för digitala tjänster som följer av rättsakten om digitala tjänster och P2B-förordningen för att minska denna fråga. Den lagrar villkoren för över 790 villkor från mer än 400 tjänster. Dessa poster inkluderar en mängd olika dokument som kommersiella villkor, utvecklarvillkor, livepolicy, användarvillkor, sekretesspolicy och mer. Databasen granskar kontrakten i sitt arkiv flera gånger per dag på webben och belyser automatiskt nya förändringar, vilket gör det möjligt för lagstiftare, forskare och användare att enkelt hålla jämna steg med det föränderliga digitala landskapet. 

Åtkomst till databasen över allmänna villkor för digitala tjänster