Hur förordningen om digitala tjänster ökar transparensen på nätet

Insynsrapporter

Från och med den 17 februari 2024, och minst en gång om året, måste alla leverantörer av förmedlingstjänster offentliggöra rapporter om sin innehållsmoderering. Rapporterna kommer att innehålla information om deras metoder för innehållsmoderering, t.ex. antalet order de fått från alla relevanta nationella rättsliga eller administrativa myndigheter, vilka åtgärder deras metoder för innehållsmoderering består av, antalet innehållsdelar som tagits bort samt korrektheten och felfrekvensen i deras automatiska system för innehållsmoderering. Dessutom måste värdtjänstleverantörer tillhandahålla antalet anmälningar som mottagits från användare och betrodda anmälare, medan onlineplattformar också måste tillhandahålla information om tvistlösning utanför domstol och antalet avstängningar som ålagts användare för missbruk av deras tjänster.

Med tanke på de ytterligare risker som är förknippade med deras verksamhet, deras storlek och inverkan och deras ytterligare skyldigheter enligt denna förordning gäller ytterligare transparenskrav för mycket stora onlineplattformar och sökmotorer. Särskilt mycket stora onlineplattformar och mycket stora onlinesökmotorer måste offentliggöra sina transparensrapporter minst var sjätte månad. Rapporterna måste också innehålla information om deras innehållsmodereringsteam, inklusive deras kvalifikationer och språkkunskaper.

Mycket stora onlineplattformar och mycket stora onlinesökmotorer måste offentliggöra sina första rapporter, inbegripet de ytterligare transparenskraven, senast sex månader efter det att de har utsetts.

I november 2024 antog kommissionen en genomförandeförordning som standardiserar format, innehåll och rapporteringsperioder för transparensrapporter och säkerställer att leverantörer av förmedlingstjänster rapporterar på ett harmoniserat sätt. 

Hittills har transparensrapporterna varit mycket heterogena i fråga om format och innehållsmoderering, medan rapporteringsperioderna för leverantörer av mycket stora onlineplattformar och mycket stora onlinesökmotorer inte har anpassats, i slutändan beroende på när de utsågs. 

I och med genomförandeförordningen, som trädde i kraft den 1 juli 2025, och införandet av maskinläsbara mallar för företag att rapportera är dessa rapporter nu standardiserade och jämförbara mellan rapporteringsperioder och rapporteringsplattformar. De första harmoniserade rapporterna offentliggjordes i februari 2026.

En översikt finns nedan, där det noteras att inte alla tjänster håller sina tidigare rapporter online.

Transparensrapporterna för mycket stora onlineplattformar och mycket stora onlinesökmotorer läggs till i följande tabeller baserat på tidpunkten för deras utnämning. Använd skjutreglaget längst ned för att se äldre rapporter.

*Webbplatsen öppnas med den senaste rapporten, men tidigare rapporter finns längst ner på webbsidan.

** Klickar på nedladdningar en ZIP-fil.

***Rapporter för både Facebook och Instagram kan laddas ner under rubriken ”EU:s rättsakt om digitala tjänster: Transparensrapporter för mycket stora onlineplattformar.

Varning: Genom att klicka på följande länkar kommer du att omdirigeras till webbplatser för vuxeninnehåll. Tittarens diskretion rekommenderas.

Varning: Om du klickar på XNXX-rapporten kommer du att omdirigeras till en webbplats för vuxeninnehåll. Tittarens diskretion rekommenderas.

*Rapporter från Shein finns under punkt "4.Insynsrapporteringsskyldigheter".

Få tillgång till förordningen, mallarna och instruktionerna

Publicering av genomsnittligt antal användare per månad

Enligt rättsakten om digitala tjänster ska alla leverantörer av onlineplattformar, utom små företag och mikroföretag, offentliggöra antalet månatliga användare av sina tjänster i EU och uppdatera det var sjätte månad. Denna skyldighet trädde i kraft den 17 februari 2023. Uppgifterna från denna självbedömning var grundläggande för att utse de första mycket stora operativa plattformarna (Very Large Operating Platforms, VLOP) och mycket stora onlinesökmotorer (Very Large Online Search Engines, VLOSE) och kommer att fortsätta att vara viktiga för att övervaka landskapet för leverantörer av förmedlingstjänster. Kommissionen kan också använda annan information som den har tillgång till när den övervakar antalet månatliga användare av plattformstjänster i EU.

Transparensdatabasen för rättsakten om digitala tjänster & Motiveringar

Enligt rättsakten om digitala tjänster ska alla värdtjänster informera användarna när de tar bort eller på annat sätt begränsar åtkomsten till deras innehåll och förklara skälen till varje beslut om moderering för de berörda användarna i en ”motivering”. Motiveringarna måste innehålla tydlig och specifik information, med angivande av skälen, och en rättslig hänvisning eller hänvisning till användarvillkoren på grundval av vilka innehållet togs bort eller begränsades. Innan onlineplattformarna lämnar in sina motiveringar till öppenhetsdatabasen för rättsakten om digitala tjänster måste de säkerställa att de inte innehåller personuppgifter.

Den 25 september 2023 lanserade kommissionen öppenhetsdatabasen för rättsakten om digitala tjänster, som samlar in och offentliggör redogörelser för skälen nästan i realtid för att möjliggöra granskning av beslut om innehållsmoderering som fattas av leverantörer av onlineplattformar. Alla kan gå in på webbplatsen för öppenhetsdatabasen för rättsakten om digitala tjänster och söka efter, läsa och ladda ned de redogörelser för skälen som offentliggörs där.

Från och med den 1 juli 2025 uppdaterades kategorierna för innehållsmoderering och nyckelorden för inlämning av motiveringar till öppenhetsdatabasen för rättsakten om digitala tjänster för att anpassas till uppgiftskategorierna i transparensrapporterna, vilket gjorde de två källorna till öppenhetsdata jämförbara.

Åtkomst till öppenhetsdatabasen för rättsakten om digitala tjänster

Dataåtkomst för forskare, samordnarna för digitala tjänster och kommissionen

I rättsakten om digitala tjänster fastställs en skyldighet för mycket stora onlineplattformar och mycket stora onlinesökmotorer att ge tillgång till vissa uppgifter i syfte att bedriva forskning som bidrar till

• upptäckt, identifiering och förståelse av systemrisker i EU
• Bedömningen av lämpligheten, effektiviteten och effekterna av de riskreducerande åtgärder som vidtagits av dessa leverantörer.

Enligt rättsakten om digitala tjänster kan forskare få tillgång till offentligt tillgängliga uppgifter om de uppfyller de relevanta villkoren (t.ex. oberoende av kommersiella intressen eller förmåga att upprätthålla lämpliga säkerhetsstandarder). Forskare kan få tillgång till de mycket stora onlineplattformarnas/de mycket stora onlinesökmotorernas offentligt tillgängliga data utan förmedling av samordnare för digitala tjänster för att bedriva forskning som bidrar till upptäckt, identifiering och förståelse av systemrisker i unionen.

I juli 2025 antog kommissionen den delegerade akten om dataåtkomst enligt rättsakten om digitala tjänster, som överlämnades till parlamentet och rådet för en granskningsperiod på tre månader. I akten klargörs förfarandena för mycket stora onlineplattformar och mycket stora onlinesökmotorer för att dela interna data med utvalda forskare, med detaljerade dataformat, dokumentationskrav och den information som samordnarna för digitala tjänster, mycket stora onlineplattformar och mycket stora onlinesökmotorer måste offentliggöra för att underlätta ansökningar om dataåtkomst för att få tillgång till relevanta dataset. Detta kommer att ge forskarsamhället möjlighet att spela en avgörande roll när det gäller att granska de systemrisker som dessa plattformar utgör och bidra till att skydda onlinemiljön.

Kommissionen lanserade också portalen för tillgång till data i rättsakten om digitala tjänster, som tillhandahåller ett centralt nav för forskare för att hitta information och kommunicera med mycket stora onlineplattformar, mycket stora onlinesökmotorer och digitala säkerhetscentrum om deras tillämpning för att få tillgång till interna data. Forskare som söker kontrollerad status måste visa sin anslutning till en forskningsorganisation, oberoende från kommersiella intressen och förmåga att hantera data säkert och privat, samtidigt som de förbinder sig att publicera sina resultat.

För mer information, läs frågorna och svaren om dataåtkomst för forskare inom ramen för rättsakten om digitala tjänster.

Nämnden för digitala tjänster har också godkänt ett förslag om att stärka samarbetet mellan digitala säkerhetsföretag i granskningsprocessen och säkerställa en samordnad strategi för denna viktiga nya mekanism. Reglerna har testats genom ett pilotprojekt som leds av Europeiska forskningsrådet. 

DSA Whistleblower-verktyget är utformat för att göra det möjligt för anställda och andra insiders att anonymt rapportera skadliga metoder hos mycket stora onlineplattformar/mycket stora onlinesökmotorer. Vi välkomnar rapporter som belyser eventuella överträdelser som rör en rad olika områden, bland annat innehållsmoderering, rekommendationssystem, reklam, riskbedömning, allmän säkerhet, samhällsdebatt och barns rättigheter. Dessa rapporter kan ta olika former som officiella rapporter, memos, e-postutbyten, datamått eller något annat sammanhang som ger relevant information.

Riskbedömnings- och revisionsrapporter

Minst en gång om året måste mycket stora onlineplattformar och mycket stora onlinesökmotorer identifiera och analysera risker som härrör från deras tjänster, såsom spridning av olagligt innehåll, desinformation och risker för skyddet av minderåriga. De måste också beskriva de åtgärder som de har vidtagit för att minska de identifierade riskerna.

Mycket stora onlineplattformar och mycket stora onlinesökmotorer måste också granskas minst en gång om året. Senast tre månader efter mottagandet av revisionsrapporterna från den oberoende revisorn ska mycket stora onlineplattformar och mycket stora onlinesökmotorer offentliggöra sin revisionsrapport tillsammans med riskbedömningsrapporterna, de genomförda riskreducerande åtgärderna, en rapport om hur de genomför rekommendationer från sina revisorer och information om eventuella samråd som låg till grund för den riskbedömning och de riskreducerande åtgärder som de införde.

Det obligatoriska offentliggörandet av alla dessa rapporter bidrar till ökad öppenhet och ansvarsskyldighet och utgör en grund för offentlig granskning.

I oktober 2023 offentliggjorde kommissionen en delegerad akt med närmare uppgifter om ramen för utarbetande och utfärdande av revisionsrapporter och rapporter om genomförandet av revisioner.

*Alla rapporter för både Instagram och Facebook publiceras under Metas Transparency Centre. Hitta rapportens namn, välj rapporteringsperiod och plattform för att ladda ner rapporten.

**Både riskbedömningsrapporten och rapporten om genomförandet av revisionen omfattar alla mycket stora onlineplattformar och mycket stora onlinesökmotorer under Google.

Databas över användarvillkor för digitala tjänster

Online-villkor kan vara en källa till förvirring och frustration. De kan vara otransparenta eller ospecifika och ofta ändras, vilket gör att användare och företag inte vet vilka rättigheter och skyldigheter de har. Denna databas utnyttjar transparenskrav för digitala tjänster som härrör från rättsakten om digitala tjänster och P2B-förordningen för att minska denna fråga. Det lagrar villkoren för över 790 villkor från mer än 400 tjänster. Dessa poster inkluderar en mängd olika dokument som kommersiella villkor, utvecklarvillkor, livepolicy, användarvillkor, sekretesspolicy och mer. Databasen granskar kontrakten i sitt arkiv flera gånger per dag på webben och belyser automatiskt nya förändringar, vilket gör det möjligt för tillsynsmyndigheter, forskare och användare att enkelt hålla jämna steg med det föränderliga digitala landskapet.

Åtkomst till databasen över användarvillkor för digitala tjänster