Digiteenuste õigusaktis on üksikasjalikult kirjeldatud mitmesuguseid meetmeid internetipõhiste teenuste läbipaistvuse ja vastutuse edendamiseks, ilma et see takistaks innovatsiooni ja konkurentsivõimet.
Allpool on esitatud ülevaade digiteenuste õigusaktiga seotud läbipaistvusmeetmetest. See ei asenda ega mõjuta digiteenuste määruse tegelikke sätteid, samuti ei tohiks seda käsitada nende sätete tõlgendamisena. Komisjoni talitused koostasid allpool esitatud kirjelduse üksnes teavitamise eesmärgil. See ei ole komisjonile kuidagi siduv. Komisjon ei vastuta ka linkide eest kolmandate isikute veebisaitidele – need on siin esitatud üksnes kasutajate viisakusest.
Hoiatus: Klõpsates lingid Pornhub, Stripchat, XNXX, XVideos suunab teid täiskasvanud sisu veebilehel. Soovitatakse kasutaja diskreetsust.
Läbipaistvusaruanded
Alates 17. veebruarist 2024 on kõik vahendusteenuste osutajad kohustatud tegema vähemalt kord aastas üldsusele kättesaadavaks selged ja kergesti arusaadavad aruanded oma sisu modereerimise tegevuse kohta.
Need aruanded peaksid sisaldama teavet nende sisu modereerimise tavade kohta. Näiteks:
- kõikidelt asjaomastelt riiklikelt õigus- või haldusasutustelt sisu modereerimise tavade kohta saadud korralduste arv;
- milliseid meetmeid nende sisu modereerimise tavad hõlmavad;
- eemaldatud sisuühikute arv,
- nende automatiseeritud sisu modereerimise süsteemide täpsus ja veamäär;
Täiendav teave, mida nõutakse:
- veebimajutusteenuse pakkujad, kes peavad esitama ka kasutajatelt ja usaldusväärsetelt teavitajatelt saadud teadete arvu;
- digiplatvormid, kes peavad andma teavet ka vaidluste kohtuvälise lahendamise ja kasutajatele nende teenuste väärkasutamise eest määratud peatamiste arvu kohta.
Väga suured veebiplatvormid ja otsingumootorid
Väga suurte digiplatvormide ja otsingumootorite suhtes kohaldatakse digiteenuste määruse alusel täiendavaid läbipaistvuskohustusi nende tegevuse, suuruse ja ühiskondliku mõjuga seotud lisariskide tõttu. Eelkõige peavad suurplatvormid ja suurotsimootorid avaldama oma läbipaistvusaruanded vähemalt iga kuue kuu järel. Aruanded peavad sisaldama ka teavet nende sisu modereerimise meeskondade kohta, sealhulgas nende kvalifikatsiooni ja keeleoskuse kohta.
Suurplatvormidelt ja suurotsimootoritelt nõutakse, et nad avaldaksid oma esimesed aruanded, mis hõlmavad neid täiendavaid läbipaistvusnõudeid, hiljemalt kuus kuud pärast nende määramist.
Komisjoni rakendusmäärusega, mis jõustub 1. juulil 2025, standarditakse läbipaistvusaruannete vorm, sisu ja aruandlusperioodid vahendusteenuste osutajate, sealhulgas väga suurte digiplatvormide ja väga suurte internetipõhiste otsingumootorite puhul.
Varem olid läbipaistvusaruanded vormingu ja sisu modereerimise kategooriates väga erinevad, samas kui väga suurte digiplatvormide ja väga suurte internetipõhiste otsingumootorite aruandlusperioodid erinesid olenevalt määramise kuupäevadest.
Uue määrusega võeti kasutusele ka masinloetavad vormid, mis võimaldavad järjepidevat ja võrreldavat aruandlust eri platvormidel.
Esimesed ühtlustatud aruanded avaldati 2026. aasta veebruaris.
Allpool on esitatud ülevaade, märkides, et mitte kõik talitused ei hoia oma varasemaid aruandeid veebis.
Lahtiütlused:
- *Veebileht avaneb viimase aruandega, kuid eelmised aruanded on kättesaadavad veebilehe allosas.
- ** Klõpsamisel laaditakse alla ZIP-fail.
- ***Aruanded nii Facebooki kui ka Instagrami kohta on allalaaditavad rubriigis „ELi digiteenuste õigusakt: Läbipaistvusaruanded väga suurte digiplatvormide kohta“.
- Hoiatus: Klõpsates Pornhub, Stripchat, XVideos ja, XNXX, lingid suunab teid täiskasvanud sisu veebilehed. Vaatajale soovitatakse diskreetsust.
- ****Sheini aruanded on kättesaadavad punktis 4.Läbipaistvusega seotud aruandluskohustused.
-
*****Stripchat nimetati 2025. aasta mais ümber väga suureks digiplatvormiks ja 2026. aasta veebruari seisuga ei ole läbipaistvusaruannete avaldamist enam oodata.
|
Platvorm |
Läbipaistvusaruanded |
|
AliExpress |
|
|
Amazon |
|
|
Apple'i pood |
|
|
Bing |
|
|
Booking.com |
|
|
Facebooki |
|
|
Google'i teenused (Google Maps, Google Play, Google Search, Google Shopping, YouTube) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Pornhub |
|
|
Shein |
Kõik aruanded**** |
|
Snapchat |
|
|
Stripchat***** |
|
|
Temu |
|
|
TikTok |
|
|
WhatsAppi kanalid |
|
|
Wikipedia |
|
|
X |
|
|
XVideod |
|
|
XNXX |
|
|
Zalando |
Juurdepääs määrusele, vormidele ja juhistele
Kuu keskmiste kasutajanumbrite avaldamine
Digiteenuste määruse kohaselt peavad kõik digiplatvormide pakkujad, välja arvatud väikesed ja mikroettevõtjad, avaldama enesehinnangu oma teenuste igakuiste kasutajate arvu kohta ELis ja ajakohastama seda iga kuue kuu järel.
Sellel enesehindamisel on keskne roll väga suurte digiplatvormide ja väga suurte internetipõhiste otsingumootorite määramisel ning see on jätkuvalt oluline vahendusteenuste osutajate muutuva maastiku jälgimiseks.
Lisaks neile ise hinnatud arvudele võib komisjon platvormiteenuste igakuiste kasutajate arvu jälgimisel ELis tugineda muudele kättesaadavatele teabeallikatele.
Digiteenuste õigusakti läbipaistvusandmebaas & Põhjendused
Digiteenuste määruse kohaselt peavad kõik veebimajutusteenused (sealhulgas digiplatvormid) teavitama kõiki kasutajaid, kui nad eemaldavad nende sisu või piiravad sellele juurdepääsu, ning selgitama mõjutatud kasutajatele iga modereerimisotsuse põhjuseid, esitades põhjendused.
Põhjendused peavad sisaldama selget ja konkreetset teavet, milles on välja toodud põhjus(ed), ning õiguslikku või teenusetingimuste viidet selle kohta, miks sisu eemaldati või seda piirati.
Alates 25. septembrist 2023 haldab komisjon digiteenuste õigusakti läbipaistvusandmebaasi, mis kogub ja teeb üldsusele kättesaadavaks põhjendused.
Digiteenuste õigusakti läbipaistvusandmebaas võimaldab veebiplatvormide tehtud sisu modereerimise otsuseid põhjalikumalt kontrollida, võimaldades üldsusel, sealhulgas teadlastel, anonüümseid põhjendusi otsida, lugeda ja alla laadida.
Juurdepääs digiteenuste õigusakti läbipaistvusandmebaasile
Teadlaste, digiteenuste koordinaatorite ja komisjoni juurdepääs andmetele
Digiteenuste määruse kohaselt peavad suurplatvormid ja suurotsimootorid võimaldama juurdepääsu teatavatele andmetele teadusuuringute eesmärgil, näiteks teadusuuringuteks, mis käsitlevad järgmist:
- süsteemsete riskide avastamine, tuvastamine ja mõistmine ELis;
-
nende teenuseosutajate võetud riskimaandamismeetmete piisavuse, tõhususe ja mõju hindamine.
Teadlastel on juurdepääs avalikult kättesaadavatele andmetele, kui nad vastavad asjakohastele tingimustele (nt sõltumatus ärihuvidest või suutlikkus järgida piisavaid turvastandardeid).
Digiteenuste õigusaktiga antakse juurdepääs siseandmetele ka teadlaste erikategooriale, kellel õnnestub tagada kontrollitud teadlaste staatus.
Selle staatuse annavad riiklikud digiteenuste koordinaatorid ning taotlejad peavad tõendama oma seotust teadusasutusega ja võtma kohustuse teha oma uurimistulemused üldsusele tasuta kättesaadavaks.
Digiteenuste määruse kohast andmetele juurdepääsu käsitlevas delegeeritud õigusaktis selgitatakse menetlusi, mille kaudu suurplatvormid ja suurotsimootorid jagavad kontrollitud teadlastega siseandmeid. Selles on sätestatud andmevormingute ja dokumentatsiooni nõuded ning kirjeldatud teavet, mille andmeturbekeskused, suurplatvormid ja suurotsimootorid peavad üldsusele kättesaadavaks tegema, et hõlbustada andmetele juurdepääsu taotlusi juurdepääsuks asjakohastele andmekogumitele.
Need meetmed tugevdavad teadusringkondade rolli platvormidest tulenevate süsteemsete riskide kontrollimisel ja aitavad kaitsta veebikeskkonda.
Lisaks on digiteenuste nõukoda kiitnud heaks ettepaneku tõhustada digiteenuste osutajate vahelist koostööd kontrolliprotsessis, tagades koordineeritud lähenemisviisi sellele olulisele uuele mehhanismile. Neid eeskirju on katsetatud Euroopa Teadusnõukogu juhitud katseprojekti raames.
Komisjon haldab ka digiteenuste õigusakti andmetele juurdepääsu portaali, mis on teadlaste jaoks keskne keskus teabe leidmiseks ja suhtlemiseks väga suurte digiplatvormide, väga suurte internetipõhiste otsingumootorite ja digiteenuste osutajatega seoses siseandmetele juurdepääsu taotlustega.
Üksikasjalikuma teabe saamiseks lugege küsimusi ja vastuseid teadlaste andmetele juurdepääsu kohta digiteenuste määruse alusel.
DSA rikkumisest teataja tööriist
DSA rikkumisest teatamise vahend on loodud selleks, et võimaldada töötajatel ja teistel insaideritel teatada väga suurte digiplatvormide ja väga suurte internetipõhiste otsingumootorite kahjulikest tavadest anonüümselt. Tervitame teateid, mis heidavad valgust rikkumistele, mis on seotud paljude valdkondadega, sealhulgas sisu modereerimise, soovitussüsteemide, reklaami, riskihindamise, avaliku julgeoleku, ühiskondliku arutelu ja laste õigustega. Need aruanded võivad esineda mitmesugustes vormides, nagu ametlikud aruanded, memod, e-kirjavahetus, andmeparameetrid või mis tahes muu kontekst, mis annab asjakohast teavet.
Riskihindamine ja auditiaruanded
Vähemalt kord aastas peavad väga suured digiplatvormid ja väga suured internetipõhised otsingumootorid tuvastama ja analüüsima oma teenustest tulenevaid riske, näiteks:
-
ebaseadusliku sisu levitamine,
-
negatiivne mõju kasutajate füüsilisele ja vaimsele heaolule;
-
Alaealiste õigusi ähvardavad ohud
Samuti peavad nad kirjeldama meetmeid, mida nad on võtnud kindlakstehtud riskide leevendamiseks.
Suurplatvormide ja suurotsimootorite suhtes tuleb samuti teha auditeid vähemalt kord aastas.
Suurplatvormidel ja suurotsimootoritel tuleb hiljemalt kolm kuud pärast sõltumatult audiitorilt auditiaruannete saamist avaldada:
- oma riskihindamisaruande, sealhulgas rakendatud riskivähendamismeetmed;
- sõltumatu auditiaruanne,
-
auditi rakendusaruanne, milles kirjeldatakse, kas ja kuidas nad rakendavad oma audiitoritelt saadud soovitusi;
- kõigi nende aruannete kohustuslik avalikustamine aitab suurendada läbipaistvust ja aruandekohustust ning loob aluse avalikuks kontrolliks.
2023. aasta oktoobris avaldas komisjon delegeeritud õigusakti, millega nähakse ette raamistik väga suurte digiplatvormide ja väga suurte internetipõhiste otsingumootorite ning auditeerivate organisatsioonide suunamiseks auditiaruannete ja auditi rakendusaruannete koostamisel ja kindlustamisel.
|
VLOP/VLOSE |
Riskihindamise aruanne |
Auditiaruanne |
Auditi rakendusaruanne |
|
AliExpress |
|||
|
Amazon |
|||
|
Apple |
|||
|
Bing |
|||
|
Broneerimine |
|||
|
Facebooki |
2024* |
||
|
|
2023** 2024** 2025** |
||
|
|
2024* |
||
|
|
|||
|
|
|||
|
Pornhub |
|||
|
Shein |
|||
|
Snapchat |
|||
|
Stripchat |
|||
|
Temu |
|||
|
TikTok |
|||
|
Wikipedia |
|||
|
X |
|||
|
XNXX |
|||
|
Xvideos |
|||
|
Zalando |
*Kõik Instagrami ja Facebooki aruanded avaldatakse Meta läbipaistvuskeskuses. Leidke aruande nimi, valige aruandeperiood ja platvorm aruande allalaadimiseks.
**Nii riskihindamise aruanne kui ka auditi rakendusaruanne hõlmavad kõiki Google'i väga suuri digiplatvormisid ja suurotsimootorit.
Digiteenuste tingimuste andmebaas
Veebitingimused võivad tekitada segadust ja pettumust. Need võivad olla läbipaistmatud või ebaspetsiifilised ning neid võidakse sageli muuta, jättes kasutajad ja ettevõtjad teadmatusse oma õigustest ja kohustustest.
Digiteenuste tingimuste andmebaasis kasutatakse selle probleemi leevendamiseks digiteenuste määrusest ja platvormide ja ettevõtjate vahelisi suhteid käsitlevast määrusest tulenevaid digiteenuste läbipaistvuskohustusi. See salvestab üle 790 tingimuste komplekti rohkem kui 400 teenusest. Need kirjed sisaldavad mitmesuguseid dokumente, nagu äritingimused, arendajatingimused, reaalajas poliitika, teenusetingimused, privaatsuspoliitika ja palju muud.
Andmebaas vaatab oma hoidlas olevad lepingud läbi mitu korda päevas kogu veebis ja toob automaatselt esile uued muudatused, mis võimaldavad reguleerivatel asutustel, teadlastel ja kasutajatel areneva digitaalse maastikuga vaevata sammu pidada.
Seotud sisu
Üldpilt