Skip to main content
Shaping Europe’s digital future

ΑΝΟΙΚΤΟ Ιντερνετ

Οι κανόνες της ΕΕ κατοχυρώνουν την αρχή της ανοικτής πρόσβασης στο διαδίκτυο: η κίνηση στο Διαδίκτυο αντιμετωπίζεται χωρίς διακρίσεις, φραγμούς, στραγγαλισμό ή ιεράρχηση προτεραιοτήτων.

Η δέσμευσή μας να ανοίξουμε την πρόσβαση στο διαδίκτυο

Ο κανονισμός της ΕΕ για την ανοικτή πρόσβαση στο διαδίκτυο παρέχει στους τελικούς χρήστες το άμεσα εφαρμοστέο δικαίωμα πρόσβασης και διανομής νόμιμου περιεχομένου και υπηρεσιών της επιλογής τους μέσω της υπηρεσίας πρόσβασης στο διαδίκτυο. Ο κανονισμός κατοχυρώνει επίσης την αρχή της διαχείρισης της κυκλοφορίας χωρίς διακρίσεις. Ταυτόχρονα, επιτρέπει την εύλογη διαχείριση της κυκλοφορίας και, με τις απαραίτητες διασφαλίσεις, τις «ειδικές υπηρεσίες».

Ο παρών κανονισμός (2015/2120) που εφαρμόζεται από το 2016 αποτελεί σημαντικό επίτευγμα για την ψηφιακή στρατηγική της Ευρώπης. Οι κοινοί κανόνες της ΕΕ για την πρόσβαση στο ανοικτό διαδίκτυο διασφαλίζουν ότι οι ίδιες διατάξεις ισχύουν σε ολόκληρη την Ευρώπη.

Η επιβολή των κανόνων πρόσβασης στο ανοικτό διαδίκτυο αποτελεί σημαντικό καθήκον των εθνικών ρυθμιστικών αρχών (ΕΡΑ), οι οποίες θα πρέπει να λαμβάνουν ιδιαιτέρως υπόψη τις αναθεωρημένες κατευθυντήριες γραμμές του BEREC (.pdf) σχετικά με την εφαρμογή του κανονισμού για την ανοικτή πρόσβαση στο διαδίκτυο, που εγκρίθηκαν από τον BEREC τον Ιούνιο του 2020 και τροποποιούν τις κατευθυντήριες γραμμές της 30ής Αυγούστου 2016. Η Επιτροπή εξακολουθεί να παρακολουθεί εκ του σύνεγγυς την εφαρμογή του κανονισμού. 

Σύμφωνα με αυτούς τους κανόνες, ο αποκλεισμός, ο στραγγαλισμός και οι διακρίσεις όσον αφορά την κίνηση στο διαδίκτυο από τους παρόχους υπηρεσιών διαδικτύου (ISP) δεν επιτρέπονται στην ΕΕ. Υπάρχουν τρεις εξαιρέσεις: τη συμμόρφωση με τις νομικές υποχρεώσεις· ακεραιότητα του δικτύου· διαχείριση της συμφόρησης σε έκτακτες και προσωρινές καταστάσεις.

Όλες οι μεταφορές πρέπει να αντιμετωπίζονται ισότιμα. Για παράδειγμα, δεν μπορεί να υπάρξει ιεράρχηση της κίνησης στην υπηρεσία πρόσβασης στο Διαδίκτυο. Η ίση μεταχείριση εξακολουθεί να επιτρέπει την εύλογη καθημερινή διαχείριση της κυκλοφορίας σύμφωνα με αντικειμενικά αιτιολογημένες τεχνικές απαιτήσεις, οι οποίες πρέπει να είναι ανεξάρτητες από την προέλευση ή τον προορισμό της κυκλοφορίας και από τυχόν εμπορικούς λόγους. 

Ο κανονισμός αποσαφηνίζει τις απαιτήσεις όσον αφορά την παροχή εξειδικευμένων υπηρεσιών με ειδικές απαιτήσεις ποιότητας από τους παρόχους πρόσβασης στο διαδίκτυο και τους παρόχους περιεχομένου και εφαρμογών. Πρέπει να τηρούν ορισμένες διασφαλίσεις ώστε να διασφαλίζεται ότι το ανοικτό διαδίκτυο δεν επηρεάζεται αρνητικά από την παροχή αυτών των υπηρεσιών.

Οι εξειδικευμένες υπηρεσίες δεν μπορούν να υποκαταστήσουν τις υπηρεσίες πρόσβασης στο διαδίκτυο· μπορούν να παρέχονται μόνο εάν υπάρχει επαρκής χωρητικότητα δικτύου για την παροχή τους επιπλέον οποιασδήποτε υπηρεσίας πρόσβασης στο διαδίκτυο. Και δεν πρέπει να αποβαίνουν εις βάρος της διαθεσιμότητας ή της γενικής ποιότητας των υπηρεσιών πρόσβασης στο διαδίκτυο για τους τελικούς χρήστες.

Ο ρόλος των ρυθμιστικών αρχών και των κατευθυντήριων γραμμών του BEREC

Οι εθνικές ρυθμιστικές αρχές (ΕΡΑ) πρέπει να παρακολουθούν τις εξελίξεις της αγοράς. Έχουν τις εξουσίες και την υποχρέωση να αξιολογούν τη διαχείριση της κυκλοφορίας, τις εμπορικές πρακτικές και συμφωνίες και να επιβάλλουν αποτελεσματικά τον κανονισμό.

Οι ΕΡΑ πρέπει επίσης να διασφαλίζουν ότι η ποιότητα της υπηρεσίας πρόσβασης στο διαδίκτυο αντικατοπτρίζει την πρόοδο της τεχνολογίας. Έχουν την εξουσία να καθορίζουν ελάχιστες απαιτήσεις ποιότητας υπηρεσιών για τους παρόχους πρόσβασης στο διαδίκτυο και άλλα κατάλληλα μέτρα ώστε να διασφαλίζεται ότι όλοι οι τελικοί χρήστες απολαμβάνουν υπηρεσία ανοικτής πρόσβασης στο διαδίκτυο καλής ποιότητας.

Στις 30 Αυγούστου 2016, ο Φορέας Ευρωπαϊκών Ρυθμιστικών Αρχών για τις Ηλεκτρονικές Επικοινωνίες (BEREC), σε στενή συνεργασία με την Επιτροπή και μετά από διαβούλευση με τα ενδιαφερόμενα μέρη, εξέδωσε κατευθυντήριες γραμμές για την εφαρμογή των υποχρεώσεων των ΕΡΑ (.pdf) προκειμένου να συμβάλει στη συνεπή εφαρμογή του παρόντος κανονισμού. Οι παρούσες κατευθυντήριες γραμμές βοηθούν τις ΕΡΑ να αξιολογούν τις συμφωνίες και τις εμπορικές πρακτικές και τις «εξειδικευμένες υπηρεσίες» με βάση ένα κοινό σημείο αναφοράς, να λαμβάνουν συνεκτικές αποφάσεις και δράσεις επιβολής, και πολλά άλλα.

Ο BEREC επανεξέτασε και δημοσίευσε τις επικαιροποιημένες κατευθυντήριες γραμμές του στις 16 Ιουνίου 2020 για την εφαρμογή του κανονισμού για την πρόσβαση στο ανοικτό διαδίκτυο.

Η νέα έκδοση αυτών των κατευθυντήριων γραμμών παρέχει σαφήνεια στις εμπορικές προσφορές με διαφοροποιημένη τιμολόγηση ή διαφοροποιημένη ποιότητα. Οι κατευθυντήριες γραμμές καταρτίστηκαν με βάση την εμπειρία των εθνικών ρυθμιστικών αρχών και της Επιτροπής κατά τα τελευταία 4 έτη. Προσαρμόζονται ώστε να ταιριάζουν καλύτερα στις μελλοντικές περιπτώσεις χρήσης 5G που θα προσφέρουν μεγαλύτερη ευελιξία, καλύτερη ποιότητα και εξειδικευμένες υπηρεσίες για συνδεδεμένα αντικείμενα.

Ετήσιες εκθέσεις ανά χώρα για το ανοικτό διαδίκτυο από τις εθνικές ρυθμιστικές αρχές

Σύμφωνα με το άρθρο 5 του κανονισμού, οι εθνικές ρυθμιστικές αρχές (ΕΡΑ) πρέπει να παρακολουθούν εκ του σύνεγγυς και να διασφαλίζουν τη συμμόρφωση με τις διατάξεις για το ανοικτό διαδίκτυο. Οι ΕΡΑ καλούνται να δημοσιεύουν ετήσιες εκθέσεις και να τις ανταλλάσσουν με την Επιτροπή και τον BEREC.

Η Επιτροπή καθιστά διαθέσιμες τις ετήσιες εκθέσεις ανά χώρα που λαμβάνει από τις εθνικές ρυθμιστικές αρχές στο ανοικτό διαδίκτυο. Οι εκθέσεις αυτές εκπονήθηκαν από τις εθνικές ρυθμιστικές αρχές (ΕΡΑ) και διαβιβάστηκαν στην Επιτροπή και στον BEREC.

Η πιο πρόσφατη, έκτη σειρά εκθέσεων καλύπτει την περίοδο από την 1η Μαΐου 2021 έως τις 30 Απριλίου 2022.

Προηγούμενες εκθέσεις

Έκθεση της Επιτροπής σχετικά με την ανοικτή πρόσβαση στο διαδίκτυο

Η Επιτροπή εξέδωσε έκθεση σχετικά με την εφαρμογή του κανονισμού για την πρόσβαση στο ανοικτό διαδίκτυο στις 30 Απριλίου 2019. Στόχος της έκθεσης ήταν η αναθεώρηση των διατάξεων του κανονισμού για την πρόσβαση στο ανοικτό διαδίκτυο. Η Επιτροπή συνέκρινε την κατάσταση το 2019 με εκείνη του 2015 και κατέληξε στο συμπέρασμα ότι οι αρχές του κανονισμού είναι κατάλληλες και αποτελεσματικές για την προστασία των δικαιωμάτων των τελικών χρηστών και την προώθηση του διαδικτύου ως κινητήριας δύναμης καινοτομίας.

Δεν προτάθηκαν τροποποιήσεις για τον κανονισμό στο παρόν στάδιο προκειμένου να συνεχιστεί αυτή η περίοδος ρυθμιστικής σταθερότητας και με σκοπό τη συνέχιση της προστασίας των δικαιωμάτων των τελικών χρηστών και την προώθηση της ανοικτής πρόσβασης στο διαδίκτυο.

Η Επιτροπή θα συνεχίσει να παρακολουθεί τις εξελίξεις στην αγορά και θα εκδίδει έκθεση του κανονισμού για την πρόσβαση στο ανοικτό διαδίκτυο ανά τετραετία.

Τελευταια ΝΕΑ

REPORT / STUDY |
Μελέτη σχετικά με την εφαρμογή των διατάξεων για την ανοικτή πρόσβαση στο διαδίκτυο

Η παρούσα μελέτη παρέχει επισκόπηση και ανάλυση της εφαρμογής του κανονισμού για το ανοικτό διαδίκτυο με σκοπό να βοηθήσει την Ευρωπαϊκή Επιτροπή στην εκπόνηση της έκθεσης για το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο.

Σχετικό περιεχόμενο

Ευρύτερο πλαίσιο

Συνδεσιμότητα

Στόχος της ΕΕ είναι η Ευρώπη να είναι η πλέον συνδεδεμένη ήπειρος έως το 2030.

Βλ. επίσης

ΤΠΕ και τυποποίηση

Τα πρότυπα και οι προδιαγραφές ΤΠΕ διασφαλίζουν ότι τα προϊόντα μπορούν να συνδέονται και να διαλειτουργούν μεταξύ τους, ενισχύοντας την καινοτομία και διατηρώντας τις αγορές ΤΠΕ ανοικτές και ανταγωνιστικές.

Κώδικας Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών της ΕΕ

Η πολιτική της ΕΕ για τις ηλεκτρονικές επικοινωνίες βελτιώνει τον ανταγωνισμό, προωθεί την καινοτομία και ενισχύει τα δικαιώματα των καταναλωτών εντός της ευρωπαϊκής ενιαίας αγοράς.

Η εργαλειοθήκη συνδεσιμότητας

Η εργαλειοθήκη συνδεσιμότητας παρέχει καθοδήγηση για την ανάπτυξη δικτύων οπτικών ινών και δικτύων 5G. Τα δίκτυα αυτά θα προσφέρουν σημαντικές οικονομικές ευκαιρίες.

Ραδιοφάσμα: η βάση των ασύρματων επικοινωνιών

Οι ασύρματες επικοινωνίες, μέσω δημόσιων ή ιδιωτικών δικτύων, χρησιμοποιούν ραδιοφάσμα, δηλαδή ένα φάσμα ραδιοκυμάτων, για τη μεταφορά πληροφοριών. Μια τέτοια επικοινωνία μπορεί να είναι μεταξύ ανθρώπων, ανθρώπων και μηχανών ή συστημάτων («πράγματα» γενικότερα) ή μεταξύ πραγμάτων...

Το 5G είναι η κρίσιμη τεχνολογία δικτύου νέας γενιάς που θα επιτρέψει την καινοτομία και θα στηρίξει τον ψηφιακό μετασχηματισμό.

112: Αριθμός έκτακτης ανάγκης της ΕΕ

Χρειάζεστε βοήθεια; Το 112 είναι ο σωτήριος αριθμός σου! Το 112 είναι ο ευρωπαϊκός τηλεφωνικός αριθμός έκτακτης ανάγκης, διαθέσιμος παντού στην ΕΕ, δωρεάν.

Περιαγωγή: συνδεδεμένος οπουδήποτε στην ΕΕ χωρίς επιπλέον χρέωση

Καθώς ταξιδεύετε σε ολόκληρη την ΕΕ, μπορείτε να χρησιμοποιήσετε το τηλέφωνό σας για να καλέσετε, να γράψετε και να χρησιμοποιήσετε τα δεδομένα όπως κάνετε στο σπίτι σας. Τα πρακτικά των κλήσεων, των μηνυμάτων SMS και των δεδομένων που χρησιμοποιείτε στο εξωτερικό στην ΕΕ...

Στήριξη για την ανάπτυξη ευρυζωνικών δικτύων

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή στηρίζει τις επιχειρήσεις, τους διαχειριστές έργων και τις αρχές της ΕΕ στην αύξηση της κάλυψης του δικτύου για την επίτευξη των στόχων της κοινωνίας των Gigabit της ΕΕ.