Skip to main content
Shaping Europe’s digital future

Atvērt internetu

ES noteikumos ir nostiprināts atvērta interneta piekļuves princips: pret interneta datplūsmu izturas bez diskriminācijas, bloķēšanas, ierobežošanas vai prioritāšu noteikšanas.

    Vizuāls skaidrojums par bloķēšanu un drosmi: ikvienam eiropietim jābūt pieejamam atvērtam internetam

Mūsu apņemšanās atvērt piekļuvi internetam

ES Regula par atvērtu piekļuvi internetam piešķir galalietotājiem tieši piemērojamas tiesības piekļūt un izplatīt likumīgu saturu un pakalpojumus pēc savas izvēles, izmantojot interneta piekļuves pakalpojumu. Regulā ir nostiprināts arī nediskriminējošas datplūsmas pārvaldības princips. Tajā pašā laikā tas nodrošina saprātīgu datplūsmas pārvaldību un ar nepieciešamajiem drošības pasākumiem — “specializētos pakalpojumus”.

Šī regula (2015/2120), ko piemēro kopš 2016. gada, ir būtisks Eiropas digitālās stratēģijas sasniegums. Kopīgi ES noteikumi par piekļuvi atvērtam internetam nodrošina, ka visā Eiropā tiek piemēroti vienādi noteikumi.

Atvērta interneta piekļuves noteikumu izpilde ir svarīgs valstu regulatīvo iestāžu (VRI) uzdevums, kam būtu maksimāli jāņem vērā pārskatītās BEREC pamatnostādnes (.pdf) par atvērtā interneta piekļuves regulas īstenošanu, ko BEREC pieņēma 2020. gada jūnijā un ar ko groza 2016. gada 30. augusta pamatnostādnes. Komisija turpina cieši uzraudzīt regulas piemērošanu. 

Saskaņā ar šiem noteikumiem interneta pakalpojumu sniedzēju interneta datplūsmas bloķēšana, ierobežošana un diskriminācija Eiropas Savienībā nav atļauta. Ir trīs izņēmumi: juridisko saistību ievērošana; tīkla integritāte; pārslodzes vadība ārkārtas un pagaidu situācijās.

Pret visu satiksmi ir jāizturas vienādi. Piemēram, interneta piekļuves pakalpojumā nevar noteikt prioritātes datplūsmai. Vienlīdzīga attieksme joprojām pieļauj saprātīgu ikdienas datplūsmas pārvaldību saskaņā ar objektīvi pamatotām tehniskām prasībām, kurām jābūt neatkarīgām no satiksmes sākumpunkta vai galamērķa un no jebkādiem komerciāliem apsvērumiem. 

Regulā ir precizētas prasības attiecībā uz specializētu pakalpojumu sniegšanu ar īpašām kvalitātes prasībām, ko sniedz interneta piekļuves nodrošinātāji un satura un lietojumprogrammu nodrošinātāji. Tām ir jāievēro noteikti aizsardzības pasākumi, lai nodrošinātu, ka šo pakalpojumu sniegšana negatīvi neietekmē atvērtu internetu.

Specializētie pakalpojumi nevar aizstāt interneta piekļuves pakalpojumus; tos var nodrošināt tikai tad, ja ir pietiekama tīkla jauda, lai tos nodrošinātu papildus jebkuram interneta piekļuves pakalpojumam. Un tie nedrīkst kaitēt interneta piekļuves pakalpojumu pieejamībai vai vispārējai kvalitātei galalietotājiem.

Regulatoru loma un BEREC pamatnostādnes

Valstu regulatīvajām iestādēm (VRI) ir jāuzrauga tirgus attīstība. Tām ir pilnvaras un pienākums novērtēt datplūsmas pārvaldību, komercpraksi un nolīgumus un efektīvi īstenot regulu.

VRI ir arī jānodrošina, ka interneta piekļuves pakalpojuma kvalitāte atspoguļo tehnoloģiju attīstību. Tās ir pilnvarotas noteikt minimālās pakalpojumu kvalitātes prasības interneta piekļuves sniedzējiem un citus piemērotus pasākumus, lai nodrošinātu, ka visi galalietotāji izmanto labas kvalitātes atvērta interneta piekļuves pakalpojumus.

Eiropas Elektronisko komunikāciju regulatoru iestāde (BEREC) 2016. gada 30. augustā ciešā sadarbībā ar Komisiju un pēc apspriešanās ar ieinteresētajām personām izdeva pamatnostādnes VRI pienākumu īstenošanai (.pdf), lai veicinātu šīs regulas konsekventu piemērošanu. Šīs pamatnostādnes palīdz VRI novērtēt nolīgumus un komercpraksi, kā arī “specializētos pakalpojumus” pēc kopīga etalona, panākt konsekventus lēmumus un izpildes pasākumus, kā arī daudz ko citu.

BEREC 2020. gada 16. jūnijā pārskatīja un publicēja atjauninātās pamatnostādnes, lai īstenotu Atvērtā interneta piekļuves regulu.

Šo pamatnostādņu jaunā redakcija nodrošina skaidrību par komerciāliem piedāvājumiem ar diferencētām cenām vai diferencētu kvalitāti. Pamatnostādnes tika sagatavotas, pamatojoties uz valstu regulatoru un Komisijas pieredzi pēdējo 4 gadu laikā. Tie ir pielāgoti, lai tie labāk atbilstu nākotnes 5G lietošanas gadījumiem, kas nodrošinās lielāku elastību, labāku kvalitāti un specializētus pakalpojumus savienotiem objektiem.

Valstu regulatoru gada ziņojumi par atklāto internetu

Saskaņā ar regulas 5. pantu valstu regulatīvajām iestādēm (VRI) ir cieši jāuzrauga un jānodrošina atbilstība noteikumiem par atvērtu internetu. VRI tiek lūgts publicēt gada ziņojumus un darīt tos zināmus Komisijai un BEREC.

Komisija dara pieejamus gada ziņojumus par valstīm, ko tā saņem no valstu regulatoriem atklātā internetā. Šos ziņojumus sagatavoja valstu regulatīvās iestādes (VRI) un nosūtīja Komisijai un BEREC.

Jaunākais sestais ziņojumu kopums attiecas uz laikposmu no 2021. gada 1. maija līdz 2022. gada 30. aprīlim.

Iepriekšējie ziņojumi

Komisijas ziņojums par piekļuvi atvērtam internetam

Komisija 2019. gada 30. aprīlī nāca klajā ar ziņojumu par Atvērtā interneta piekļuves regulas īstenošanu. Ziņojuma mērķis bija pārskatīt Regulas par piekļuvi atvērtam internetam noteikumus. Komisija salīdzināja situāciju 2019. gadā ar situāciju 2015. gadā un secināja, ka regulas principi ir piemēroti un efektīvi, lai aizsargātu galalietotāju tiesības un popularizētu internetu kā inovācijas dzinējspēku.

Šajā posmā regulā netika ierosināti nekādi grozījumi, lai turpinātu šo regulatīvās stabilitātes periodu un turpinātu aizsargāt galalietotāju tiesības un veicinātu atklātu piekļuvi internetam.

Komisija turpinās uzraudzīt tirgus attīstību un reizi četros gados nāks klajā ar ziņojumu par regulu par piekļuvi atvērtam internetam.

Jaunākās ziņas

Līdzīgs saturs

Lielais attēls

Savienojamība

ES mērķis ir panākt, lai Eiropa līdz 2030. gadam kļūtu par vissavienotāko kontinentu.

Skatīt arī

IKT un standartizācija

IKT specifikācijas nodrošina, ka produkti var savstarpēji savienoties un savstarpēji sadarboties, veicinot inovāciju un saglabājot IKT tirgu atvērtību un konkurētspēju.

ES Elektronisko sakaru kodekss

ES elektronisko sakaru politika uzlabo konkurenci, veicina inovāciju un stiprina patērētāju tiesības Eiropas vienotajā tirgū.

Savienojamības rīkkopa

Savienojamības rīkkopā ir sniegti norādījumi optiskās šķiedras un 5G tīklu izvēršanai. Šie tīkli piedāvās ievērojamas ekonomiskās iespējas.

Radiofrekvenču spektrs: bezvadu sakaru pamats

Bezvadu sakari, izmantojot publiskos vai privātos tīklus, informācijas pārraidīšanai izmanto radiofrekvenču spektru, t. i., virkni radioviļņu. Šāda saziņa var būt starp cilvēkiem, cilvēkiem un mašīnām vai sistēmām (“lietas” vispārīgāk) vai starp lietām. Šajā kontekstā...

5G

5G ir izšķirošā jaunās paaudzes tīkla tehnoloģija, kas veicinās inovāciju un atbalstīs digitālo pārveidi.

112: ES ārkārtas palīdzības numurs

Nepieciešama palīdzība? 112 ir jūsu dzīvības glābšanas numurs! 112 ir Eiropas neatliekamās palīdzības tālruņa numurs, kas bez maksas pieejams visā ES.

Satelīta platjosla

Satelīta platjosla ir pieejama, lai nodrošinātu ātru interneta pieslēgumu visās ES valstīs.

Atbalsts platjoslas izvēršanai

Eiropas Komisija atbalsta ES uzņēmumus, projektu vadītājus un iestādes tīkla pārklājuma palielināšanā, lai sasniegtu ES Gigabitu sabiedrības mērķus.