Onze inzet voor open internettoegang
De EU-verordening inzake open internettoegang verleent eindgebruikers het rechtstreeks toepasselijke recht op toegang tot en distributie van legale inhoud en diensten van hun keuze via hun internettoegangsdienst. De verordening bevat ook het beginsel van niet-discriminerend verkeersbeheer. Tegelijkertijd maakt zij een redelijk verkeersbeheer mogelijk en, met de nodige waarborgen, „gespecialiseerde diensten”.
Deze verordening (2015/2120) is van toepassing sinds 2016 en is een belangrijke prestatie voor de digitale strategie van Europa. Gemeenschappelijke EU-regels inzake open internettoegang zorgen ervoor dat dezelfde bepalingen in heel Europa van toepassing zijn.
De handhaving van de open-internettoegangsregels is een belangrijke taak van de nationale regelgevende instanties (NRI’s), waarbij zoveel mogelijk rekening moet worden gehouden met de herziene Berec-richtsnoeren (.pdf) betreffende de tenuitvoerlegging van de Open Internet Access-verordening, die in juni 2020 door Berec zijn aangenomen en tot wijziging van de richtsnoeren van 30 augustus 2016. De Commissie blijft nauwlettend toezien op de toepassing van de verordening.
Volgens deze regels is het blokkeren, afremmen en discrimineren van internetverkeer door internetproviders (ISP’s) in de EU niet toegestaan. Er zijn 3 uitzonderingen: naleving van wettelijke verplichtingen; integriteit van het netwerk; congestiebeheer in uitzonderlijke en tijdelijke situaties.
Al het verkeer moet gelijk worden behandeld. Er kan bijvoorbeeld geen prioriteit worden gegeven aan verkeer in de internettoegangsdienst. Gelijke behandeling maakt nog steeds een redelijk dagelijks verkeersbeheer mogelijk volgens objectief gerechtvaardigde technische voorschriften, die onafhankelijk moeten zijn van de oorsprong of bestemming van het verkeer en van eventuele commerciële overwegingen.
De verordening verduidelijkt de vereisten met betrekking tot het aanbieden van gespecialiseerde diensten met specifieke kwaliteitseisen door aanbieders van internettoegang en aanbieders van inhoud en toepassingen. Zij moeten bepaalde waarborgen in acht nemen om ervoor te zorgen dat het open internet niet negatief wordt beïnvloed door de verlening van deze diensten.
Gespecialiseerde diensten kunnen geen vervanging zijn voor internettoegangsdiensten; ze kunnen alleen worden verstrekt als er voldoende netwerkcapaciteit is om ze naast een internettoegangsdienst te leveren. Zij mogen niet ten koste gaan van de beschikbaarheid of de algemene kwaliteit van internettoegangsdiensten voor eindgebruikers.
De rol van toezichthouders en Berec-richtsnoeren
Nationale regelgevende instanties (NRI’s) moeten de marktontwikkelingen volgen. Zij hebben de bevoegdheden en de verplichting om verkeersbeheer, handelspraktijken en overeenkomsten te beoordelen en de verordening effectief te handhaven.
De NRI’s moeten er ook voor zorgen dat de kwaliteit van de internettoegangsdienst de technologische vooruitgang weerspiegelt. Zij zijn bevoegd om minimumeisen inzake de kwaliteit van de dienstverlening vast te stellen aan aanbieders van internettoegang en andere passende maatregelen om ervoor te zorgen dat alle eindgebruikers beschikken over een open internettoegangsdienst van goede kwaliteit.
Op 30 augustus 2016 heeft het Orgaan van Europese regelgevende instanties voor elektronische communicatie (BEREC), in nauwe samenwerking met de Commissie en na raadpleging van belanghebbenden, richtsnoeren opgesteld voor de uitvoering van de verplichtingen van de NRI’s (.pdf) om bij te dragen tot de consistente toepassing van deze verordening. Deze richtsnoeren helpen de NRI’s overeenkomsten en handelspraktijken en „gespecialiseerde diensten” te beoordelen aan de hand van een gemeenschappelijke benchmark, om tot consistente beslissingen en handhavingsmaatregelen te komen, en meer.
Berec heeft zijn bijgewerkte richtsnoeren op 16 juni 2020 herzien en gepubliceerd met het oog op de tenuitvoerlegging van de verordening inzake open internettoegang.
De nieuwe versie van deze richtlijnen geeft duidelijkheid over commerciële aanbiedingen met gedifferentieerde prijzen of gedifferentieerde kwaliteit. De richtsnoeren zijn opgesteld op basis van de ervaring van de nationale regelgevende instanties en van de Commissie in de afgelopen vier jaar. Ze zijn aangepast aan toekomstige 5G use cases die meer flexibiliteit, betere kwaliteit en gespecialiseerde diensten voor verbonden objecten zullen bieden.
Jaarlijkse landenverslagen op open internet van nationale regelgevende instanties
Volgens artikel 5 van de verordening moeten de nationale regelgevende instanties (NRI’s) nauwlettend toezien op en toezien op de naleving van de bepalingen inzake open internet. De NRI’s wordt verzocht jaarverslagen te publiceren en deze te delen met de Commissie en Berec.
De Commissie maakt de jaarlijkse landenverslagen die zij van nationale regelgevende instanties ontvangt op open internet beschikbaar. Deze verslagen werden opgesteld door de nationale regelgevende instanties (NRI’s) en toegezonden aan de Commissie en Berec.
De meest recente zesde reeks verslagen heeft betrekking op de periode van 1 mei 2021 tot en met 30 april 2022.
Vorige rapporten
- vijfde reeks verslagen (1 mei 2020 tot en met 30 april 2021)
- vierde reeks verslagen (1 mei 2019 tot en met 30 april 2020)
- derde reeks verslagen (1 mei 2018 tot en met 30 april 2019)
- tweede reeks verslagen (1 mei 2017 tot en met 30 april 2018)
- eerste reeks verslagen (1 mei 2016 tot en met 30 april 2017).
Verslag van de Commissie over open internettoegang
De Commissie heeft op 30 april 2019 een verslag uitgebracht over de tenuitvoerlegging van de verordening inzake open internettoegang. Doel van het verslag was de bepalingen van de verordening inzake open internettoegang te herzien. De Commissie heeft de situatie in 2019 vergeleken met de situatie in 2015 en is tot de conclusie gekomen dat de beginselen van de verordening passend en doeltreffend zijn voor de bescherming van de rechten van eindgebruikers en het bevorderen van het internet als motor van innovatie.
In dit stadium werden voor de verordening geen wijzigingen voorgesteld om deze periode van stabiliteit in de regelgeving voort te zetten en om de rechten van eindgebruikers te blijven beschermen en open toegang tot het internet te bevorderen.
De Commissie zal de ontwikkelingen op de markt blijven volgen en zal om de vier jaar een verslag uitbrengen over de verordening inzake open internettoegang.
Laatste nieuws
Gerelateerde inhoud
Grote afbeelding
Zie ook
ICT-specificaties zorgen ervoor dat producten met elkaar kunnen verbinden en samenwerken, innovatie kunnen stimuleren en de ICT-markten open en concurrerend houden.
Het EU-beleid inzake elektronische communicatie verbetert de concurrentie, stimuleert innovatie en stimuleert de consumentenrechten binnen de Europese interne markt.
De connectiviteitstoolbox biedt richtlijnen voor de uitrol van glasvezel- en 5G-netwerken. Deze netwerken zullen aanzienlijke economische kansen bieden.
Draadloze communicatie, via openbare of particuliere netwerken, gebruik maken van radiospectrum, d.w.z. een reeks radiogolven, om informatie te vervoeren. Dergelijke communicatie kan zijn tussen mensen, mensen en machines of systemen („dingen” meer algemeen) of tussen dingen. In...
5G is de cruciale nieuwe generatie netwerktechnologie die innovatie mogelijk maakt en de digitale transformatie ondersteunt.
Hulp nodig? 112 is je levensreddende nummer! 112 is het Europese noodnummer, dat overal in de EU gratis beschikbaar is.
Terwijl u door de EU reist, kunt u uw telefoon gebruiken om gegevens te bellen, sms’en en gebruiken zoals u thuis doet. De notulen van oproepen, sms’en en gegevens die u in het buitenland in de EU gebruikt, worden hetzelfde in rekening gebracht als thuis.
Europeanen betalen lagere en beperkte kosten voor intra-EU-oproepen of bellen naar andere EU-landen.
Satellietbreedband is beschikbaar voor snelle internetverbinding in alle EU-landen.
De Europese Commissie ondersteunt bedrijven, projectmanagers en overheden in de EU bij het vergroten van de netwerkdekking om de doelstellingen van de gigabitmaatschappij van de EU te bereiken.