La Comisión Europea pretende fomentar un entorno en el que las plataformas en línea prosperen, traten a los usuarios de manera justa y tomen medidas para limitar la propagación de contenidos ilícitos.
¿Qué son las plataformas en línea y por qué son importantes?
Las plataformas en línea son fuertes impulsores de la innovación y desempeñan un papel importante en la sociedad y la economía digitales de Europa. Abarcan una amplia gama de actividades, como mercados en línea, redes sociales, medios de contenido creativo, tiendas de aplicaciones, sitios web de comparación de precios, plataformas para la economía colaborativa y motores de búsqueda. Aumentan las posibilidades de elección de los consumidores, mejoran la eficiencia y la competitividad de la industria y pueden mejorar la participación civil en la sociedad.
Las plataformas en línea comparten características clave, como el uso de las tecnologías de la información y la comunicación para facilitar las interacciones entre los usuarios, la recopilación y el uso de datos sobre dichas interacciones y los efectos de red. Estos efectos de red hacen que el uso de las plataformas con la mayoría de los usuarios sea más valioso para otros usuarios.
En la actualidad, un millón de empresas de la UE ya venden bienes y servicios a través de plataformas en línea, y más del 50 % de las pequeñas y medianas empresas que venden a través de mercados en línea venden de forma transfronteriza.
El enfoque de la Comisión Europea con respecto a las plataformas en línea se centra en fomentar un entorno de confianza, lícito e impulsado por la innovación en la UE. A tal fin, la Comisión identificó ámbitos de interés clave en su Comunicación sobre las plataformas en línea. Los principios rectores de las políticas son los siguientes:
- crear y mantener unas condiciones de competencia equitativas para servicios digitales comparables;
- garantizar un comportamiento responsable de las plataformas en línea para proteger los valores fundamentales;
- fomentar la confianza y la transparencia y garantizar la equidad en las plataformas en línea;
- mantener los mercados abiertos y no discriminatorios para fomentar una economía basada en los datos.
La Ley de Servicios Digitales
La Ley de Servicios Digitales entró en vigor en febrero de 2024. Junto con una Ley de Mercados Digitales, la Ley de Servicios Digitales creará un espacio digital más seguro y abierto para todos los usuarios y garantizará unas condiciones de competencia equitativas para las empresas.
Efectivamente, la Ley de Servicios Digitales:
- protege a los consumidores y sus derechos fundamentales en línea
- establece un poderoso marco de transparencia y rendición de cuentas para las plataformas en línea
- fomenta la innovación, el crecimiento y la competitividad en el mercado único
Reglamento de la UE sobre equidad y transparencia en las relaciones entre plataformas y empresas en línea
El Reglamento sobre las relaciones entre plataformas y empresas en línea establece un marco armonizado para una transparencia mínima y derechos de recurso. Protege a las empresas que dependen de las plataformas en línea para llegar a los consumidores, salvaguardando al mismo tiempo el potencial de innovación de las plataformas.
En noviembre de 2025, para simplificar las normas digitales, la Comisión propuso derogar el Reglamento P2B. Tanto la Ley de Servicios Digitales como la Ley de Mercados Digitales han introducido normas más eficaces y de mayor alcance para garantizar un entorno en línea seguro, predecible y fiable, así como mercados digitales disputables y justos.
Recomendación sobre medidas para luchar eficazmente contra los contenidos ilícitos en línea
En marzo de 2018, la Comisión publicó una Recomendación sobre medidas para luchar eficazmente contra los contenidos ilícitos en línea. Esto se basa en la Comunicación sobre la lucha contra los contenidos ilícitos en línea de septiembre de 2017, que traduce el compromiso político en una forma jurídica (no vinculante).
Transparencia algorítmica
A petición del Parlamento Europeo, la Comisión está llevando a cabo un análisis en profundidad de la transparencia algorítmica y la rendición de cuentas. El proyecto piloto proporcionará un estudio en profundidad del papel de los algoritmos en la economía y la sociedad digitales. En particular, cómo dan forma, filtran o personalizan los flujos de información.
Plataformas digitales de trabajo
Las plataformas digitales de trabajo crean oportunidades para las empresas, los trabajadores por cuenta ajena y los trabajadores por cuenta propia, así como un mejor acceso a los servicios para los consumidores. Sin embargo, las nuevas formas de trabajo también conllevan nuevos desafíos. Cada vez resulta más difícil clasificar correctamente la situación laboral de las personas, lo que en algunos casos conduce a unos derechos laborales y una protección social inadecuados para algunos. Además, el uso de algoritmos en el trabajo en plataformas puede plantear cuestiones de rendición de cuentas y transparencia.
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