Cumarsáid tráchtála closamhairc

Is téarma é cumarsáid tráchtála closamhairc ina ndéantar cur síos ar chineálacha éagsúla cur chun cinn earraí agus seirbhísí, mar a rialaítear le dlí an Aontais faoi Threoir Sheirbhísí na Meán Closamhairc.

Go ginearálta, clúdaíonn an téarma:

• fógraíocht teilifíse
• urraíocht
• teilishiopadóireacht
• suíomh táirgí

Léirítear ann raon feidhme na treorach – lena gcumhdaítear an teilifís, seirbhísí ar éileamh agus teicnící fógraíochta atá ag teacht chun cinn.

Fógraíocht &ampa teilifíse; teilishiopadóireacht

Rialacha bunúsacha

Tá fógraíocht teilifíse agus teilishiopadóireacht faoi réir na mbunrialacha maidir le cumarsáid tráchtála closamhairc. Tá siad faoi réir sraith rialuithe níos déine freisin ná cineálacha eile cumarsáide tráchtála closamhairc.

Srianta breise

Cur i láthair agus ábhar

Fógraíocht agus teilishiopadóireacht:

• ní mór é a bheith so-aitheanta, arna idirdhealú amhlaidh trí mhodhanna éisteachta agus amhairc
• níor cheart, i gcás inar féidir, iad a leithlisiú
• nach bhfuil ceadaithe le haghaidh cógais ar oideas agus táirgí tobac
• ní mór dóibh srianta sonracha ar dheochanna alcólacha a chomhlíonadh 

Cainníocht agus minicíocht

Fad – ní fhéadfaidh spotaí fógraíochta agus teilishiopadóireachta níos mó ná 20 % d’aon uair an chloig ar leith den am craolacháin a thógáil.

Eisceachtaí:

• fógraí craoltóirí faoina gcláir féin nó faoi tháirgí coimhdeacha a dhíorthaítear uathu;
• teachtaireachtaí seirbhíse poiblí agus achomhairc charthanachta a chraoltar saor in aisce;
• Ní mór go mairfidh fuinneoga teilishiopadóireachta 15 nóiméad ar a laghad agus go mbeidh siad inaitheanta go soiléir.

Cur isteach - fógraíocht agus teilishiopadóireacht:

• ba cheart, más féidir, iad a chur isteach idir cláir – ach i gcás ina gcuirtear isteach iad le linn na gclár, níor cheart dóibh dochar a dhéanamh do shláine an chláir nó do leasanna na sealbhóirí ceart;
• ní fhéadfar iad a chur isteach le linn cláir do leanaí, scannáin agus cláir nuachta ach uair amháin i ngach tréimhse sceidealaithe 30 nóiméad ar a laghad.

Urraíocht

Ciallaíonn urraíocht aon ranníocaíocht a dhéanann gnóthais nó daoine nádúrtha nach bhfuil ag gabháil do sholáthar ná do léiriú saothar closamhairc, le maoiniú seirbhísí meán closamhairc nó clár d’fhonn a n-ainm, a dtrádmharc, a n-íomhá, a ngníomhaíochtaí nó a dtáirgí a chur chun cinn.

Airteagal 1

Is é an critéar cinntitheach lena ndéantar idirdhealú idir urraíocht agus suíomh táirgí an fíoras go bhfuil an tagairt don táirge mar chuid de ghníomhaíocht cláir i suíomh táirgí. I gcodarsnacht leis sin, féadfar tagairtí urraitheora a thaispeáint le linn clár ach ní cuid de phlota iad.

Ba cheart idirdhealú idir an láthair urraíochta agus an láthair fógraíochta a tharraingt trí úsáid a bhaint as cuspóir na gcineálacha sin cumarsáide tráchtála closamhairc. Is é cuspóir na hurraíochta ainm, trádmharc, íomhá, gníomhaíochtaí nó táirgí an urraitheora a chur chun cinn trí rannchuidiú le maoiniú na gclár. Ní fhéadfaidh na cláir urraithe, murab ionann agus fógraíocht, tagairtí speisialta bolscaireachta a dhéanamh.

Ní bheidh tionchar ag urraitheoirí ar inneachar ná ar sceidealú an chláir. Ní spreagfaidh siad ceannach táirge nó seirbhíse.

Airteagal 10

Ní mór urraitheoirí a shainaithint go soiléir amhlaidh ar bhealach iomchuí do chláir ag tús, le linn agus/nó ag deireadh na gclár.

Féadfaidh cuideachtaí cógaisíochta urraíocht a dhéanamh ar chraoltaí ach ní bheidh siad fós in ann cógais nó cóireálacha leighis sonracha a chur chun cinn. Toirmisctear urraíocht a dhéanamh ar chláir ag gnóthais arb é a bpríomhghníomhaíocht táirgí tobac a mhonarú nó a dhíol.

Ní féidir cláir nuachta agus cúrsaí reatha a urrú.

Féadfaidh na Ballstáit a roghnú toirmeasc a chur ar lógó urraíochta a thaispeáint le linn cláir do leanaí, cláir faisnéise agus cláir reiligiúnacha.

Suíomh táirge

Tá socrúchán táirgí, i gcodarsnacht le teachtaireachtaí urraíochta, mar chuid de ghníomhaíocht cláir ach féadfar tagairtí urraitheora a thaispeáint le linn an chláir ach ní cuid den phlota iad.

Ceanglais maidir le maolú

• Ní cheadaítear táirgí a chur ar íocaíocht ach amháin i gcineálacha áirithe clár, amhail saothair chineamatagrafacha, scannáin agus sraitheanna a dhéantar do sheirbhísí meán closamhairc, spóirt agus cláir shiamsaíochta éadroime. Tá sé toirmiscthe i gcláir leanaí.
• Ceadaítear suiteáil táirgí a chuirtear ar fáil saor in aisce, amhail duaiseanna nó duaiseanna táirgthe, i ngach clár lena n-áirítear cláir do leanaí.
• Tá na Ballstáit in ann rialacha níos déine a ghlacadh agus rogha a dhéanamh gan a bheith páirteach sna forálacha sin lena gceadaítear suiteáil táirgí go hiomlán nó go páirteach.
• Ba cheart do chláir ina bhfuil suíomh táirgí sraith critéar a chomhlíonadh, lena n-áirítear neamhspleáchas eagarthóireachta an tsoláthraí seirbhíse meán, gan aon suntas míchuí a thabhairt don táirge nó don tseirbhís dá dtagraítear, agus go leor eile.
• Ní fhéadfar suíomh táirgí a úsáid chun soláthar na dtáirgí nó na seirbhísí a chur chun cinn.
• Ní mór an lucht féachana a chur ar an eolas go soiléir gurb ann do shuíomh táirgí. Ba cheart an suíomh táirgí a shainaithint go hiomchuí ag tús agus ag deireadh an chláir agus nuair a atosófar an clár tar éis sos fógraíochta. Féadfaidh na Ballstáit a chinneadh gan an ceanglas sin a chur i bhfeidhm maidir le cláir nár tháirg ná nár choimisiúnaigh an soláthraí seirbhíse meán féin.
• Tá toirmeasc ar tháirgí tobac agus táirgí íocshláinte a chur ar oideas in imthosca ar bith.
• Má tá an suíomh táirge surreptitious ba chóir é a thoirmeasc freisin.
• Níor cheart feidhm a bheith ag na rialacha maidir le suíomh táirgí ach amháin maidir le cláir a táirgeadh tar éis an 19 Nollaig 2009.

Féinrialáil agus comhrialáil

Le AVMSD, forchuirtear oibleagáid ar na Ballstáit féinrialáil agus comhrialáil a spreagadh. Ba cheart do sholáthraithe seirbhíse meán cóid iompair a fhorbairt maidir le cumarsáid tráchtála closamhairc a ghabhann le cláir leanaí maidir le bianna ina bhfuil leibhéal ard saille, salainn agus siúcra (HFSS) nó a áirítear sna cláir sin.

Airteagal 4

Le AVMSD, forchuirtear oibleagáid ar na Ballstáit comhrialáil agus féinrialáil a spreagadh ar an leibhéal náisiúnta sna réimsí a chomhordaítear sa Treoir a mhéid a cheadaítear sin lena gcórais dlí. Áirítear leis sin réimsí amhail fógraíocht, cosaint mionaoiseach agus inrochtaineacht. Ba cheart do na príomhpháirtithe leasmhara sa Bhallstát lena mbaineann glacadh go forleathan leis na córais a ghlactar ar an leibhéal náisiúnta agus foráil a dhéanamh maidir le forfheidhmiú éifeachtach.

Leis an bhforáil sin, tugtar lánrogha leathan do na Ballstáit maidir leis na modhanna spreagtha. Ag brath ar cé acu Ballstát ag a bhfuil traidisiún fada féinrialála nó Ballstát nach bhfuil féinrialáil in úsáid ann nó nach bhfuil ach le déanaí a dhéanann an trasuí, tá difríocht shuntasach idir na bearta trasuite.

Déanann an Coimisiún faireachán ar chur chun feidhme na forála sin trí ghníomhaíochtaí faireacháin rialta.

Airteagal 9

Leis an Treoir maidir le Seirbhísí Meán Closamhairc, forchuirtear oibleagáid ar na Ballstáit agus ar an gCoimisiún soláthraithe seirbhíse meán a spreagadh chun cóid iompair a fhorbairt maidir le cumarsáid tráchtála closamhairc a ghabhann le cláir leanaí de bhianna a bhfuil leibhéal ard saille, salainn agus siúcra iontu nó a áirítear sna cláir sin.

Dá bhrí sin, tá sé d’oibleagáid ar an gCoimisiún agus ar na Ballstáit aghaidh a thabhairt ar sholáthraithe seirbhíse meán traidisiúnta agus ar éileamh araon agus iad a spreagadh chun cóid iompair a fhorbairt sa réimse faoi seach.

Beidh a ngníomhaíochtaí nó a n-easpa gníomhaíochtaí faoi réir oibleagáid faireacháin agus tuairiscithe.

Tagraíonn an téarma ‘cóid iompair’ do rialacha deonacha arna leagan síos ag na soláthraithe seirbhíse meán closamhairc iad féin nó i gcomhar le hearnálacha eile (e.g. tionscal an bhia, na fógraíochta).

Ba cheart go gcumhdófaí leis na cóid cumarsáid tráchtála closamhairc – fógraíocht thraidisiúnta teilifíse, urraíocht, teilishiopadóireacht agus suíomh táirgí – maidir le bia agus deochanna ina bhfuil cothaithigh agus substaintí a bhfuil éifeacht chothaitheach nó fhiseolaíoch acu, go háirithe iad siúd amhail cion ard saille, aigéad sailleach tarnsaí, salainn/sóidiam agus siúcraí (bianna HFSS).

Tá an sainmhíniú ar an téarma bianna HFSS le fáil i Rialachán 1924/2006 maidir le maímh fraochmhá. Cuidíonn na próifílí sonracha cothaitheach arna mbunú ag an gCoimisiún leis na táirgí a chomhlíonann an sainmhíniú sin a shainaithint.

Rialacha ginearálta

Ní mór do gach cumarsáid tráchtála closamhairc, lena n-áirítear breathnú ar an teilifís agus ar éileamh, an méid seo a leanas a dhéanamh:

• beidh sé so-aitheanta;
• gan teicnící fothairseachúla a úsáid;
• gan teicnící for-reipteacha a úsáid;
• dínit an duine a urramú;
• gan idirdhealú a áireamh ná a chur chun cinn;
• gan iompar atá díobhálach don tsláinte a spreagadh;
• sábháilteacht nó an comhshaol;
• gan tobac ná cógas ar oideas a chur chun cinn.

Mionaoisigh a chosaint

Níor cheart an méid seo a leanas a dhéanamh le cumarsáid tráchtála closamhairc: 

• díobháil fhisiciúil nó mhorálta a dhéanamh do mhionaoisigh;
• dúshaothrú díreach a dhéanamh ar neamhthaithí nó ar chreachúlacht mionaoiseach;
• mionaoisigh a spreagadh chun brú a chur ar thuismitheoirí ceannach a dhéanamh.

Níor cheart teachtaireachtaí tráchtála closamhairc maidir le halcól a dhíriú ar mhionaoisigh ná níor cheart tomhaltas iomarcach alcóil a spreagadh leo.