Skip to main content
Shaping Europe’s digital future

Széles sávú internet: Befektetési modellek

A beruházási modellek érdekes részvételi lehetőségeket kínálnak egy regionális szélessávú fejlesztésben részt vevő hatóság számára.

Olcsó FTTH hálózat az Aller-völgy újjáélesztéséhez, Spanyolország

fix-empty

A modell kiválasztása a kulturális és társadalmi-gazdasági helyzeten, a hatóság ambíciószintjén, valamint a közép- és hosszú távú regionális fejlesztési célokon alapuló politikai döntés. Alapvető döntést kell hozni az elkötelezettség szintjéről és a hatóság szerepéről a piac, a polgárok és a régió vállalkozásai tekintetében.

Négy befektetési modell azonosítható:

  • Közvetlen befektetési modell (más néven nyilvános önkormányzati hálózati modell vagy nyilvános DBO)
  • Koncessziós modell (más néven közvetett beruházási modell, magánkézben lévő önkormányzati hálózati modell vagy állami kiszervezés);
  • Közösségi támogatási modell (közösségi vezetésű vagy közösségi szélessávú modellként is ismert);
  • Üzemeltetői támogatási modell (más néven hiányfinanszírozás vagy magán DBO).

Közvetlen befektetési modell: a közüzemi önkormányzati hálózati modell (publikus DBO)

Ebben a modellben a hatóság széles sávú hálózatot épít a településen, megyében vagy régióban (a DBO tervezése, építése és üzemeltetése). A telepítést a hatóság működteti és közvetlenül ellenőrzi. Ennek érdekében egy újonnan alapított vállalat vagy egy meglévő közüzemen belüli dedikált divízió közvetlenül vagy szabványos beszerzés útján telepíti a hálózatot a piacra. A hatóság fenntartja a hálózat tulajdonjogát, és működteti és karbantartja a hálózatot. Ezt követően a hálózatot általában valamennyi piaci szereplő rendelkezésére bocsátják (nyílt hozzáférésű hálózat). A közigazgatási szervnek vagy a különleges célú társaságnak jelentős szerepvállalásra van szüksége, és viseli a működés valamennyi pénzügyi kockázatát, ugyanakkor teljes mértékben ellenőrzi a hálózat tervezését és használatát.

Koncessziós modell: a magántulajdonban lévő önkormányzati hálózat modellje

Ebben a modellben a hatóság a településen, megyében vagy régióban széles sávú hálózat kiépítését és üzemeltetését olyan magánszereplőtől (más néven állami kiszervezési vagy koncessziós modelltől) szerzi be, amely a hálózat hosszú, jellemzően húsz-harminc éves üzemeltetésére vonatkozó koncessziót kap.

A szerződött magánvállalkozás általában nyílt, üzemeltetősemleges hálózatot épít ki, amelyen keresztül a konkurens szolgáltatók valamennyi végfelhasználó számára nyújthatják szolgáltatásaikat. A hatóság a passzív infrastruktúra tulajdonjogát tartja fenn. Hálózattulajdonosként a hatóság nagy hatással van a tervezési és szolgáltatásnyújtási folyamatra.

Annak érdekében, hogy valamennyi szolgáltató számára tisztességes és megkülönböztetésmentes feltételeket lehessen biztosítani, a hálózatot kiépítő és üzemeltető magáncég ideális esetben nem nyújthat saját szolgáltatásokat. Ez azonban nem mindig így van, elsősorban az üzemeltetősemleges hálózati szolgáltatók és egyes tagállamokban a független szolgáltatók szűkössége, valamint e lehetőség alacsony ismertsége miatt.

A szerződött vállalkozás vállalja a befektetést, és vállalja az összes bevételt, valamint az üzleti kockázatokat a teljes szerződéses időszakra. A szerződés végén a hálózati infrastruktúra a hatóságnál marad, amely ezt követően dönthet úgy, hogy meghosszabbítja a szerződést, szerződést ír alá egy másik társasággal, vagy akár teljesen megváltoztatja annak részvételét, és elfogad egy államilag működtetett önkormányzati hálózati modellt.

Közösségi támogatási modell

Ebben a modellben a szélessávú beruházást a helyi lakosok magánkezdeményezéseként hajtják végre (alulról felfelé irányuló megközelítés). Az ilyen projektek általában nagyon sikeresek voltak a végfelhasználók körében a felhasználási arány növelésében és a pénzügyileg fenntartható esetek kialakításában. A verseny mértéke változik a nyílt hálózati üzleti modellt alkalmazó projektek között, amelyek jó szintű versenyt mutatnak a vertikálisan integrált üzemeltetőként eljáró vagy egy üzemeltetőtől több éven keresztül szolgáltatásokat beszerző projektek között.

A hatóság támogathatja a társfinanszírozást és az úthasználati jog biztosítását, szabályozását és összehangolását más infrastruktúra-kiépítésekkel, valamint a közinfrastruktúrához és a jelenléti pontokhoz való hozzáférést a backhaul kapcsolatok biztosítása érdekében. A hatóságok abban is segíthetnek, hogy tisztességes feltételeket teremtsenek az infrastruktúrához hozzáférni kívánó valamennyi gazdasági szereplő számára.

Üzemeltetői támogatási modell (gap-finanszírozás vagy magán DBO)

Ebben a modellben a hatóság nem vesz részt közvetlenül a régió szélessávú kiépítési projektjeiben, hanem egy piaci szereplőt támogat saját infrastruktúrájának fejlesztése érdekében. Az inkumbens távközlési szolgáltatók és a nagy alternatív szolgáltatók általában birtokolják a passzív infrastruktúrát, az aktív berendezéseket, és vertikálisan integrált modellben kínálnak szolgáltatásokat a végfelhasználóknak.

A hatóság finanszírozza a kereskedelmi szempontból életképes és a hatóság által elérni kívánt lefedettség közötti szakadékot. A finanszírozást egy vagy több magánszereplőnek nyújtott támogatásként nyújtják.

E modell előnyei a viszonylag egyszerű szerződéses megállapodások, a viszonylag gyors bevezetés lehetősége és a támogatás kedvezményezettjét/üzemeltetőjét érintő kockázatok ellensúlyozása. A hatóságok azonban nem kapnak pénzügyi jutalmat, hanem minden egyes új kiépítési szakaszban magasabb finanszírozási kérelemmel kell szembenézniük, ami a tervezettnél magasabb beruházásokhoz vezet.

A modell kiválasztása

A beruházási modell kiválasztása előtt a hatóságok által megválaszolandó kérdések a következők:

  • Hogyan hozhatunk létre egy olyan motort, amely az azonnali projekten és a rendelkezésre álló finanszírozáson túl biztosítja a jövőbeli infrastrukturális beruházásokat?
  • Van-e előnye a passzív infrastruktúra ellenőrzésének és tulajdonjogának fenntartásában, valamint a kiépítési prioritások meghatározásában?
  • Inkább jobb lenne, ha megtartanánk az infrastruktúra tulajdonjogát, de hagynánk, hogy az üzemeltető meghatározza és végrehajtsa a telepítést?
  • Milyen előnyökkel és hátrányokkal jár a vertikálisan integrált üzemeltetők (incumbents és mások) bevonása a hálózat korszerűsítésére vagy bővítésére?
  • Van-e lehetőségünk a helyi alulról építkező polgári kezdeményezések támogatására is?
  • Tekintettel a helyi társadalmi-gazdasági feltételekre, milyen szintű versenyre van szükség a magas színvonalú és megfizethető szolgáltatások elterjedésének elősegítéséhez?

További részletekért lásd a Szélessávú Befektetési Útmutatót.

Legfrissebb hírek

PRESS RELEASE |
A Bizottság új kezdeményezéseket terjeszt elő a jövő digitális infrastruktúráira vonatkozóan

A Bizottság egy sor lehetséges intézkedést terjesztett elő a digitális infrastruktúrák innovációjának, biztonságának és rezilienciájának előmozdítása érdekében. Az európai gazdaság jövőbeli versenyképessége e fejlett digitális hálózati infrastruktúráktól és szolgáltatásoktól függ, mivel a gyors, biztonságos és széles körű konnektivitás elengedhetetlen azon technológiák bevezetéséhez, amelyek a jövő világába vezetnek bennünket: távorvoslás, automatizált vezetés, épületek prediktív karbantartása vagy precíziós mezőgazdaság.

PRESS RELEASE |
A Bizottság üdvözli a gigabites hálózatok kiépítésének fellendítésére irányuló új intézkedéseket

A Bizottság üdvözli az Európai Parlament és a Tanács között létrejött politikai megállapodást a gigabites infrastruktúráról szóló jogszabályról, amelyet a Bizottság 2023. február 23-án javasolt. A megállapodásra a gigabites konnektivitás szabályozásának előmozdításáról szóló ajánlás (Gigabit-ajánlás) elfogadásával egyidejűleg kerül sor.

Kapcsolódó tartalom

Összkép

Szélessávú projekttervezés

A Szélessáv-tervezési szekció segítséget nyújt az önkormányzatoknak és más szervezeteknek a sikeres szélessávú fejlesztési projektek tervezésében.

Lásd még

Szélessávú hozzáférés: Hordozómodellek

Az önkormányzatok, az önkormányzati társaságok, a közös vállalkozások és a magánvállalatok részt vehetnek a széles sávú hálózatok fejlesztésének egy, két vagy mindhárom szakaszában.

Széles sávú internet: A terv meghatározása

A sikeres regionális szélessávú fejlesztés kulcsa egy politikailag támogatott helyi, regionális vagy nemzeti szintű terv, amely a célokat a konkrét szükségletekkel és érdekelt felekkel ötvözi.

Széles sávú internet: Cselekvési terv

A cselekvési terv részletezi a szélessávú stratégia végrehajtásával kapcsolatos költségeket, érdekelt feleket, tevékenységeket, koordinációt és nyomon követést.

Széles sávú internet: Hálózat és topológia

A széles sávú hálózat földrajzi részekből áll. A hálózat topológiája leírja, hogy a hálózat különböző részei hogyan kapcsolódnak egymáshoz. A gerinc- és területhálózatok legfontosabb topológiái a fa topológiák, a gyűrűs topológiák és a vegyes topológiák. Az első mérföldben két fő...