Audiovizualinės žiniasklaidos paslaugų direktyvos turinio ir platinimo taisyklės

Patrauklus turinys ir paslaugos

Patrauklus turinys ir paslaugos turėtų būti prieinami sąveikioje ir be sienų internetinėje aplinkoje.

Mes matome, kaip kūrybinis turinys pristatomas ir naudojamas – nuo e. knygų iki muzikos transliacijos svetainių, vaizdo įrašų dalijimosi platformų ir kt. Nepaisant to, yra svarbių spręstinų uždavinių, pavyzdžiui, tarpvalstybinio paslaugų prieinamumo arba mažesnių Europos subjektų gebėjimo visapusiškai pasinaudoti platinimo internetu teikiama nauda.

Vienas iš ES turinio ir žiniasklaidos politikos elementų – gerinti internetinių kūrybinio turinio paslaugų aplinką analizuojant ir plėtojant politiką, taip pat finansuojant mokslinius tyrimus ir inovacijas.

Atsižvelgdama į tai, Komisija padeda rasti šių klausimų sprendimus:

• autorių teisių raida ir jų valdymas susijusiame pasaulyje;
• IRT vaidmuo valdant turinį, įskaitant prieinamo kūrybinio turinio prieinamumo internete ir tarpvalstybiniu mastu gerinimą;
• licencijų išdavimo procesų supaprastinimas ir jo skaidrumas naudojant duomenų bazes, metaduomenis ir standartus.

Draudimas kurstyti neapykantą

Europos Sąjungoje

Kiekvienos ES šalies valdžios institucijos turi užtikrinti, kad teikiant audiovizualinės žiniasklaidos paslaugas nebūtų kurstoma neapykanta dėl rasės, lyties, religijos ar tautybės. Tai klausimas, pavyzdžiui, su kanalais, kurie pritaria smurtui kaip socialinių ar politinių konfliktų sprendimui.

Visiškas televizijos kanalo uždraudimas turi likti kraštutinė išeitis, nes tai yra radikalus žingsnis, kuris turėtų būti suderintas su demokratine teise į žodžio laisvę. Be atitinkamų nacionalinių transliuotojų, ES valstybių narių valdžios institucijos turi imtis veiksmų prieš:

• neapykantą kurstančių kalbų kanalai naudojant aukštynkryptę nuorodą ES šalyje;
• palydoviniai pajėgumai naudojami neapykantą kurstančios kalbos transliacijoms (žr. audiovizualinės direktyvos jurisdikciją).

Už ES ribų

ES valdžios institucijos pagal Audiovizualinės žiniasklaidos paslaugų direktyvą neturi įgaliojimų imtis veiksmų prieš neapykantos retorikos kanalus iš ES nepriklausančių šalių, pvz., išorinius palydovinius kanalus, kuriais galima pasinaudoti kai kuriose ES dalyse. Komisija savo politiniame dialoge su atitinkamomis šalimis, ypač tomis, kuriose veikia transliuotojai, nuolat kelia neapykantą kurstančių transliuotojų klausimą.

Prieinamumas neįgaliesiems

Valstybės narės turėtų užtikrinti galimybę naudotis žiniasklaidos paslaugomis asmenims, turintiems regos ar klausos negalią.

Silpnaregiai ir klausos sutrikimų turintys asmenys, taip pat vyresnio amžiaus žmonės turėtų turėti galimybę dalyvauti ES socialiniame ir kultūriniame gyvenime. Todėl jie turi turėti galimybę naudotis audiovizualinės žiniasklaidos paslaugomis. Vyriausybės turi skatinti jų jurisdikcijai priklausančias žiniasklaidos įmones tai daryti gestų kalba, subtitravimu, garso aprašymu arba lengvai suprantamu meniu naršymu.

Daugiau informacijos apie priemones, susijusias su regėjimo ir klausos sutrikimų turinčių asmenų prieiga prie televizijos programų valstybėse narėse prieš priimant Audiovizualinės žiniasklaidos paslaugų direktyvą.

Svarbiausi renginiai

Audiovizualinės žiniasklaidos paslaugų direktyvoje nustatytos pagrindinės sąlygos, kad mokamoji televizija negalėtų monopolizuoti svarbių įvykių. Ši sistema leidžia valstybėms narėms užtikrinti, kad jos jurisdikcijai priklausantys transliuotojai išimtinai netransliuotų visuomenei itin svarbių įvykių, nes taip daugumai visuomenės būtų atimta galimybė juos stebėti.

Tai gali būti nacionaliniai ar kiti renginiai, pavyzdžiui, olimpinės žaidynės, pasaulio futbolo čempionatas, Europos futbolo čempionatas, karaliaus, karalienės ar valstybės vadovo inauguracija, santuoka ar laidojimas, arba svarbus kultūrinis renginys.

Kiekviena valstybė narė turi teisę sudaryti įvykių, kurie laikomi itin reikšmingais visuomenei, sąrašą. Pagal Audiovizualinės žiniasklaidos paslaugų direktyvos 14 straipsnį valstybės narės praneša Komisijai apie priemones, kurių jos imasi arba ketina imtis dėl naudojimosi išimtinėmis didelių renginių transliavimo teisėmis. Valstybės narės taip pat turi užtikrinti, kad jų jurisdikcijai priklausantys transliuotojai, remdamiesi abipusio pripažinimo principu, laikytųsi kitų valstybių narių, kurios apie juos pranešė Komisijai, sąrašų.

Komisija turi prašyti Audiovizualinės žiniasklaidos paslaugų direktyvos ryšių komiteto nuomonės pagal direktyvos 29 straipsnį ir įvertinti nacionalinių priemonių suderinamumą su Sąjungos teise. Jei šio vertinimo proceso rezultatai yra teigiami, priemonės skelbiamos ES oficialiajame leidinyje.

Sužinokite daugiau apie priemones, kurių šioje srityje ėmėsi įvairios valstybės narės.

Perskaitykite 2005 m. gruodžio 15 d. Pirmosios instancijos teismo sprendimą.

Trumpi ekstraktai

Valstybės narės turi užtikrinti, kad visi ES įsisteigę transliuotojai turėtų prieigą prie išskirtiniu pagrindu transliuojamų labai visuomenei svarbių įvykių trumpų ištraukų. Šios trumpos ištraukos gali būti naudojamos tik bendro pobūdžio naujienų programoms ir turi būti pateikiamos sąžiningai, pagrįstai ir nediskriminuojant.

Ši prieigos teisė turėtų būti taikoma tarpvalstybiniu mastu tik tada, kai tai būtina, pavyzdžiui, kai teisių nėra įgijęs nė vienas transliuotojas, įsisteigęs toje pačioje valstybėje narėje kaip ir transliuotojas, siekiantis prieigos prie ištraukų. 

Valstybės narės gali nustatyti trumpų ištraukų teikimo sąlygas ir sąlygas. Tačiau, kai numatyta kompensacija, ji negali viršyti papildomų išlaidų, tiesiogiai patirtų teikiant prieigą.