Skip to main content
Shaping Europe’s digital future

Učinek akta o digitalnih storitvah na digitalne platforme

Platforme so z aktom o digitalnih storitvah že spremenile svoje sisteme in vmesnike, da bi vsem Evropejcem in Evropejkam zagotovile varnejšo spletno izkušnjo.

Spodnji opis so službe Komisije pripravile zgolj v informativne namene. Ne zavezuje Komisije niti ne pomeni odobritve ali kakor koli posega v kakršno koli poznejšo oceno.

Akt o digitalnih storitvah znatno izboljšuje mehanizme za odstranjevanje nezakonitih vsebin in učinkovito varstvo temeljnih pravic uporabnikov na spletu, vključno s svobodo govora. Vzpostavlja tudi močnejši mehanizem javnega nadzora za spletne platforme, zlasti za zelo velike spletne platforme in iskalnike. Te imajo več kot 45 milijonov mesečnih uporabnikov, kar je več kot 10 % prebivalstva EU.  

Lažje prijavljanje nezakonitih vsebin

Akt o digitalnih storitvah od platform zahteva, da uvedejo ukrepe za preprečevanje širjenja nezakonitega blaga, storitev ali vsebin na spletu, kot so mehanizmi, s katerimi lahko uporabniki označijo take vsebine. 

Morda ste že opazili nekatere spremembe v spletnem okolju, kot je funkcija X za prijavo nezakonite vsebine, ki je na voljo, če kliknete tri majhne pike v zgornjem desnem kotu vsake objave. Apple, Pinterest, TikTok, Facebook & Instagram so uvedli tudi nove načine za prijavo nezakonitih vsebin na svojih platformah.

Akt o digitalnih storitvah od platform tudi zahteva, da prednostno obravnavajo prijave, ki jih predložijo zaupanja vredni prijavitelji. To so nepristranski strokovnjaki, specializirani za odkrivanje nekaterih vrst nezakonitih vsebin. Nacionalni organi so že imenovali več kot 60 zaupanja vrednih prijaviteljev, na primer v zvezi z zaščito mladoletnikov, odkrivanjem terorističnih vsebin in prepoznavanjem prevar potrošnikov. 

Večja preglednost pri moderiranju vsebin in več možnosti za pritožbo

Spletne platforme so digitalni prostor, kjer se izražamo, predstavljamo svoje delo in se povezujemo s prijatelji ali strankami. Zato je še posebej neprijetno, če je naša vsebina odstranjena ali če je doseg naših objav nerazložljivo zmanjšan. 

Ponudniki posredniških storitev, vključno s spletnimi platformami, morajo z aktom o digitalnih storitvah svojim uporabnikom sporočiti, zakaj so odstranili svojo vsebino ali zakaj je bil dostop do računa omejen, in sicer z jasno in specifično obrazložitvijo razlogov za vsako odločitev o moderiranju vsebine, ki jo sprejmejo. 

Da bi zagotovila preglednost in omogočila nadzor nad odločitvami ponudnikov spletnih platform o moderiranju vsebin, kot zahteva akt o digitalnih storitvah, je Komisija vzpostavila podatkovno zbirko za preglednost akta o digitalnih storitvah. Podatkovna baza je prva svoje vrste. Zagotavlja javni dostop do vseh anonimiziranih in zbirnih izjav ponudnikov spletnih platform o razlogih za odločitve o moderiranju vsebin.

Iz podatkovne zbirke je na primer razvidno, da so platforme samo v prvi polovici leta 2025 poročale o več kot 9 milijardah odločitev o moderiranju vsebin, od katerih jih je bilo 99 % sprejetih proaktivno na podlagi lastnih pogojev poslovanja. Le majhen delež je povezan s prijavami nezakonitih vsebin.

Akt o digitalnih storitvah platformam nalaga tudi dodatno preglednost njihovih postopkov in praks moderiranja vsebin. Spletne platforme, kot so Snapchat, TikTok, Pinterest, AliExpress, Facebook & Instagram, ponujajo širši nabor informacij o moderiranju vsebin. To vključuje število odstranjenih vsebin, točnost avtomatiziranih sistemov, število prejetih pritožb uporabnikov in informacije o skupinah za moderiranje vsebin.

V skladu z aktom o digitalnih storitvah imajo uporabniki pravico izpodbijati odločitve o moderiranju vsebin. Nezadovoljni lahko izbirajo med vložitvijo pritožbe pri platformi ali uporabo mehanizma za izvensodno reševanje sporov.

Od leta 2024 so se uporabniki v EU prek notranjih mehanizmov platform pritožili na več kot 165 milijonov odločitev zelo velikih spletnih platform in zelo velikih spletnih iskalnikov o moderiranju vsebin, zaradi česar je bila odločitev v skoraj 30 % primerov razveljavljena. Samo v prvi polovici leta 2025 so organi za zunajsodno reševanje sporov pregledali več kot 1 800 sporov v zvezi z vsebinami, ki se razširjajo v EU na Facebooku, Instagramu in TikToku, pri čemer so razveljavili odločitev platform v 52 % zaključenih zadev – hitreje in ceneje kot na sodišču so obnovili vsebino in račune.

Več znanja in izbire glede tega, kaj vidimo – in več nadzora nad možnostmi personalizacije

Akt o digitalnih storitvah od ponudnikov spletnih platform zahteva, da zagotovijo večjo preglednost in nadzor nad tem, kar vidimo v naših virih. To nam omogoča, da ugotovimo, na podlagi česa spletne platforme razvrščajo vsebine v naših virih, in se odločimo, ali se želimo odjaviti od prilagojenih priporočil, saj morajo zelo velike spletne platforme ponujati možnost izklopa prilagojenih vsebin. TikTok, Facebook in Instagram trenutno ponujajo možnost onemogočanja prilagojenih virov na svojih platformah.

Podobne obveznosti veljajo za oglase: poleg dodatne preglednosti in nadzora nad tem, zakaj v našem viru vidimo določen oglas, morajo platforme oglase označiti, zelo velike spletne platforme pa morajo vzdrževati odložišče s podrobnostmi o plačanih oglaševalskih kampanjah, ki se izvajajo na njihovih spletnih vmesnikih. 

Države članice in Komisija v tesnem sodelovanju nadzorujejo in izvršujejo določbe v zvezi s preglednostjo priporočilnih sistemov in oglaševanja, vključno z uvedbo odložišč oglasov.

Po postopkih, ki jih je začela Komisija, sta se ponudnika storitev TikTok in AliExpress zavezala, da bosta zagotovila odložišča oglasov, ki zagotavljajo popolno preglednost oglasov v njunih storitvah.

V primerih, ko ni mogoče doseči dogovora o tem, kako zagotoviti, da so repozitoriji oglasov skladni z aktom o digitalnih storitvah, se je Komisija zavezala, da bo ukrepala. Na primer z globo v višini 45 milijonov EUR, naloženo ponudniku X za njegovo neskladno odložišče oglasov.

Ničelna toleranca pri ciljanju oglasov na otroke in najstnike ter pri ciljanju oglasov na podlagi občutljivih podatkov

Akt o digitalnih storitvah prepoveduje ciljno oglaševanje mladoletnikom na spletnih platformah. Zelo velike spletne platforme so sprejele ukrepe za izpolnjevanje teh prepovedi. Družbe Snapchat, TikTok in Meta na primer na Instagramu in Facebooku oglaševalcem ne omogočajo več prikazovanja ciljno usmerjenih oglasov mladoletnim uporabnikom.

Ciljno usmerjeno oglaševanje na spletnih platformah je prepovedano tudi, kadar se pri profiliranju uporabljajo posebne kategorije osebnih podatkov, kot so etnična pripadnost, politična stališča ali spolna usmerjenost.

Zaščita mladoletnikov

V skladu z aktom o digitalnih storitvah morajo spletne platforme, dostopne mladoletnikom, zaščititi njihovo duševno in telesno dobro počutje, zasebnost in varnost.

Komisija je julija 2025 sprejela smernice za zaščito otrok in načrt za rešitev za preverjanje starosti. Smernice obravnavajo vprašanja, kot je zasvajajoča zasnova, tako da onemogočajo funkcije, kot so „računi za branje“, da bi omejili prekomerno uporabo, in se borijo proti kibernetskemu nadlegovanju z opolnomočenjem mladoletnikov, da blokirajo uporabnike, in preprečevanjem neželenih prenosov vsebin. Njihov cilj je tudi ublažiti vpliv škodljivih vsebin, tako da mladoletnikom omogočijo večji nadzor nad priporočili in spodbujajo zasebne privzete račune za preprečevanje neželenega stika s tujci. 

Smernice priporočajo tudi uporabo učinkovitih metod za zagotavljanje starosti na spletu, če so točne, zanesljive, zanesljive, nevsiljive in nediskriminatorne. Zlasti priporočajo uvedbo ukrepov za preverjanje starosti za vsebine za odrasle, kot so pornografija ali igre na srečo, ali kadar nacionalna zakonodaja določa najnižjo starost za družbene medije.

Načrt za rešitev za preverjanje starosti ponuja metodo za ohranjanje zasebnosti, s katero lahko uporabniki potrdijo svojo starost, ne da bi razkrili dodatne osebne podatke. Ta novi standard za spletno zagotavljanje starosti je trenutno v pilotni fazi. Programska oprema bo preizkušena in izpopolnjena v sodelovanju z državami članicami, spletnimi platformami in končnimi uporabniki. Oktobra je bil objavljen drugi načrt, ki je dodal uporabo potnih listov in osebnih izkaznic za vstop ter podporo API za digitalne poverilnice.

Integriteta volitev

Akt o digitalnih storitvah od zelo velikih spletnih platform in zelo velikih spletnih iskalnikov zahteva, da z učinkovitimi ukrepi opredelijo, analizirajo in ublažijo tveganja, povezana z volilnimi procesi in državljanskim diskurzom, hkrati pa zagotovijo varstvo svobode izražanja.

 Komisija je marca 2024 objavila smernice za zelo velike spletne platforme in zelo velike spletne iskalnike o zmanjševanju tveganj za volilne procese na spletu.  

V skladu s smernicami sta Bing in Google izboljšala kakovost odziva svojih klepetalnih botov za umetno inteligenco in izvedla ukrepe za preprečevanje halucinacij, ponudnik Facebooka in Instagrama pa se je zavezal k boljšemu označevanju globokih ponaredkov, ustvarjenih z umetno inteligenco.

Obveznosti glede sledljivosti poslovnih uporabnikov na spletnih tržnicah

Akt o digitalnih storitvah uvaja obveznosti za ponudnike spletnih tržnic, da preprečujejo širjenje nezakonitega blaga. Ti ponudniki morajo zlasti zagotoviti, da prodajalci predložijo preverjene informacije o svoji identiteti, preden lahko začnejo prodajati svoje blago na teh spletnih tržnicah. Taki ponudniki morajo tudi zagotoviti, da lahko uporabniki zlahka identificirajo osebo, odgovorno za prodajo.

Komisija je junija 2025 sprejela vrsto obsežnih zavez, ki jih je ponudil ponudnik storitve AliExpress, da bi odpravila številne pomisleke Komisije, izboljšala sledljivost svojih trgovcev, preglednost svojih oglaševalskih in priporočilnih sistemov ter dostop raziskovalcev do podatkov. Uporabniki AliExpressa lahko zdaj enostavno prijavijo nezakonito vsebino, na katero naletijo na platformi, tudi če niso registrirani na platformi. Ponudbe „izdelkov za odrasle“ na platformi AliExpress (npr. spolnih igrač), ki so bile prej vidne mladoletnikom, se zdaj samodejno odkrijejo in zabrišejo.

Če ponudnik spletne tržnice izve, da prodajalec prodaja nezakonit proizvod ali storitev, mora:

  • obvestiti uporabnike, ki so kupili nezakonito blago ali izdelek
  • Identificirajte prodajalca
  • zagotoviti možnosti pravnega varstva

Več ponudnikov spletnih tržnic je zdaj vzpostavilo posebno spletno stran EU za odpoklic, da bi potrošnike obvestili o vseh takih nezakonitih proizvodih ali storitvah, ki so se v zadnjih šestih mesecih ponujali na njihovi platformi, in jih obvestili o vseh ustreznih pravnih sredstvih (vključno s kolektivnimi pravnimi sredstvi). Drugi pošiljajo obvestila o odpoklicu neposredno potrošnikom, ki so prek svojih storitev kupili nezakonite proizvode.

To so nekatere spremembe, ki jih kot uporabniki lahko opazimo v naših vsakodnevnih digitalnih interakcijah.

V teh dveh letih so Komisija in nacionalni koordinatorji digitalnih storitev dejavno nadzorovali uporabo akta o digitalnih storitvah po vsej Evropi, pri čemer so doslej začeli 16 postopkov in zagotovili oprijemljive rezultate za državljane. Na primer umik programa nagrajevanja podjetja TikTok Lite, ki bi lahko povzročal zasvojenost, iz EU in okrepljeni ukrepi za varnost potrošnikov, ki jih je uvedla družba AliExpress.

Te preiskave dopolnjujejo horizontalne ukrepe pod vodstvom Odbora za digitalne storitve, ki se osredotočajo na zaščito mladoletnikov ter boj proti spletnim prevaram in goljufijam. Obstajajo tudi nacionalne preiskave, ki so jih začeli koordinatorji digitalnih storitev, da bi zagotovili skladnost z obveznostmi iz akta o digitalnih storitvah, ki so v njihovi pristojnosti. 

Povezane vsebine

Širša slika

Akt o digitalnih storitvah prispeva k varnemu in zaupanja vrednemu spletnemu okolju.

Podrobnejše informacije