Skip to main content
Shaping Europe’s digital future

Digitālo pakalpojumu akta ietekme uz digitālajām platformām

Ar Digitālo pakalpojumu aktu platformas jau ir mainījušas savas sistēmas un saskarnes, lai nodrošinātu drošāku tiešsaistes pieredzi visiem eiropiešiem.

Turpmāk sniegto aprakstu Komisijas dienesti sagatavoja tikai informatīvos nolūkos. Tas nav saistošs Komisijai, un tas nekādā veidā neapstiprina vai neierobežo jebkādu vēlāku novērtējumu.

DPA ievērojami uzlabo mehānismus nelikumīga satura izņemšanai un lietotāju pamattiesību, tostarp vārda brīvības, efektīvai aizsardzībai tiešsaistē. Tā arī izveido stingrāku publiskās pārraudzības mehānismu tiešsaistes platformām, jo īpaši ļoti lielām tiešsaistes platformām (VLOP) un meklētājprogrammām (VLOSE). Tajos ir vairāk nekā 45 miljoni lietotāju mēnesī, kas sasniedz vairāk nekā 10 % ES iedzīvotāju.  

Vieglāka ziņošana par nelikumīgu saturu

Digitālo pakalpojumu aktā ir noteikts, ka platformām ir jāievieš pasākumi, lai vērstos pret nelikumīgu preču, pakalpojumu vai satura izplatīšanu tiešsaistē, piemēram, mehānismi, kas lietotājiem ļauj signalizēt par šādu saturu. 

Iespējams, jau esat pamanījis dažas izmaiņas tiešsaistes vidē, piemēram, X funkciju ziņošanai par nelikumīgu saturu, kas pieejama, noklikšķinot uz trim mazajiem punktiem katra ieraksta augšējā labajā stūrī. Apple, Pinterest, TikTok, Facebook & Instagram ir arī ieviesuši jaunus veidus, kā ziņot par nelikumīgu saturu savās platformās.

Digitālo pakalpojumu aktā ir arī noteikts, ka platformām ir jāizskata uzticamo signalizētāju iesniegtie prioritārie paziņojumi. Tie ir objektīvi eksperti, kas specializējušies noteiktu nelikumīga satura veidu atklāšanā. Valsts iestādes jau ir iecēlušas vairāk nekā 60 uzticamus signalizētājus, piemēram, saistībā ar nepilngadīgo aizsardzību, teroristiska satura atklāšanu un patērētāju krāpšanas identificēšanu. 

Lielāka satura moderācijas pārredzamība un vairāk pārsūdzības iespēju

Tiešsaistes platformas ir digitāla telpa, kurā mēs izsakām sevi, demonstrējam savu darbu un sazināmies ar draugiem vai klientiem. Tāpēc tas ir īpaši nomākts, ja mūsu saturs tiek izņemts vai mūsu ziņu sasniedzamība ir neizskaidrojami samazināta. 

Izmantojot DPA, starpniecības pakalpojumu sniedzējiem, tostarp tiešsaistes platformām, ir jāpaziņo saviem lietotājiem, kāpēc viņi ir izņēmuši savu saturu vai kāpēc piekļuve kontam ir ierobežota, sniedzot skaidrus un konkrētus pamatojumus jebkuram viņu pieņemtajam satura moderācijas lēmumam. 

Lai nodrošinātu pārredzamību un ļautu pārbaudīt tiešsaistes platformu nodrošinātāju pieņemtos satura moderācijas lēmumus, kā noteikts Digitālo pakalpojumu aktā, Komisija izveidoja Digitālo pakalpojumu akta pārredzamības datubāzi. Datubāze ir pirmā šāda veida. Tas nodrošina publisku piekļuvi visiem tiešsaistes platformu nodrošinātāju anonimizētajiem un apkopotajiem pamatojuma paziņojumiem par to satura moderācijas lēmumiem.

Piemēram, datubāze liecina, ka tikai 2025. gada pirmajā pusē vien platformas ir ziņojušas par vairāk nekā 9 miljardiem satura moderācijas lēmumu, no kuriem 99 % ir pieņemti proaktīvi, pamatojoties uz saviem noteikumiem. Tikai neliela daļa ir saistīta ar ziņojumiem par nelikumīgu saturu.

Digitālo pakalpojumu akts arī pilnvaro platformas nodrošināt lielāku pārredzamību attiecībā uz to procesiem un satura moderācijas praksi. Tiešsaistes platformas, piemēram, Snapchat, TikTok, Pinterest, AliExpress, Facebook & Instagram, piedāvā plašāku satura moderācijas informācijas klāstu. Tas ietver satura izņemšanu skaitu, automatizēto sistēmu precizitāti, saņemto lietotāju sūdzību skaitu un informāciju par satura moderācijas grupām.

Saskaņā ar DPA lietotājiem ir tiesības apstrīdēt satura moderācijas lēmumus. Neapmierinātie var izvēlēties, vai iesniegt sūdzību platformā vai izmantot strīdu ārpustiesas izšķiršanas mehānismu.

Kopš 2024. gada lietotāji ES, izmantojot platformu iekšējos mehānismus, pārsūdzēja vairāk nekā 165 miljonus VLOP un VLOSE satura moderācijas lēmumu, kā rezultātā gandrīz 30 % gadījumu lēmums tika atcelts. Tikai 2025. gada pirmajā pusē vien ārpustiesas strīdu izšķiršanas struktūras izskatīja vairāk nekā 1800 strīdu saistībā ar saturu, kas ES izplatīts Facebook, Instagram un TikTok, atceļot platformu lēmumu 52 % slēgto lietu — atjaunojot saturu un kontus ātrāk un lētāk nekā vēršoties tiesā.

Vairāk zināšanu un izvēles par to, ko mēs redzam, un lielāka kontrole pār personalizācijas iespējām

Digitālo pakalpojumu akts uzliek tiešsaistes platformu nodrošinātājiem pienākumu garantēt lielāku pārredzamību un kontroli pār to, ko redzam mūsu plūsmās. Tas ļauj mums atklāt, uz kāda pamata tiešsaistes platformas klasificē saturu mūsu plūsmās, un izlemt, vai mēs vēlamies atteikties no personalizētiem ieteikumiem, jo VLOP ir jāpiedāvā iespēja izslēgt personalizētu saturu. TikTok, Facebook un Instagram pašlaik piedāvā iespēju atspējot personalizēto plūsmu savās platformās.

Līdzīgi pienākumi attiecas uz reklāmām: papildus lielākai pārredzamībai un kontrolei attiecībā uz to, kāpēc mēs savā plūsmā redzam konkrētu reklāmu, platformām ir jāmarķē reklāmas, un VLOP ir jāuztur repozitorijs ar informāciju par apmaksātām reklāmas kampaņām, kas tiek īstenotas to tiešsaistes saskarnēs. 

Dalībvalstis un Komisija ciešā sadarbībā uzrauga un īsteno noteikumus, kas saistīti ar ieteikumu sistēmu un reklāmas pārredzamību, tostarp reklāmu repozitoriju ieviešanu.

Pēc Komisijas uzsāktās procedūras TikTok un AliExpress pakalpojumu sniedzēji apņēmās nodrošināt reklāmas repozitorijus, kas nodrošina pilnīgu pārredzamību attiecībā uz reklāmām to attiecīgajos pakalpojumos.

Gadījumos, kad nav iespējams vienoties par to, kā nodrošināt reklāmas repozitoriju atbilstību DPA, Komisija ir apņēmusies rīkoties. Piemēram, ar 45 miljonu EUR naudas sodu, kas uzlikts X pakalpojumu sniedzējam par tā neatbilstošo reklāmas repozitoriju.

Nulles tolerance attiecībā uz reklāmu mērķauditorijas atlasi bērniem un pusaudžiem un attiecībā uz reklāmu mērķauditorijas atlasi, pamatojoties uz sensitīviem datiem

Digitālo pakalpojumu akts aizliedz tiešsaistes platformās mērķorientētu reklāmu nepilngadīgajiem. VLOP ir veikušas pasākumus, lai ievērotu šos aizliegumus. Piemēram, Snapchat, TikTok un Meta Instagram un Facebook vairs neļauj reklāmdevējiem rādīt mērķorientētas reklāmas nepilngadīgiem lietotājiem.

Mērķorientēta reklāma tiešsaistes platformās ir aizliegta arī tad, ja profilēšanā tiek izmantotas īpašas personas datu kategorijas, piemēram, etniskā piederība, politiskie uzskati vai seksuālā orientācija.

Nepilngadīgo aizsardzība

Saskaņā ar DPA nepilngadīgajiem pieejamām tiešsaistes platformām ir jāaizsargā viņu garīgā un fiziskā labbūtība, privātums un drošība.

2025. gada jūlijā Komisija pieņēma pamatnostādnes bērnu aizsardzībai un vecuma pārbaudes risinājuma plānu. Pamatnostādnēs ir risināti tādi jautājumi kā atkarību izraisošs dizains, atspējojot tādas funkcijas kā “lasīšanas čeki”, lai ierobežotu pārmērīgu izmantošanu, un cīņa pret iebiedēšanu tiešsaistē, dodot nepilngadīgajiem iespēju bloķēt lietotājus un novēršot nevēlamu satura lejupielādi. To mērķis ir arī mazināt kaitīga satura ietekmi, sniedzot nepilngadīgajiem lielāku kontroli pār ieteikumiem un veicinot privātos pēc noklusējuma kontus, lai novērstu nevēlamu kontaktu ar svešiniekiem. 

Vadlīnijās arī ieteikts tiešsaistē izmantot efektīvas vecuma nodrošināšanas metodes, ja tās ir precīzas, uzticamas, stabilas, neuzbāzīgas un nediskriminējošas. Jo īpaši tās iesaka ieviest vecuma pārbaudes pasākumus attiecībā uz pieaugušo saturu, piemēram, pornogrāfiju vai azartspēlēm, vai gadījumos, kad valsts tiesību aktos ir noteikts minimālais vecums sociālajiem medijiem.

Vecuma pārbaudes risinājuma plāns piedāvā privātuma saglabāšanas metodi, lai lietotāji varētu apstiprināt savu vecumu, neizpaužot papildu personisko informāciju. Šis jaunais standarts attiecībā uz vecuma apdrošināšanu tiešsaistē pašlaik ir izmēģinājuma posmā. Programmatūra tiks testēta un pilnveidota sadarbībā ar dalībvalstīm, tiešsaistes platformām un galalietotājiem. Oktobrī tika publicēts otrais plāns, pievienojot pasu un personas apliecību izmantošanu pievienošanai, kā arī atbalstu digitālo akreditācijas datu API.

Vēlēšanu integritāte

DPA ir noteikts, ka VLOP un VLOSE ir jāapzina, jāanalizē un ar efektīviem pasākumiem jāmazina riski, kas saistīti ar vēlēšanu procesiem un pilsonisko diskursu, vienlaikus nodrošinot vārda brīvības aizsardzību.

 Komisija 2024. gada martā publicēja pamatnostādnes attiecībā uz VLOP un VLOSE par vēlēšanu procesu risku mazināšanu tiešsaistē.  

Ievērojot norādījumus, Bing un Google uzlaboja savu MI sarunbotu atbildes kvalitāti un īstenoja pasākumus, lai izvairītos no halucinācijām, savukārt Facebook un Instagram nodrošinātājs apņēmās labāk marķēt MI radītos dziļviltojumus.

Pienākumi attiecībā uz komerciālo lietotāju izsekojamību tiešsaistes tirdzniecības vietās

Ar DPA tiek ieviesti pienākumi tiešsaistes tirdzniecības vietu nodrošinātājiem apkarot nelikumīgu preču izplatīšanos. Jo īpaši šādiem pakalpojumu sniedzējiem ir jānodrošina, ka pārdevēji sniedz pārbaudītu informāciju par savu identitāti, pirms tie var sākt pārdot savas preces minētajās tiešsaistes tirdzniecības vietās. Šādiem pakalpojumu sniedzējiem ir arī jāgarantē, ka lietotāji var viegli identificēt personu, kas ir atbildīga par pārdošanu.

2025. gada jūnijā Komisija noteica par saistošu virkni plašu saistību, ko AliExpress pakalpojumu sniedzējs piedāvāja, lai kliedētu vairākas Komisijas bažas, uzlabotu tā tirgotāju izsekojamību, reklāmas un ieteikumu sistēmu pārredzamību un pētnieku piekļuvi datiem. AliExpress lietotāji tagad var viegli ziņot par nelikumīgu saturu, ar ko viņi saskaras platformā, pat ja viņi nav reģistrēti platformā. “Pieaugušo priekšmetu” piedāvājumi vietnē AliExpress (piemēram, seksa rotaļlietas), kas iepriekš bija redzami nepilngadīgajiem, tagad tiek automātiski atklāti un padarīti neskaidri.

Ja tiešsaistes tirdzniecības vietas nodrošinātājam kļūst zināms, ka pārdevējs pārdod nelikumīgu produktu vai pakalpojumu, tam:

  • informēt lietotājus, kuri iegādājušies nelikumīgo preci vai produktu;
  • identificēt pārdevēju
  • piedāvāt tiesiskās aizsardzības iespējas;

Vairāki tiešsaistes tirdzniecības vietu nodrošinātāji tagad ir izveidojuši ES specifisku atsaukšanas tīmekļa vietni, lai pēdējos sešos mēnešos informētu patērētājus par jebkādiem šādiem nelikumīgiem produktiem vai pakalpojumiem, kas piedāvāti to platformā, un informētu viņus par visiem attiecīgajiem tiesiskās aizsardzības līdzekļiem (tostarp kolektīvo tiesisko aizsardzību). Citi nosūta atsaukšanas paziņojumus tieši patērētājiem, kuri, izmantojot savus pakalpojumus, ir iegādājušies nelikumīgos produktus.

Šīs ir dažas no izmaiņām, ko mēs kā lietotāji varam pamanīt mūsu ikdienas digitālajā mijiedarbībā.

Šo divu gadu laikā Komisija un valstu digitālo pakalpojumu koordinatori ir aktīvi uzraudzījuši DPA piemērošanu visā Eiropā, līdz šim uzsākot 16 procedūras un nodrošinot taustāmus rezultātus iedzīvotājiem. Piemēram, TikTok Lite potenciāli atkarību izraisošās Atlīdzības programmas atsaukšana no ES un AliExpress ieviestie pastiprinātie patērētāju drošības pasākumi.

Šīs izmeklēšanas papildina Digitālo pakalpojumu padomes vadītās horizontālās darbības, kas vērstas uz nepilngadīgo aizsardzību un krāpniecības un krāpšanas apkarošanu tiešsaistē. Digitālo pakalpojumu koordinatori ir sākuši arī valstu izmeklēšanas, lai nodrošinātu atbilstību DPA pienākumiem, kas ir to kompetencē. 

Līdzīgs saturs

Lielais attēls

Digitālo pakalpojumu akts palīdz padarīt tiešsaistes vidi drošu un uzticamu.

Rociet dziļāk!