Kovos su dezinformacija praktikos kodeksas yra novatoriška kovos su dezinformacijos plitimu sistema, dėl kurios susitarė keli atitinkami suinteresuotieji subjektai.
2018 m. nustatytas praktikos kodeksas 2022 m. buvo gerokai sugriežtintas siekiant, kad jis būtų pripažintas elgesio kodeksu pagal Skaitmeninių paslaugų aktą (SPA).
2025 m. vasario 13 d. Komisija ir Europos skaitmeninių paslaugų valdyba patvirtino 2022 m. Kovos su dezinformacija praktikos kodekso, kaipKovos su dezinformacija elgesio kodekso, integravimą į Skaitmeninių paslaugų akto sistemą.
Kelias, kuriuo remiantis parengtas 2022 m. Praktikos kodeksas
Kovos su dezinformacija praktikos kodeksas yra pirmoji tokio pobūdžio priemonė, kuria atitinkami sektoriaus subjektai 2018m. pirmą kartąsusitarė dėl kovos su dezinformacija savireguliavimo standartų. Paaiškėjo,kad kodeksas, kuris yra ES kovos su dezinformacija strategijospagrindas, yra veiksmingapriemonė siekiant apriboti internetinės dezinformacijos plitimą, be kita ko, rinkimų laikotarpiais, ir greitai reaguoti į krizes, pavyzdžiui, koronaviruso pandemiją ir karą Ukrainoje.
Atlikusi savo pirmojo įgyvendinimo laikotarpiovertinimą,2021 m. gegužės mėn. Komisija paskelbė išsamias 2018 m. kodekso trūkumų šalinimo gaires ir pasiūlė sprendimų, kaip jį padaryti veiksmingesnį.
2018 m. kodeksą pasirašiusios šalys, prie kurių prisijungė daug įvairių galimų pasirašiusiųjų, dalyvavo peržiūros procese, po kurio 2022 m. birželio 16 d. Komisijai pateikėsugriežtintą kodeksą34 pasirašiusieji, prisijungę prie 2018 m. kodekso peržiūros proceso. Nuoto laiko prisijungė M ore signatarai.
Kodeksas yra pasirašiusiųjų atlikto darbo rezultatas. Pasirašiusios šalys pačios sprendžia, kuriuos įsipareigojimus pasirašyti, ir jos yra atsakingos už tai, kad būtų užtikrintas veiksmingas jų įsipareigojimų įgyvendinimas. Komisija kodekso nepatvirtino, o Komisija išdėstė savo lūkesčius gairėse ir mano, kad apskritai kodeksas šiuos lūkesčius atitinka.
Pripažindamos, jog svarbu, kad kodeksas būtų parengtas ateities iššūkiams, jį pasirašiusios šalys susitarė sukurti tolesnio bendradarbiavimo per nuolatinę darbo grupę sistemą. Kodekse taip pat numatyta sustiprinta stebėsenos sistema, grindžiama kokybiniais ataskaitų teikimo elementais ir paslaugų lygmens rodikliais, kuriais vertinamas jo įgyvendinimo veiksmingumas. Pasirašiusiosios šalys įsteigėSkaidrumocentrą, kuriame visuomenei pateikiama aiški politikos, kurią jos taiko savo įsipareigojimams įgyvendinti, apžvalga ir reguliariai atnaujinami atitinkami duomenys.
Praktikos kodekso įsipareigojimai
2021 m. birželio mėn. pradėtas jo peržiūros procesas, o 2022 m. birželio 16 d. pasirašius ir pristačius peržiūrėtą kodeksą, naujasis kodeksas tapo platesnės reglamentavimo sistemos dalimi, kartu su teisės aktais dėl politinės reklamos skaidrumo ir atrankiojo adresavimo ir Skaitmeninių paslaugų aktu.
Sugriežtintame Praktikos kodekse nustatyti 44 įsipareigojimai ir 128 konkrečios priemonės šiose srityse:
-
Demonetizacija: finansinių paskatų dezinformacijos skleidėjams mažinimas
Sugriežtintu kodeksu siekiama užtikrinti, kad dezinformacijos skleidėjai negautų pajamų iš reklamos. Pasirašiusiosios šalys įsipareigoja imtis griežtesnių priemonių, kad būtų išvengta reklamos rodymo šalia dezinformacijos, taip pat reklamos, kurioje yra dezinformacijos, sklaidos. Kodeksu taip pat nustatomas veiksmingesnis reklamos sektoriaus dalyvių bendradarbiavimas, suteikiantis galimybę imtis aktyvesnių bendrų veiksmų.
-
Politinės reklamos skaidrumas
Pripažįstant politinės reklamos svarbą formuojant viešąjį gyvenimą, sugriežtintu kodeksu pasirašiusios šalys įpareigojamos įdiegti griežtesnes skaidrumo priemones, kad naudotojai galėtų lengvai atpažinti politinę reklamą, užtikrindami veiksmingesnį ženklinimą, įsipareigodami atskleisti užsakovą, reklamos laiką ir rodymo laikotarpį. Be to, pasirašiusieji įsipareigoja sukurti veiksmingas politinės reklamos skelbimų bibliotekas, kuriose būtų galima atlikti paiešką.
-
Paslaugų vientisumo užtikrinimas
Kodeksu bus sustiprintos priemonės, kuriomis siekiama sumažinti manipuliacinį elgesį, naudojamą dezinformacijai skleisti (pvz., suklastotas paskyras, robotų vykdomą stiprinimą, apsimetimą, piktavališką sintetinę vaizdakaitą), ir nustatytas tvirtesnis pasirašiusiųjų šalių bendradarbiavimas kovojant su iššūkiais, susijusiais su tokiais metodais. Pasirašiusieji subjektai susitars dėl tarpžinybinio supratimo apie neleistiną manipuliacinį elgesį ir dezinformacijos skleidimo praktiką. Taip pat bus reikalaujama, kad jos periodiškai peržiūrėtų piktavališkų subjektų naudojamų taktikos, metodų ir procedūrų sąrašą ir įgyvendintų aiškią politiką, apimančią įvairią nustatytą elgseną ir praktiką.
-
Naudotojų įgalinimas
Naudotojai bus geriau apsaugoti nuo dezinformacijos taikant patobulintas dezinformacijos atpažinimo, supratimo ir žymėjimo priemones, prieigą prie patikimų šaltinių ir gebėjimo naudotis žiniasklaidos priemonėmis iniciatyvas. Visų pirma Kodeksu bus užtikrinta, kad būtų taikoma saugaus projektavimo praktika, siekiant apriboti dezinformacijos plitimą ir užtikrinti didesnį jų rekomendavimo sistemų skaidrumą, pritaikant jas taip, kad būtų apribotas dezinformacijos skleidimas.
-
Mokslininkų įgalinimas
Kodekse numatyta, kad interneto platformos geriau remia dezinformacijos mokslinius tyrimus. Tyrėjai turės geresnę ir platesnę prieigą prie platformų duomenų. Tai reiškia, kad reikia užtikrinti automatinę prieigą prie ne asmens, anoniminių, agreguotų ar akivaizdžiai paskelbtų viešųjų duomenų ir stengtis sukurti valdymo struktūrą, kad būtų supaprastinta prieiga prie duomenų, kuriuos reikia papildomai tikrinti.
-
Faktų tikrinimo bendruomenės įgalinimas
Naujuoju kodeksu bus išplėsta faktų tikrinimo aprėptis visose ES valstybėse narėse ir visomis kalbomis ir užtikrinta, kad platformos nuosekliau tikrintų faktus, susijusius su jų paslaugomis. Be to, kodeksu siekiama užtikrinti sąžiningą finansinį indėlį į faktų tikrintojų darbą ir geresnes galimybes faktų tikrintojams susipažinti su informacija, palengvinančia jų kasdienį darbą.
-
Skaidrumo centras ir darbo grupė
Visiems piliečiams prieinamas Skaidrumo centras suteiks galimybę lengvai apžvelgti Kodekso priemonių įgyvendinimą, užtikrinti skaidrumą ir reguliariai atnaujinti atitinkamus duomenis. Nuolatinė darbo grupė užtikrins, kad kodeksas būtų parengtas ateities iššūkiams ir atitiktų paskirtį, sukurdama forumą, kuriame, inter alia, bus peržiūrimi ir pritaikomi įsipareigojimai atsižvelgiant į technologijų, visuomenės, rinkos ir teisės aktų pokyčius. Darbo grupę sudaro pasirašiusiųjų šalių, Europos audiovizualinės žiniasklaidos paslaugų reguliuotojų grupės (ERGA), Europos skaitmeninės žiniasklaidos observatorijos (EDMO) ir Europos išorės veiksmų tarnybos atstovai, o jai pirmininkauja Komisija.
-
Sustiprinta stebėsenos sistema
Kodekse nustatyta griežta stebėsenos sistema, įskaitant paslaugų lygio rodiklius, pagal kuriuos vertinamas kodekso įgyvendinimas visoje ES ir valstybių narių lygmeniu. 2023 m.sausio mėn. pasirašiusios šalys pateikiaKomisijai pirmąsias pradines kodekso įgyvendinimo ataskaitas. Vėliau labai didelės interneto platformos, kaip apibrėžta Skaitmeninių paslaugų akte (SPA), vėl teikia ataskaitaspo šešių mėnesių, o kitos pasirašiusios šalys teikia metines ataskaitas. Sugriežtintame kodekse taip pat aiškiai įsipareigojama siekti nustatyti struktūrinius rodiklius, kad būtų galima įvertinti bendrą Kovos su dezinformacija kodekso poveikį. Pirmas pradinis rinkinys jau paskelbtas.
-
Struktūriniai rodikliai
Sugriežtintame kodekse taip pat aiškiai įsipareigojama siekti nustatyti struktūrinius rodiklius, kad būtų galima įvertinti bendrą Kovos su dezinformacija kodekso poveikį. Jau paskelbtas pirmasis struktūrinių rodikliųrinkinys.
-
Bendradarbiavimas rinkimų metu
Kodeksą pasirašiusios šalys įsipareigojo bendradarbiauti ir koordinuoti savo darbą rinkimų metu, kai dezinformacijos kampanijų grėsmė yra ypač didelė. Kaip numatyta Kodekse, Pasirašiusiosios Šalys sukūrė greitojo reagavimo sistemą, kuria siekiama užtikrinti greitą ir veiksmingą platformų, pilietinės visuomenės organizacijų ir faktų tikrintojų bendradarbiavimą rinkimų laikotarpiais ir kuri veikia 2024 m. birželio mėn. Europos Parlamento rinkimų metu.
Naujausios naujienos
Daugiau šia tema
Bendras vaizdas