2022 års uppförandekod om desinformation

Uppförandekoden, som inrättades 2018, stärktes avsevärt under 2022 i syfte att bli erkänd som en uppförandekod enligt rättsakten om digitala tjänster.

Den 13 februari 2025 godkände kommissionen och Europeiska nämnden för digitala tjänster integreringen av 2022 års uppförandekod om desinformation som en uppförandekod om desinformation inom ramen för rättsakten om digitala tjänster.

Vägen som ledde fram till 2022 års uppförandekod

Med tanke på vikten av att göra koden framtidssäkrad enades signatärerna om att inrätta en ram för ytterligare samarbete genom en permanent arbetsgrupp. Koden kommer också med en förstärkt övervakningsram som bygger på kvalitativa rapporteringselement och servicenivåindikatorer som mäter effektiviteten i dess genomförande. Undertecknarnaharinrättat ett öppenhetscentrumsom ger allmänheten en tydlig överblick över den politik som de har infört för att genomföra sina åtaganden och regelbundet uppdaterar det med relevanta uppgifter.

Åtagandena i uppförandekoden

Översynen inleddes i juni 2021 och efter undertecknandet och presentationen av den reviderade koden den 16 juni 2022 blev den nya koden en del av ett bredare regelverk, i kombination med lagstiftningen om transparens och inriktning när det gäller politisk reklam och rättsakten om digitala tjänster.

Den förstärkta uppförandekoden innehåller 44 åtaganden och 128 särskilda åtgärder på följande områden:

• Demonetarisering: minska de ekonomiska incitamenten för dem som sprider desinformation

  Den förstärkta uppförandekoden syftar till att säkerställa att leverantörer av desinformation inte drar nytta av reklamintäkter. Undertecknarna åtar sig att vidta kraftfullare åtgärder för att undvika placering av reklam bredvid desinformation samt spridning av reklam som innehåller desinformation. Genom uppförandekoden inrättas också ett effektivare samarbete mellan aktörerna inom reklamsektorn, vilket möjliggör kraftfullare gemensamma åtgärder.  

• Transparency of political advertising

  Den förstärkta koden erkänner vikten av politisk reklam för att forma det offentliga livet och ålägger undertecknarna att införa kraftfullare transparensåtgärder som gör det möjligt för användarna att enkelt känna igen politiska annonser genom att tillhandahålla effektivare märkning och åta sig att avslöja sponsorn, annonsutgifterna och visningsperioden.  Dessutom åtar sig undertecknarna att inrätta effektiva och sökbara annonsbibliotek för politisk reklam.

• Säkerställa tjänsternas integritet

  Koden kommer att stärka åtgärderna för att minska manipulativt beteende som används för att sprida desinformation (t.ex. falska konton, botdriven förstärkning, imitation, illvilliga deepfakes) och inrätta ett starkare samarbete mellan undertecknarna för att bekämpa utmaningarna i samband med sådan teknik. Undertecknarna kommer att komma överens om en övergripande förståelse av otillåtna manipulativa beteenden och metoder för att sprida desinformation. De kommer också att vara skyldiga att regelbundet se över förteckningen över taktiker, tekniker och förfaranden som används av illvilliga aktörer, och kommer att genomföra tydliga strategier som omfattar de olika beteenden och metoder som identifierats.

• Ge användarna egenmakt

  Användarna kommer att skyddas bättre mot desinformation genom förbättrade verktyg för att känna igen, förstå och flagga desinformation, få tillgång till tillförlitliga källor och genom initiativ för mediekompetens. Koden kommer särskilt att säkerställa att säkra utformningsmetoder införs för att begränsa spridningen av desinformation och säkerställa större transparens i rekommendationssystemen, och anpassa dem för att begränsa spridningen av desinformation.

• Stärkt ställning för forskare

  Enligt uppförandekoden ska onlineplattformar ge bättre stöd till forskning om desinformation. Forskare kommer att få bättre och bredare tillgång till plattformarnas data. Detta innebär att säkerställa automatisk tillgång till icke-personliga, anonymiserade, aggregerade eller uppenbart offentliggjorda uppgifter och arbeta för att inrätta en styrningsstruktur för att förenkla tillgången till uppgifter som kräver ytterligare granskning.

• Stärka faktagranskningsgemenskapen

  Den nya uppförandekoden kommer att utvidga faktagranskningen till att omfatta alla EU:s medlemsstater och språk och säkerställa att plattformarna kommer att använda faktagranskningen av sina tjänster på ett mer konsekvent sätt. Kodexen syftar dessutom till att säkerställa rättvisa ekonomiska bidrag till faktagranskarnas arbete och bättre tillgång till information som underlättar deras dagliga arbete för faktagranskarna.

• Öppenhetscentrum och arbetsgrupp

  Öppenhetscentrumet, som är tillgängligt för alla medborgare, kommer att ge en enkel överblick över genomförandet av uppförandekodens åtgärder och ge insyn och regelbundna uppdateringar av relevanta uppgifter. Den permanenta arbetsgruppen kommer att se till att koden förblir framtidssäkrad och ändamålsenlig, bland annat genom att inrätta ett forum för att se över och anpassa åtagandena mot bakgrund av den tekniska, samhälleliga, marknadsmässiga och rättsliga utvecklingen. Arbetsgruppen består av företrädare för undertecknarna, Europeiska gruppen av regleringsmyndigheter för audiovisuella medietjänster (Erga), Europeiska observatoriet för digitala medier (Edmo) och Europeiska utrikestjänsten och leds av kommissionen.

• Förstärkt övervakningsram

  Koden kommer med en stark övervakningsram, inklusive indikatorer för tjänstenivå för att mäta kodens genomförande i hela EU och på medlemsstatsnivå. I januari 2023 ska undertecknarna förse kommissionenmedde första grundrapporterna om genomförandet av uppförandekoden. Därefter rapporterasmycket stora onlineplattformar, enligt definitionen i rättsakten om digitala tjänster,igen efter sex månader, medan andra signatärer rapporterar årligen. Den förstärkta uppförandekoden innehåller också ett tydligt åtagande att arbeta för att fastställa strukturella indikatorer som gör det möjligt att mäta uppförandekodens övergripande inverkan på desinformation. En första uppsättning har redan publicerats. 

• Strukturella indikatorer

Den förstärkta uppförandekoden innehåller också ett tydligt åtagande att arbeta för att fastställa strukturella indikatorer som gör det möjligt att mäta uppförandekodens övergripande inverkan på desinformation. En första uppsättning strukturella indikatorer har redan offentliggjorts.

• Samarbete vid val

Uppförandekodens undertecknare åtog sig att samarbeta och samordna sitt arbete under valen, när hotet från desinformationskampanjer är särskilt stort. I enlighet med uppförandekoden har signatärerna inrättat ettsystem för snabba insatser för att säkerställa ett snabbt och effektivt samarbete mellan plattformar, organisationer i det civila samhället och faktagranskare under valperioderna – operativt inför valet till Europaparlamentet i juni 2024.