Digitālo pakalpojumu tiesību akts (DSA) un Digitālais tirgus akts (DMA) veido vienotu noteikumu kopumu, kas piemērojams visā ES. Tiem ir divi galvenie mērķi:
- izveidot drošāku digitālo telpu, kurā tiek aizsargātas visu digitālo pakalpojumu lietotāju pamattiesības;
- izveidot vienlīdzīgus konkurences apstākļus, lai veicinātu inovāciju, izaugsmi un konkurētspēju gan Eiropas vienotajā tirgū, gan visā pasaulē.
Kas ir digitālie pakalpojumi?
Digitālie pakalpojumi ietver plašu tiešsaistes pakalpojumu kategoriju — no vienkāršām tīmekļa vietnēm līdz interneta infrastruktūras pakalpojumiem un tiešsaistes platformām.
DPAparedzētie noteikumi galvenokārt attiecas uz tiešsaistes starpniekiem un platformām. Piemēram, tiešsaistes tirdzniecības vietas, sociālie tīkli, satura koplietošanas platformas, lietotņu veikali un tiešsaistes ceļojumu un izmitināšanas platformas.
Digitālo tirgu tiesību akts ietver noteikumus, kas reglamentē vārtziņa tiešsaistes platformas. Vārtziņu platformas ir digitālās platformas ar sistēmisku lomu iekšējā tirgū, kas darbojas kā šķēršļi starp uzņēmumiem un patērētājiem svarīgu digitālo pakalpojumu jomā. Daži no šiem pakalpojumiem ir ietverti arī Digitālo pakalpojumu tiesību aktā, bet dažādu iemeslu dēļ un ar dažādiem noteikumu veidiem.
Kāpēc DPA un DMA ir nepieciešams?
Digitālie pakalpojumi ietekmē un atvieglo mūsu dzīvi dažādos veidos. Mēs tos izmantojam, lai sazinātos savā starpā, iepirktos, pasūtītu ēdienus, atrastu informāciju, skatītu filmas un klausītos mūziku, izmantojot jaunus, pastāvīgi mainīgus pakalpojumus. Digitālie pakalpojumi ir arī atvieglojuši uzņēmumu pārrobežu tirdzniecību un piekļuvi jauniem tirgiem.
Lai gan digitālā pārveide sniedz daudzas priekšrocības, pastāv arī problēmas. Galvenās bažas ir par nelikumīgu preču, pakalpojumu un satura tirdzniecību un apmaiņu tiešsaistē. Tiešsaistes pakalpojumus ļaunprātīgi izmanto arī manipulatīvās algoritmiskās sistēmas, lai pastiprinātu dezinformācijas izplatīšanos, un citiem kaitīgiem mērķiem. Šīs problēmas un veids, kā platformas tās risina, būtiski ietekmē pamattiesības tiešsaistē.
Neraugoties uz virkni mērķtiecīgu, konkrētām nozarēm paredzētu intervenci ES līmenī, 2020. gadu sākumā joprojām bija ievērojamas nepilnības un juridiskais slogs. Piemēram, dažas lielas platformas kontrolē svarīgas ekosistēmas digitālajā ekonomikā. Tās ir parādījušās kā vārtziņi digitālajos tirgos ar pilnvarām darboties kā privātiem noteikumu veidotājiem. Šie noteikumi dažkārt rada netaisnīgus apstākļus uzņēmumiem, kas izmanto šīs platformas, un mazāk izvēles iespēju patērētājiem.
Tāpēc Eiropas Savienība ir pieņēmusi modernu tiesisko regulējumu, kas nodrošina lietotāju drošību tiešsaistē, izveido pārvaldību ar pamattiesību aizsardzību tās priekšplānā un uztur taisnīgu un atvērtu tiešsaistes platformu vidi.
Nākamie soļi
Pēc tam, kad Eiropas Parlaments 2022. gada jūlijā pirmajā lasījumā pieņēma digitālo pakalpojumu paketi, Eiropas Savienības Padome ir pieņēmusi gan Digitālo pakalpojumu tiesību aktu, gan Digitālo tirgu tiesību aktu, kurus parakstījuši abu iestāžu priekšsēdētāji un kuri publicēti Oficiālajā Vēstnesī.
DPA ir publicēts Oficiālajā Vēstnesī 2022. gada 27. oktobrī un stājās spēkā 2022. gada 16. novembrī. DPA būs tieši piemērojams visā ES, un to piemēros piecpadsmit mēnešus vai no 2024. gada 1. janvāra, atkarībā no tā, kurš termiņš ir vēlāk, pēc stāšanās spēkā.
Tiešsaistes platformām līdz 2023. gada 17. februārim ir jāpublicē aktīvo lietotāju skaits. Ja platformā vai meklētājprogrammā ir vairāk nekā 45 miljoni lietotāju (10 % Eiropas iedzīvotāju), Komisija šo pakalpojumu iecels kā ļoti lielu tiešsaistes platformu vai ļoti lielu tiešsaistes meklētājprogrammu. Šiem dienestiem būs 4 mēneši laika, lai izpildītu DPA pienākumus, tostarp veikt un sniegt Komisijai pirmo ikgadējo riska novērtējumu. ES dalībvalstīm būs jāieceļ digitālo pakalpojumu koordinatori līdz 2024. gada 17. februārim, kad arī platformām ar mazāk nekā 45 miljoniem aktīvo lietotāju būs jāievēro visi DSA noteikumi.
No 2022. gada 12. oktobra DMA tika publicēta Oficiālajā Vēstnesī un stājās spēkā 2022. gada 1. novembrī. Līdz 2023. gada 3. jūlijam uzņēmumiem ir jāsniedz Komisijai informācija par savu lietotāju skaitu, lai Komisija varētu izraudzīties vārtziņus līdz 6. septembrim. Tad vārtziņiem līdz 2024. gada martam būs jānodrošina, ka viņi ievēro DMA pienākumus.
Ietekmes novērtējumi un sabiedriskās apspriešanas
- Digitālo pakalpojumu tiesību akta priekšlikuma ietekmes novērtējums
- Digitālo tirgu tiesību akta priekšlikuma ietekmes novērtējums
- Kopsavilkuma ziņojums par digitālo pakalpojumu tiesību akta paketes atklāto sabiedrisko apspriešanu
- Atklāta sabiedriskā apspriešana par Digitālo pakalpojumu tiesību aktu paketi
- Atklāta sabiedriskā apspriešana par konkurences instrumentu
- Sākotnējie ietekmes novērtējumi par digitālo pakalpojumu tiesību aktu
- Ex Ante rīka sākotnējais ietekmes novērtējums
Jaunākās ziņas
Līdzīgs saturs
Lielais attēls
The EU wants to ensure businesses and citizens can use online platforms and e-commerce services no matter where they are in the EU.
Rociet dziļāk!
Uzziniet, kā DPA uzlabos jūsu drošību tiešsaistē un aizsargās jūsu pamattiesības!
Skatīt arī
Eiropas Komisija likvidē šķēršļus tiešsaistē, lai cilvēki varētu pilnībā piekļūt visām precēm un pakalpojumiem, ko tiešsaistē piedāvā ES uzņēmumi.
Eiropas Komisijas mērķis ir veicināt vidi, kurā tiešsaistes platformas uzplaukst, taisnīgi izturas pret lietotājiem un rīkojas, lai ierobežotu nelikumīga satura izplatīšanu.