Veebi juurdepääsetavus

Veebi ja mobiilseadmete kaudu pakutava teabe ja interaktiivsete teenuste kiire kasvu tõttu võib osa elanikkonnast jääda ilma nii era- kui ka avaliku sektori põhiteenustest, nagu teabe saamine avalikest teenustest, toidukaupade ostmine, meditsiinilised konsultatsioonid, internetipangandus, sõnumi- ja videokõneteenused, kui nimetada vaid mõnda.

Lihtsad muudatused, mis muudavad veebisaidid ja rakendused „kättesaadavamaks“, võivad aidata kõiki, mitte ainult puuetega kasutajaid. Näiteks võime kuulata teksti, kui lugemiseks pole piisavalt valgust või kui multitegumtöö või video subtiitrite lugemine mürarikkas keskkonnas. Ligipääsetavate teenustega ettevõtted võivad jõuda suurema, enamasti kasutamata kliendibaasini ja saada sellest majanduslikku kasu. Hinnanguliselt 100 miljonil inimesel ELis on mingi puue ja seega on tegemist olulise turuga.

Digitaalne juurdepääsetavus ei piirdu üksnes tehniliste standardite, veebiarhitektuuri ja -disainiga. Puuetega inimestel on õigus pääseda info- ja kommunikatsioonitehnoloogiale juurde kõigi teistega võrdsetel alustel. Sellega tagatakse nende sõltumatus, sotsiaalne ja tööalane integratsioon ning osalemine ühiskonnaelus (ELipõhiõiguste harta, artikkel 26). Samal ajal nõutakse ÜRO puuetega inimeste õiguste konventsiooni (mida EL ja selle liikmesriigid on parandanud) artiklis 9 asjakohaste meetmete võtmist, et tagada puuetega inimestele teistega võrdsetel alustel juurdepääs info- ja kommunikatsioonitehnoloogiale, sealhulgas internetile. 

Veebi juurdepääsetavuse direktiiv

Veebi juurdepääsetavuse direktiiv kehtib alates 22. detsembrist 2016 ning annab puuetega inimestele parema juurdepääsu avalike teenuste veebisaitidele ja mobiilirakendustele. Lugege ka veebi juurdepääsetavuse direktiivi kokkuvõtet.

WADis sätestatud eeskirjad kajastavad komisjoni käimasolevat tööd sotsiaalse ja kaasava Euroopa võrdõiguslikkuse liidu loomiseks, kus kõik eurooplased saavad digitaalmajanduses ja -ühiskonnas täiel määral ja aktiivselt osaleda. Direktiiviga kohustatakse avaliku sektori asutuste veebisaite ja rakendusi olema „kättesaadavamad“, nähes ette tehnilise standardi, milles selgitatakse, mis on „kättesaadav“. Samuti nähakse ette piiratud arv erandeid, mis hõlmavad ringhäälinguorganisatsioone ja otseülekandeid. 

WAD nõuab:

• juurdepääsetavuse avaldus iga veebisaidi ja mobiilirakenduse kohta, märkides ära mittekättesaadava sisu ja alternatiivid ning kontaktandmed;
• tagasisidemehhanism, mis võimaldab kasutajatel juhtida tähelepanu juurdepääsetavusega seotud probleemidele või taotleda teavet, mis on avaldatud sisus, millele juurdepääs puudub;
• avaliku sektori veebisaitide ja rakenduste korrapärane järelevalve liikmesriikide poolt ning tulemuste kohta aru andmine komisjonile iga kolme aasta järel;

WAD täiendab Euroopa ligipääsetavuse akti, mis hõlmab laia valikut tooteid ja teenuseid ka erasektoris. Täiendavad Euroopa õigusaktid toetavad puuetega inimesi muudes valdkondades, sealhulgas elektroonilise side, audiovisuaalmeedia teenuste, e-raamatute, e-kaubanduse ja IKT-seadmete valdkonnas. Infograafik „Digitaalne kaasatus ELis“ näitab, kuidas need ELi poliitikameetmed mõjutavad digitaalset juurdepääsetavust.

Veebi juurdepääsetavuse direktiivi läbivaatamine

Komisjon vaatas veebi juurdepääsetavuse direktiivi läbi 2022. aastal. Läbivaatamisel võeti arvesse 2021. aastal korraldatud avaliku konsultatsiooni tulemusi, mille käigus koguti arvamusi WADi tegeliku kohaldamise kohta, liikmesriikide esimesi juurdepääsetavuse seire aruandeid ja toetavat uuringut. Võite lugeda hindamisaruannet ja selle kommenteeritud kokkuvõtet. Need dokumendid ja konsultatsiooni tulemused avaldatakse ka portaalis „Avaldage arvamust!“.

Veebi juurdepääsetavuse direktiivi läbivaatamist toetav uuring

Veebi juurdepääsetavuse direktiivi ja selle rakendusaktide läbivaatamist toetav uuring on avaldatud ELi väljaannete portaalis:

• Easy Read kommenteeritud kokkuvõte
• Avaliku konsultatsioonikokkuvõtlik aruanne, mis on kergesti loetav
• Uuringu lõpparuanne
• Kommenteeritud kokkuvõte

Veebi juurdepääsetavuse direktiivi rakendamine

2018. aasta oktoobris võttis komisjon vastu kaks rakendusotsust, millega tagatakse direktiivi ühetaolised rakendamistingimused:

1. Komisjoni rakendusotsus (EL) 2018/1523, millega kehtestatakse juurdepääsetavuse avalduse näidis
2. Komisjoni rakendusotsus (EL) 2018/1524, millega kehtestatakse seiremetoodika ja liikmesriikide aruandluse kord

Kolmas rakendusotsus veebisaitide ja mobiilirakenduste harmoneeritud standardi kohta, millega nähakse ette WADile vastavuse eeldus, võeti vastu 2018. aasta detsembris ja seda muudeti seejärel 2021. aasta augustis. Lisateave standardite ja ühtlustamise kohta .

Veebi juurdepääsetavuse direktiivi ülevõtmine

Kõik liikmesriigid on direktiivi oma õigusesse üle võtnud (tähtaeg oli 23. september 2018). Siseriiklike ülevõtmismeetmete loetelu on kättesaadav aadressil .

Veebi juurdepääsetavuse direktiivi järelevalve

WADi kohaselt peavad liikmesriigid korrapäraselt jälgima avaliku sektori asutuste veebisaitide ja mobiilirakenduste vastavust ligipääsetavusnõuetele. Alates 2021. aastast ja seejärel iga kolme aasta tagant avaldavad ja esitavad liikmesriigid komisjonile aruande täitmise tagamise järelevalve ja kasutamise tulemuste kohta.

Ligipääsetavuse ülekatted

ELiõiguslikud ligipääsetavusnõuded põhinevad ühtlustatud Euroopa standardis EN 301 549 v3.2.1 sätestatud tehnilistel kriteeriumidel. Juurdepääsetavus on vahendid, mida saab veebisaitidele lisada, et parandada juurdepääsetavust. Ülekatted või muud vahendid, mis ei taga veebisaidi vastavust standardi üksikasjalikele kriteeriumidele, ei ole sobiv lahendus. Kõige parem on lahendada juurdepääsetavuse probleemid nende tekkekohas.

Teine hea tava on anda tagasisidet juurdepääsetavuse küsimustes neile, kes arendavad või hooldavad digitaalseid vahendeid, tagamaks, et vastutavad isikud õpivad digitaalsest juurdepääsetavusest ja väldivad tulevasi probleeme. Tagamaks, et veebisaidid on tõepoolest juurdepääsetavad, on oluline kaasata testimisesse alati puuetega inimesed.

Euroopa Puuetega Inimeste Foorum, puuetega kasutajad ja paljud ligipääsetavuse eksperdid on väljendanud muret ülekatete kasutamise pärast. Lisateabe saamiseks külastage veebisaiti:

• EDF & IAAPi ühisavaldus
• Artikkel projektist A11Y
• Ligi 900 juurdepääsetavuse eksperdi allkirjastatud teabeleht.