Veebi juurdepääsetavus

Veebi ja mobiilseadmete kaudu pakutava teabe ja interaktiivsete teenuste kiire kasvu tõttu on oht, et osa elanikkonnast jääb välja nii era- kui ka avaliku sektori põhiteenustest, nagu teabe saamine avalikest teenustest, toidupoodidest, meditsiinilistest konsultatsioonidest, internetipangandusest, sõnumi- ja videokõneteenustest, kui nimetada vaid mõnda.

Lihtsad muudatused, mis muudavad veebisaidid ja rakendused juurdepääsetavamaks, võivad aidata kõiki, mitte ainult puuetega kasutajaid. Näiteks teksti kuulamine, kui lugemiseks ei ole piisavalt valgust, multitegumtöö või video subtiitrite lugemine mürarikkas keskkonnas. Kättesaadavate teenustega ettevõtted võivad jõuda suurema, enamasti kasutamata kliendibaasini ja saada sellest majanduslikku kasu. Hinnanguliselt on ELis 100 miljonil inimesel mingi puue ja seega on tegemist olulise turuga.

Digitaalne juurdepääsetavus läheb kaugemale tehnilistest standarditest, veebiarhitektuurist ja -disainist. Puuetega inimestel on õigus pääseda ligi info- ja kommunikatsioonitehnoloogiale kõigi teistega võrdsetel alustel. Sellega tagatakse nende sõltumatus, sotsiaalne ja tööalane integratsioon ning osalemine ühiskonnaelus (⁇ ELi põhiõiguste harta ⁇ , artikkel 26). Samal ajal nõutakse ÜRO puuetega inimeste õiguste konventsiooni (mida on parandanud EL ja selle liikmesriigid) artiklis 9 asjakohaste meetmete võtmist, et tagada puuetega inimestele teistega võrdsetel alustel juurdepääs info- ja kommunikatsioonitehnoloogiale, sealhulgas internetile. 

Veebi juurdepääsetavuse direktiiv

Veebi juurdepääsetavuse direktiiv on kehtinud alates 22. detsembrist 2016 ning see annab puuetega inimestele parema juurdepääsu avalike teenuste veebisaitidele ja mobiilirakendustele. Loe ka ⁇ veebi juurdepääsetavuse direktiivi kokkuvõtet ⁇ .

WADis sätestatud eeskirjad kajastavad komisjoni käimasolevat tööd sotsiaalse ja kaasava Euroopa võrdõiguslikkuse liidu loomiseks, kus kõik eurooplased saavad digitaalmajanduses ja -ühiskonnas täiel määral ja aktiivselt osaleda. Direktiiviga kohustatakse avaliku sektori asutuste veebisaite ja rakendusi olema „kättesaadavamad“, sätestades tehnilise standardi, mis selgitab, mis on „kättesaadav“. Samuti nähakse sellega ette piiratud arv erandeid, mis hõlmavad ringhäälinguorganisatsioone ja otseülekandeid. 

Jäätmedirektiivis nõutakse järgmist:

• juurdepääsetavuse avaldus iga veebisaidi ja mobiilirakenduse kohta, märkides ära mittejuurdepääsetava sisu ja alternatiivid ning kontaktid;
• tagasisidemehhanism, et kasutajad saaksid teatada juurdepääsetavusega seotud probleemidest või taotleda teavet, mis on avaldatud mittejuurdepääsetavas sisus;
• liikmesriigid jälgivad korrapäraselt avaliku sektori veebisaite ja rakendusi ning annavad komisjonile tulemustest aru iga kolme aasta järel;

WAD täiendab Euroopa ligipääsetavuse akti, mis hõlmab suurt hulka tooteid ja teenuseid ka erasektoris. Täiendavad Euroopa õigusaktid toetavad puuetega inimesi muudes valdkondades, sealhulgas elektroonilise side, audiovisuaalmeedia teenuste, e-raamatute, e-kaubanduse ja IKT-seadmete valdkonnas. Infograafik „Digitaalne kaasamine ELis“ näitab, kuidas need ELi poliitikameetmed mõjutavad digitaalset juurdepääsetavust.

Veebi juurdepääsetavuse direktiivi läbivaatamine

Komisjon vaatas veebi juurdepääsetavuse direktiivi läbi 2022. aastal. Läbivaatamisel võeti arvesse 2021. aastal toimunud avaliku konsultatsiooni tulemusi, mille käigus koguti arvamusi jäätmedirektiivi tegeliku kohaldamise kohta, liikmesriikide esimesi juurdepääsetavuse seirearuandeid ja toetavat uuringut. Võite lugeda ⁇ hindamisaruannet ⁇ ja selle ⁇ kommenteeritud kokkuvõtet ⁇ . Need dokumendid ja konsultatsiooni tulemused avaldatakse ka portaalis „Avaldage arvamust!“.

Veebi juurdepääsetavuse direktiivi läbivaatamist toetav uuring

Veebi juurdepääsetavuse direktiivi ja selle rakendusaktide läbivaatamist toetav uuring on avaldatud ELi väljaannete portaalis:

• Easy Read kommenteeritud kokkuvõte
• ⁇ Lihtsasti loetav avaliku konsultatsiooni kokkuvõttev aruanne ⁇
• Uuringu lõpparuanne
• Kommenteeritud kokkuvõte

Veebi juurdepääsetavuse direktiivi rakendamine

2018. aasta oktoobris võttis komisjon vastu kaks rakendusotsust, millega tagatakse direktiivi rakendamiseks ühetaolised tingimused:

1. Komisjoni rakendusotsus (EL) 2018/1523, millega kehtestatakse juurdepääsetavuse avalduse näidis
2. Komisjoni rakendusotsus (EL) 2018/1524, millega kehtestatakse seiremetoodika ja liikmesriikide aruandluse kord

Kolmas rakendusotsus veebisaitide ja mobiilirakenduste harmoneeritud standardi kohta, millega nähakse ette WADile vastavuse eeldus, võeti vastu 2018. aasta detsembris ⁇ ja seejärel muudeti seda 2021. aasta augustis ⁇ . Lisateave ⁇ ⁇⁇⁇ standardite ja ühtlustamise ⁇ ⁇ kohta.

Veebi juurdepääsetavuse direktiivi ülevõtmine

Kõik liikmesriigid on direktiivi siseriiklikku õigusesse üle võtnud (tähtaeg oli 23. september 2018). Siseriiklike ülevõtmismeetmete ⁇ loetelu on kättesaadav aadressil ⁇ .

Veebi juurdepääsetavuse direktiivi järelevalve

WADi kohaselt peavad liikmesriigid korrapäraselt jälgima avaliku sektori asutuste veebisaitide ja mobiilirakenduste vastavust ligipääsetavusnõuetele. Alates 2021. aastast ja seejärel iga kolme aasta tagant avaldavad ja esitavad liikmesriigid komisjonile aruande täitmise tagamise järelevalve ja kasutamise tulemuste kohta.

Ligipääsetavuse ülekatted

⁇ ELi õiguslikud ligipääsetavusnõuded põhinevad ühtlustatud Euroopa standardis EN 301 549 v3.2.1 täpsustatud tehnilistel kriteeriumidel. Ligipääsetavuse ülekatted ⁇ on vahendid, mida saab lisada veebisaitidele, et parandada juurdepääsetavust. Ülekatted või muud vahendid, mis ei taga, et veebisait ise vastab standardi üksikasjalikele kriteeriumidele, ei ole sobiv lahendus. Kõige parem on lahendada juurdepääsetavuse probleemid nende allikast.

Teine hea tava on anda juurdepääsetavuse küsimustes tagasisidet neile, kes töötavad välja või hooldavad digivahendeid, tagamaks, et vastutavad isikud õpivad digitaalsest juurdepääsetavusest ja väldivad tulevasi probleeme. Selleks et tagada veebisaitide tegelik juurdepääsetavus, on oluline alati kaasata testimisse puuetega inimesed.

Euroopa Puuetega Inimeste Foorum, puuetega kasutajad ja paljud ligipääsetavuse eksperdid on väljendanud muret ülekatete kasutamise pärast. Lisateabe saamiseks külastage:

• EDF & IAAP ühisavaldus
• Artikli autor: A11Y projekt
• ⁇ Overlay teabeleht ⁇ , millele on alla kirjutanud ligi 900 juurdepääsetavuse eksperti.