Достъпност на уеб

Цифровата достъпност стана още по-важна по време на пандемията от COVID и продължава да бъде от съществено значение за приспособяването на Европа към цифровата ера. С бързия растеж на информационните и интерактивните услуги, предоставяни чрез интернет и мобилни устройства, съществува риск част от населението да бъде изключено от основни услуги както от частния, така и от публичния сектор, като например получаване на информация от обществени услуги, пазаруване на хранителни стоки, медицински консултации, онлайн банкиране, услуги за съобщения и видеоконференции.

Простите промени, които правят уебсайтовете и приложенията по-достъпни, могат да помогнат на всички, а не само на потребителите с увреждания. Например, да можете да слушате текст, когато няма достатъчно светлина за четене или когато многозадачност, или четене на субтитри на видео в шумна среда. Предприятията с достъпни услуги могат да достигнат до по-голяма, предимно неизползвана клиентска база, и да изпитат икономическа изгода от това. Приблизително 100 милиона души в ЕС имат някаква форма на увреждане и по този начин представляват важен пазар.

Цифровата достъпност не е само въпрос на технически стандарти, уеб архитектура и дизайн. Това е също така право на хората с увреждания на достъп до информационни и комуникационни технологии на равна основа с всички останали, за да се гарантира тяхната независимост, социална и професионална интеграция и участие в живота на общността (член 26 от Хартата на основните права на ЕС: Интеграция на хората с увреждания: „Съюзът признава и зачита правото на хората с увреждания да се възползват от мерки, предназначени да гарантират тяхната независимост, социална и професионална интеграция и участие в живота на общността“. Тя е залегнала в Конвенцията на ООН за правата на хората с увреждания (КПХУ на ООН). Член 9 от Конвенцията, по който ЕС и неговите държави членки са страни, изисква предприемането на подходящи мерки за осигуряване на достъп на хората с увреждания, на равна основа с останалите, до информационни и комуникационни технологии, включително интернет. Ето защо ЕС прие законодателство в подкрепа на правата на хората с увреждания.

Директивата относно достъпността на уебсайтовете(Директива (ЕС) 2016/2102)е в сила от 22 декември 2016 г. и предоставя на хората с увреждания по-добър достъп до уебсайтове и мобилни приложения на обществени услуги.

Резюме на Директивата относно достъпността на уебсайтовете е на разположение.

Правилата, определени в директивата, отразяват текущата работа на Комисията за изграждане на социален и приобщаващ Европейски „Съюз на равенство“, в който всички европейци могат да участват пълноценно и активно в цифровата икономика и общество.

Директивата задължава уебсайтовете и приложенията на органите от обществения сектор да бъдат „по-достъпни“. Има ограничен брой изключения, които включват телевизионни оператори и стрийминг на живо. Директивата подкрепя техническия стандарт, като изяснява какво се очаква от термина „достъпен“.

Директивата изисква:

• декларация за достъпност за всеки уебсайт и мобилно приложение, в която се посочват недостъпно съдържание и алтернативи, както и контакти;
• механизъм за обратна връзка, така че потребителите да могат да сигнализират за проблеми с достъпността или да изискват информация, публикувана в недостъпно съдържание;
• редовен мониторинг на уебсайтовете и приложенията на публичния сектор от страна на държавите членки и докладване на резултатите на Комисията на всеки три години.

Директивата допълва Европейския акт за достъпността, който обхваща широк спектър от продукти и услуги и в частния сектор. Допълнително европейско законодателство подкрепя хората с увреждания в други области, включително електронни комуникации, аудио-визуални медийни услуги, електронни книги, електронна търговия и ИКТ оборудване. Акценти върху начина, по който тези политики на ЕС оказват въздействие върху цифровата достъпност, се съдържат в инфографиката относно законодателството в областта на цифровата икономика и цифровотообщество

Преглед на Директивата относно достъпността на уебсайтовете

През 2022 г. Европейската комисия преразгледа Директивата относно достъпността на уебсайтовете. При прегледа бяха взети предвид резултатите от проведената през 2021 г. обществена консултация, в която бяха събрани мнения относно прилагането на директивата на практика, първите доклади на държавите членки за мониторинг на достъпността и подкрепящо проучване.

Докладът на Комисията е публикуван на портала EUR-Lex:

• Резюме SWD(2022)411 окончателен
• Доклад за оценка SWD(2022)410 окончателен

Тези документи и резултатите от консултациите също се публикуват на портала„Споделете мнението си“.

Проучване в подкрепа на преразглеждането на Директивата относно достъпността на уебсайтовете

Това проучване подкрепи преразглеждането на Директивата относно достъпността на уебсайтовете и на актовете за нейното изпълнение.

Проучването и лесно четимите версии са публикувани на портала за публикации на ЕС:

• Лесно Прочетете резюме
• Лесно прочетен обобщаващ доклад от обществената консултация
• Окончателен доклад от проучването
• Резюме

Прилагане на Директивата относно достъпността на уебсайтовете

През 2018 г. Европейската комисия прие две решения за изпълнение, осигуряващи еднакви условия за прилагането на директивата:

1. Решение за изпълнение (ЕС) 2018/1523 на Комисията за установяване на образец на декларация за достъпност
2. Решение за изпълнение (ЕС) 2018/1524 на Комисията за установяване на методика за мониторинг и механизми за докладване от страна на държавите членки

Трето решение за изпълнение относно хармонизирания стандарт за уебсайтове и мобилни приложения, което предвижда презумпцията за съответствие с директивата, беше актуализирано от първото му приемане през 2018 г. Настоящият хармонизиран стандарт е EN 301 549 V2.1.2 (2018—08) PDF,което е в съответствие с най-новите насоки за достъпност на уеб съдържанието: WCAG 2.1. Повече информация можете да намерите тук.

Всички държави членки са транспонирали директивата в националното си законодателство (краят на срока беше 23 септември 2018 г.).

Списък на националните мерки за транспониране

Мониторинг на Директивата относно достъпността на уебсайтовете

Директивата относно достъпността на уебсайтовете изисква от държавите членки периодично да наблюдават съответствието на уебсайтовете и мобилните приложения на органите от обществения сектор с изискванията за достъпност.  

От 2021 г. и на всеки три години след това държавите членки публикуват и представят на Комисията доклад за резултатите от мониторинга и използването на правоприлагането. 

Първите мониторингови доклади на държавите членки от 2021 г. са достъпни на уебсайта на Комисията. 

Следващата поредица от доклади трябва да се проведе през декември 2024 г. 

Подкрепа чрез финансиране на научни изследвания и пилотни проекти

Комисията предоставя финансова подкрепа за научни изследвания и внедряване на достъпност на уебсайтовете и достъпни технологични решения.

Последните примери за проекти включват:

• Wai-Tools, който обединява ключови партньори от промишлеността, правителството и научноизследователската общност за установяване на единни правила за изпитване на достъпността;
• WADcher, който разработва платформа за оценка, мониторинг и докладване на достъпността;
• Wai-Guide, който проектира образователни програми за достъпност на уебсайтовете, създава насоки за авторство на инструменти и разглежда аспектите на достъпността на нововъзникващите технологии, като например потапящата се среда и мрежата от неща;
• We4Authors, което улеснява включването на функции за достъпност като опция по подразбиране в инструментите за авторство.