Verkkosisällön saavutettavuus

Internetin ja mobiililaitteiden kautta tarjottavien tietojen ja vuorovaikutteisten palvelujen nopean kasvun myötä osa väestöstä on vaarassa jäädä peruspalvelujen ulkopuolelle sekä yksityiseltä että julkiselta sektorilta, kuten tiedon saaminen julkisista palveluista, ruokaostoksista, lääketieteellisistä konsultaatioista, verkkopankkipalveluista, viestipalveluista ja videopuhelupalveluista, vain muutamia mainitakseni.

Yksinkertaiset muutokset, joilla parannetaan verkkosivustojen ja sovellusten saavutettavuutta, voivat auttaa kaikkia, eivät vain vammaisia käyttäjiä. Esimerkiksi pystyä kuuntelemaan tekstiä, kun ei ole tarpeeksi valoa lukea tai kun multitasking, tai lukea tekstityksiä videon meluisassa ympäristössä. Yritykset, joilla on esteettömiä palveluja, voivat saavuttaa laajemman, enimmäkseen hyödyntämättömän asiakaskunnan ja saada siitä taloudellista hyötyä. Arviolta 100 miljoonalla ihmisellä EU:ssa on jonkinlainen vamma, joten he muodostavat tärkeät markkinat.

Digitaalinen saavutettavuus ulottuu teknisiä standardeja, verkkoarkkitehtuuria ja -suunnittelua pidemmälle. Vammaisilla henkilöillä on oikeus käyttää tieto- ja viestintätekniikkaa yhdenvertaisesti kaikkien muiden kanssa. Näin varmistetaan heidän riippumattomuutensa, sosiaalinen ja ammatillinen integroitumisensa ja osallistumisensa yhteisön elämään (EU:nperusoikeuskirjan 26 artikla). Samanaikaisesti vammaisten henkilöiden oikeuksia koskevan YK:n yleissopimuksen (vammaisyleissopimus) 9 artiklassa, jonka EU ja sen jäsenvaltiot ovat korjanneet, edellytetään asianmukaisten toimenpiteiden toteuttamista sen varmistamiseksi, että vammaiset henkilöt voivat käyttää tieto- ja viestintätekniikkaa, myös internetiä, yhdenvertaisesti muiden kanssa. 

Verkkosisällön saavutettavuutta koskeva direktiivi

Verkkosisällön saavutettavuutta koskeva direktiivi on ollut voimassa 22. joulukuuta 2016 lähtien, ja se tarjoaa vammaisille paremman pääsyn julkisten palvelujen verkkosivustoille ja mobiilisovelluksiin. Lue myös ⁇ yhteenveto verkkosisällön saavutettavuusdirektiivistä ⁇ .

WAD-direktiivissä vahvistetut säännöt kuvastavat komission meneillään olevaa työtä sellaisen sosiaalisen ja osallistavan Euroopan tasa-arvon unionin rakentamiseksi, jossa kaikki eurooppalaiset voivat osallistua täysipainoisesti ja aktiivisesti digitaalitalouteen ja -yhteiskuntaan. Direktiivissä edellytetään, että julkisen sektorin elinten verkkosivustojen ja sovellusten on oltava ”saavutettavissa” ja että niillä on oltava tekninen standardi, jossa selvennetään, mikä on ”saavutettavissa”. Siinä säädetään myös muutamista poikkeuksista, joihin kuuluvat lähetystoiminnan harjoittajat ja suoratoistolähetykset. 

WAD-direktiivissä edellytetään seuraavaa:

• kunkin verkkosivuston ja mobiilisovelluksen saavutettavuusseloste, jossa ilmoitetaan ei-saavutettava sisältö ja vaihtoehdot sekä yhteystiedot
• palautemekanismi, jonka avulla käyttäjät voivat ilmoittaa saavutettavuusongelmista tai pyytää ei-saavutettavassa sisällössä julkaistuja tietoja
• jäsenvaltioiden suorittama julkisen sektorin verkkosivustojen ja sovellusten säännöllinen seuranta ja tulosten raportointi komissiolle kolmen vuoden välein

WAD-direktiivi täydentää esteettömyyttä koskevaa eurooppalaista säädöstä, joka kattaa laajan valikoiman tuotteita ja palveluja myös yksityisellä sektorilla. Lisäksi EU:n lainsäädännöllä tuetaan vammaisia muilla aloilla, kuten sähköisessä viestinnässä, audiovisuaalisissa mediapalveluissa, sähköisissä kirjoissa, sähköisessä kaupankäynnissä ja tieto- ja viestintäteknisissä laitteissa. Infografiikassa ”Digitaalinen osallisuus EU:ssa” korostetaan, miten nämä EU:n politiikat vaikuttavat digitaaliseen saavutettavuuteen.

Verkkosisällön saavutettavuutta koskevan direktiivin uudelleentarkastelu

Komissio tarkisti verkkosisällön saavutettavuusdirektiiviä vuonna 2022. Uudelleentarkastelussa otettiin huomioon vuonna 2021 järjestetyn julkisen kuulemisen tulokset. Kuulemisessa kerättiin näkemyksiä WAD-direktiivin soveltamisesta käytännössä, jäsenvaltioiden ensimmäiset esteettömyyden seurantaraportit ja asiaa tukeva tutkimus. Voit lukea arviointiraportin ⁇ ja sen tiivistelmän ⁇. Nämä asiakirjat ja kuulemisen tulokset julkaistaan myös ⁇ Kerro mielipiteesi ⁇ -portaalissa.

Verkkosisällön saavutettavuutta koskevan direktiivin tarkistamista tukeva tutkimus

Verkkosisällön saavutettavuutta koskevan direktiivin ja sen täytäntöönpanosäädösten uudelleentarkastelua tukeva tutkimus on julkaistu EU:n julkaisuportaalissa:

• Helppolukuinen tiivistelmä
• ⁇ Helppolukuinen tiivistelmäraportti ⁇ julkisesta kuulemisesta
• Lopullinen tutkimusraportti
• Tiivistelmä

Verkkosisällön saavutettavuutta koskevan direktiivin täytäntöönpano

Komissio hyväksyi lokakuussa 2018 kaksi täytäntöönpanopäätöstä, joilla varmistetaan direktiivin yhdenmukainen täytäntöönpano:

1. Komission täytäntöönpanopäätös (EU) 2018/1523 esteettömyysselosteen mallin vahvistamisesta
2. Komission täytäntöönpanopäätös (EU) 2018/1524 seurantamenetelmästä ja jäsenvaltioiden raportointijärjestelyistä

Kolmas täytäntöönpanopäätös verkkosivustoja ja mobiilisovelluksia koskevasta yhdenmukaistetusta standardista, jossa säädetään WAD-direktiivin vaatimustenmukaisuusolettamasta, hyväksyttiin joulukuussa 2018 ja sitä muutettiin elokuussa 2021. Lisätietoja ⁇ ⁇⁇⁇ standardeista ja yhdenmukaistamisesta ⁇ ⁇ ⁇ .

Verkkosisällön saavutettavuutta koskevan direktiivin saattaminen osaksi kansallista lainsäädäntöä

Kaikki jäsenvaltiot ovat saattaneet direktiivin osaksi kansallista lainsäädäntöään (määräaika oli 23. syyskuuta 2018). Voit tarkastella luetteloa kansallisista täytäntöönpanotoimenpiteistä ⁇ .

Verkkosisällön saavutettavuusdirektiivin seuranta

WAD-direktiivissä edellytetään, että jäsenvaltiot valvovat säännöllisesti, että julkisen sektorin elinten verkkosivustot ja mobiilisovellukset täyttävät esteettömyysvaatimukset. Vuodesta 2021 lähtien ja sen jälkeen joka kolmas vuosi jäsenvaltiot julkaisevat ja toimittavat komissiolle kertomuksen täytäntöönpanon valvonnan ja käytön tuloksista.

Esteettömyyspeittokuvat

⁇ EU:n oikeudelliset esteettömyysvaatimukset perustuvat yhdenmukaistetussa eurooppalaisessa standardissa EN 301 549 v3.2.1 määriteltyihin teknisiin kriteereihin. Saavutettavuuspeittokuvat ⁇ ovat työkaluja, joita voidaan lisätä verkkosivustoille saavutettavuuden parantamiseksi. Peittokuvat tai muut työkalut, jotka eivät varmista, että verkkosivusto itse täyttää standardin yksityiskohtaiset kriteerit, eivät ole sopiva ratkaisu. On parasta korjata saavutettavuusongelmat niiden lähteellä.

Toinen hyvä käytäntö on antaa palautetta saavutettavuuskysymyksistä digitaalisia välineitä kehittäville tai ylläpitäville, jotta varmistetaan, että vastuuhenkilöt oppivat digitaalisesta saavutettavuudesta, ja vältetään tulevat ongelmat. Sen varmistamiseksi, että verkkosivustot ovat aidosti esteettömiä, on tärkeää ottaa vammaiset henkilöt aina mukaan testaukseen.

Euroopan vammaisfoorumi, vammaiset käyttäjät ja monet esteettömyysasiantuntijat ovat ilmaisseet huolensa peitteiden käytöstä. Lisätietoja:

• EDF &ampin ja IAAP:n yhteinen lausuma
• Lähde: The A11Y Project
• ⁇ Overlay Fact Sheet ⁇ allekirjoittanut lähes 900 esteettömyysasiantuntijaa.