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Plasmare il futuro digitale dell'Europa

Approccio europeo all'intelligenza artificiale

L'approccio dell'UE all'intelligenza artificiale è incentrato sull'eccellenza e sulla fiducia, con l'obiettivo di rafforzare la ricerca e la capacità industriale garantendo nel contempo la sicurezza e i diritti fondamentali.

Il modo in cui ci avviciniamo all'Intelligenza Artificiale (AI) definirà il mondo in cui viviamo in futuro. Per contribuire a costruire un'Europa resiliente per il decennio digitale, i cittadini e le imprese dovrebbero poter beneficiare dei vantaggi dell'IA e sentirsi al sicuro e protetti.

La strategia europea per l'IA mira a rendere l'UE un polo di livello mondiale per l'IA e a garantire che l'IA sia antropocentrica e affidabile. Tale obiettivo si traduce nell'approccio europeo all'eccellenza e alla fiducia attraverso norme e azioni concrete.

Piano d'azione per il continente dell'IA e applicazione della strategia per l'IA

Rafforzando le iniziative precedenti, il piano d'azione per il continente dell'IA dell'aprile 2025 mira a rendere l'Europa un leader mondiale nell'IA. Il piano d'azione si concentra sullo sviluppo di tecnologie di IA affidabili per rafforzare la competitività dell'Europa, salvaguardando e promuovendo nel contempo i nostri valori democratici. Mira a portare i benefici dell'IA in vari settori come l'assistenza sanitaria, l'istruzione, l'industria e la sostenibilità ambientale.

Il piano comprende azioni per costruire infrastrutture di calcolo e dati di IA su larga scala, aumentare l'accesso a dati di alta qualità, promuovere l'adozione dell'IA in settori strategici, rafforzare le competenze e i talenti in materia di IA e agevolare l'attuazione della legge sull'IA. I componenti chiave includono:

Lanciata nell'ottobre 2025, la strategia Applica l'IA integra il piano d'azione per il continente dell'IA. Mira a sfruttare il potenziale di trasformazione dell'IA aumentandone l'adozione e l'integrazione nei principali settori industriali e pubblici, in particolare tra le piccole e medie imprese (PMI), e a sostenerne le esigenze specifiche.

La strategia contribuirà a rafforzare le capacità dell'UE di sbloccare i benefici per la società, consentendo diagnosi sanitarie più accurate e migliorando l'efficienza e l'accessibilità dei servizi pubblici. Incoraggia una politica basata sull'IA al primo posto, in modo che un maggior numero di imprese consideri l'IA come parte della soluzione per affrontare le sfide, tenendo in attenta considerazione i benefici e i rischi della tecnologia.

Per coordinare le politiche relative all'IA e proseguire il dialogo sulle esigenze dei settori strategici dell'UE, la Commissione ha anche avviato l'alleanza Applica l'IA. Si tratta di un forum di coordinamento con i fornitori di IA, l'industria, il settore pubblico, il mondo accademico, le parti sociali e le organizzazioni della società civile. Strettamente connesso all'Alleanza, un osservatorio sull'IA seguirà le tendenze dell'IA e valuterà l'impatto dell'IA in settori specifici.

Pacchetto sull'innovazione nel settore dell'IA e iniziativa GenAI4EU

In precedenza, nel gennaio 2024, la Commissione ha varato il pacchetto sull'innovazione nel settore dell'IA per sostenere le start-up e le PMI dell'intelligenza artificiale. Il pacchetto comprende diverse misure per sostenere le start-up e le PMI europee nello sviluppo di un'IA affidabile che rispetti i valori e le norme dell'UE.

Un elemento chiave di questo pacchetto è la comunicazione sulla promozione delle start-up e dell'innovazione nell'ambito di un'intelligenza artificiale affidabile, che definisce un quadro strategico per gli investimenti nell'IA affidabile affinché l'Unione capitalizzi le sue risorse, in particolare la sua infrastruttura di supercalcolo leader a livello mondiale, e promuova un ecosistema europeo innovativo di IA.

L'iniziativa GenAI4EU è il principale punto culminante della comunicazione. Mira a stimolare l'adozione dell'IA generativa in tutti i principali ecosistemi industriali strategici dell'UE. A sua volta, ciò incoraggerà lo sviluppo di grandi ecosistemi di innovazione aperta che promuoveranno la collaborazione tra le start-up di IA e i deployer di IA sia nel settore industriale che in quello pubblico.

Tutte queste iniziative si basano sul pacchetto sull'IA dell'aprile 2021, che comprendeva:

Un approccio europeo all'eccellenza nell'IA

Promuovere l'eccellenza nell'IA rafforzerà il potenziale dell'Europa di competere a livello mondiale.

A tal fine l'UE intende:

  1. consentire lo sviluppo e la diffusione dell'IA nell'UE
  2. diventare il luogo in cui l'IA prospera dal laboratorio al mercato
  3. garantire che l'IA funzioni per le persone e sia una forza per il bene della società
  4. Costruire una leadership strategica nei settori ad alto impatto

La Commissione e gli Stati membri hanno convenuto di promuovere l'eccellenza nell'IA unendo le forze in materia di politiche e investimenti. A livello dell'UE, sia i programmi Orizzonte Europa che Europa digitale investiranno 1 miliardo di EUR all'anno nell'IA. La Commissione mobiliterà inoltre ulteriori investimenti da parte del settore privato e degli Stati membri al fine di raggiungere un volume di investimenti annuo di 20 miliardi di EUR nel corso del decennio digitale.

Il dispositivo per la ripresa e la resilienza mette a disposizione del digitale 134 miliardi di EUR. Questo sarà un punto di svolta, consentendo all'Europa di amplificare le sue ambizioni e diventare un leader globale nello sviluppo di un'IA all'avanguardia e affidabile.

L'accesso a dati di alta qualità è un fattore essenziale per la costruzione di sistemi di IA robusti e ad alte prestazioni. Iniziative come la strategia dell'UE per la cibersicurezza, la normativa sui dati e la normativa sulla governance dei dati forniscono l'infrastruttura giusta per la costruzione di tali sistemi.

Un approccio europeo alla fiducia nell'IA

La creazione di un'IA affidabile creerà un ambiente sicuro e favorevole all'innovazione per utenti, sviluppatori e deployer.

La Commissione ha proposto tre iniziative giuridiche interconnesse che contribuiranno a costruire un'IA affidabile:

  1. un quadro giuridico europeo per l'IA che difenda i diritti fondamentali e affronti i rischi per la sicurezza specifici dei sistemi di IA;
  2. un quadro in materia di responsabilità civile, che adatti le norme in materia di responsabilità all'era digitale e all'IA;
  3. una revisione della legislazione settoriale in materia di sicurezza (ad esempio regolamento macchine, direttiva sulla sicurezza generale dei prodotti).

La Commissione mira ad affrontare i rischi generati da usi specifici dell'IA attraverso una serie di norme complementari, proporzionate e flessibili. Queste regole conferiscono inoltre all'Europa un ruolo di primo piano nella definizione del gold standard globale.

Questo quadro offre agli sviluppatori, ai deployer e agli utenti di IA la chiarezza di cui hanno bisogno intervenendo solo nei casi in cui le normative nazionali e dell'UE esistenti non contemplano. La legge sull'IA ha un approccio chiaro e di facile comprensione, basato su quattro diversi livelli di rischio: rischio minimo, rischio elevato, rischio inaccettabile e rischio specifico per la trasparenza. Introduce inoltre norme specifiche per i modelli di IA per finalità generali.

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21 Ottobre 2025

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