Direktivet om audiovisuella medietjänster – tillämpning & genomförande

Kommissionen strävar efter att diskutera frågor om tolkning och tillämpning av bestämmelserna i direktivet om audiovisuella medietjänster med medlemsstaterna och deras tillsynsmyndigheter vid kontaktkommitténs och tillsynsmyndigheternas möten i Bryssel.

Kommissionen tillhandahåller kontinuerligt relevant information och indikatorer inom ramen för sina rapporteringsskyldigheter. Kommissionen inleder överträdelseförfaranden mot en viss medlemsstat i vissa fall, t.ex. vid felaktigt införlivande eller felaktig tillämpning av direktivet.

Kontaktkommittén

Kontaktkommittén övervakar genomförandet av direktivet och utvecklingen inom sektorn. Den fungerar också som ett forum för åsiktsutbyte. Utskottet behandlar befintlig audiovisuell politik och relevant utveckling inom denna sektor. Den bör ägna särskild uppmärksamhet åt den tekniska utvecklingen inom den audiovisuella sektorn.

Kommittén hjälper också medlemsstaterna med deras nationella rapporter som måste skrivas vartannat år.

Den får sammankallas på begäran av någon av delegationerna, med kommissionen som ordförande och bestående av företrädare för medlemsstaternas myndigheter. Protokoll och dagordning för alla möten som hittills hållits finns tillgängliga som referens.

Audiovisuella regleringsmyndigheter

Den europeiska gruppen av regleringsmyndigheter för audiovisuella medietjänster (Erga) samlar chefer eller företrädare på hög nivå för nationella oberoende regleringsorgan på området audiovisuella tjänster. Gruppen ger kommissionen råd om genomförandet av EU:s direktiv om audiovisuella medietjänster.

Den 3 februari 2014 antog Europeiska kommissionen ett beslut med följande mål för gruppen:

• ge råd till och bistå kommissionen i dess arbete,
• säkerställa ett konsekvent genomförande av direktivet om audiovisuella medietjänster samt i alla andra frågor som rör audiovisuella medietjänster inom kommissionens behörighetsområde,
• Underlätta samarbetet mellan regleringsorganen i EU, i enlighet med direktivet om audiovisuella medietjänster.
• möjliggöra utbyte av erfarenheter och god praxis.

I direktivet om audiovisuella medietjänster erkänns den roll som spelas av de oberoende tillsynsmyndigheterna, som i de flesta medlemsstater ansvarar för genomförandet av de nationella åtgärder som införlivar direktivets bestämmelser.

Tillsynsmyndigheterna för audiovisuella medietjänster övervakar i allmänhet att de audiovisuella programmen följer europeiska och nationella regler. Erga bör utgöra en grund för ökat samarbete mellan tillsynsmyndigheterna och kommissionen för att uppnå bättre efterlevnad av direktivets bestämmelser, särskilt när frågor om jurisdiktion står på spel. Mer allmänt möjliggör detta informationsutbyte och samarbete diskussioner på EU-nivå om frågor som rör tolkningen och tillämpningen av bestämmelserna i direktivet, särskilt reglerna om reklam. Sådana diskussioner möjliggör en mer konsekvent tillämpning av reglerna och därmed lika villkor i hela EU.

Överträdelseförfaranden

Kommissionen är ibland skyldig att vidta rättsliga åtgärder mot en viss medlemsstat vid överträdelser av direktivet. Detta kallas överträdelseförfarande.

Kommissionen kan få information om överträdelser av direktivet genom klagomål från medborgare, parlamentsfrågor eller efter en övervakning som utförs av en oberoende konsult om reglerna för audiovisuell marknadskommunikation.

Innan kommissionen inleder överträdelseförfaranden kontaktar den medlemsstaternas nationella myndigheter för att begära ytterligare information eller för att informera dem om eventuella problem i samband med införlivandet eller genomförandet av direktivet i deras nationella lagstiftning.

Följande pressmeddelanden är exempel på överträdelser som kommissionen har gjort sig skyldig till under de senaste åren:

• Kommissionen välkomnar Österrikes genomförande av EU:s regler om tv och beställvideo. avslutar överträdelseärendet (28.10.2010)
• Kommissionen välkomnar den franska tillsynsmyndighetens åtgärder mot uppvigling till hat. avslutar rättsliga åtgärder (28/10/2010)
• Kommissionen avslutar rättsliga åtgärder efter att Italien och Estland har följt EU:s reklamregler (08.10.2009)
• EU:s regler om tv-reklam måste övervakas noga, säger kommissionens rapport (26/06/2009)
• "Television utan gränser": Kommissionen varnar Estland för att tillämpa EU:s regler om tv-reklam (19.3.2009)
• Kommissionen vidtar rättsliga åtgärder för att förhindra överdriven reklam på plats i spansk tv (27.11.2008)
• Tv utan gränser: Europeiska kommissionen tar nästa steg i förfarandet mot Spanien för att landet inte följer restriktionerna för tv-reklam (06/05/2008)
• Tv utan gränser: Kommissionen varnar Spanien för att landet inte följer reglerna för tv-reklam (10.7.2007)

Se belysande exempel på EU-domstolens rättspraxis inom radio- och tv-sektorn för mer information. 

Hänvisning till nationell lagstiftning

Enligt gemenskapsrätten skall medlemsstaterna underrätta kommissionen om genom vilka nationella lagar och andra författningar de har införlivat ett direktiv.

Information om den nationella lagstiftning som genomför det ursprungliga direktivet om television utan gränser och de två ändringsdirektiven finns i följande dokument:

• Direktiv 89/552/EEG (direktivet om television utan gränser)
• Direktiv 97/36/EG
• Direktiv 2007/65/EG (direktivet om audiovisuella medietjänster)

Observera att direktivet om audiovisuella medietjänster har kodifierats genom direktiv 2010/13/EU. Inga särskilda införlivandeåtgärder krävdes för det kodifierade direktivet.

Större evenemang

Nedan anges nationella åtgärder som vidtagits i enlighet med artikel 14.1 i direktivet om audiovisuella medietjänster, som kontrollerats av kommissionen för att kontrollera att de är förenliga med unionsrätten, och som offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning i enlighet med artikel 14.2 i direktivet.

Österrike

Kommissionens beslut: EUT L 180, 10.7.2007, s. 11–16 (alla språk)

Belgien

Kommissionens beslut: EUT L 180, 10.7.2007, s. 24–32 (alla språk)

Ändring av beslut 2014/110/EU:

EUT L 59, 28.2.2014, s. 39–42 (alla språk)

Danmark

Åtgärder som vidtagits av Danmark: EGT C 14, 19.1.1999, s. 6–7 (alla språk)

(Återkallande av åtgärderna - EGT C 45, 19.2.2002, s. 7)

Kommissionens beslut: EUT L 177, 8.7.2015, s. 54–59 (alla språk)

Finland

Kommissionens beslut: EUT L 180, 10.7.2007, s. 38–41 (alla språk)

Frankrike

Åtgärder som vidtagits av Frankrike: EUT C, 18.11.2024 (alla språk)

Kommissionens beslut: EUT C, 24.6.2024 (alla språk)

Tyskland

Kommissionens beslut: EUT L 180, 10.7.2007, s. 8–10 (alla språk)

Ungern

Åtgärder som vidtagits av Ungern: EUT C 214, 4.7.2017, s. 6–7 (alla språk)

Kommissionens beslut: EUT C 214, 4.7.2017, s. 3–5 (alla språk)

Irland

Åtgärder som vidtagits av Irland: EUT C 8, 11.1.2018, s. 12–13 (alla språk)

Kommissionens beslut: EUT C 8, 11.1.2018, s. 10–11 (alla språk)

Italien

Kommissionens beslut: EUT L 187, 17.7.2012, s. 57–61 (alla språk)

Polen

Kommissionens beslut: EUT L 27, 3.2.2015, s. 37–41 (alla språk)