Digipalvelusäädöksellä ja digimarkkinasäädöksellä pyritään luomaan turvallisempi digitaalinen ympäristö, jossa käyttäjien perusoikeudet suojataan, ja luomaan tasapuoliset toimintaedellytykset yrityksille.
Digipalvelusäädös ja digimarkkinasäädösmuodostavat yhden sääntökokonaisuuden, jota sovelletaan koko EU:ssa. Niillä on kaksi päätavoitetta:
- Luodaan turvallisempi digitaalinen ympäristö, jossa kaikkien digitaalisten palvelujen käyttäjien perusoikeudet suojataan.
- Luodaan tasapuoliset toimintaedellytykset innovoinnin, kasvun ja kilpailukyvyn edistämiseksi sekä Euroopan sisämarkkinoilla että maailmanlaajuisesti.
Mitä digitaaliset palvelut ovat?
Digitaalisiin palveluihin kuuluu suuri joukko verkkopalveluja yksinkertaisista verkkosivustoista internetin infrastruktuuripalveluihin ja verkkoalustoihin.
Digipalvelusäädöksessä täsmennetyt säännöt koskevat ensisijaisesti verkossa toimivia välittäjiä ja alustoja. Esimerkiksi verkossa toimivat markkinapaikat, sosiaaliset verkostot, sisällönjakoalustat, sovelluskaupat sekä verkossa toimivat matka- ja majoitusalustat.
Digipalvelusäädös sisältää erittäinsuuria verkkoalustoja ja hakukoneitakoskevia erityissääntöjä. Nämä ovat verkkoalustoja ja välittäjiä, joilla on EU:ssa yli 45 miljoonaa käyttäjää kuukaudessa. Niiden on noudatettava lain tiukimpia velvoitteita.
Digimarkkinasäädös sisältää sääntöjä, jotka koskevat portinvartijoiden verkkoalustoja. Portinvartija-alustat ovat digitaalisia alustoja, joilla on systeeminen rooli sisämarkkinoilla ja jotka toimivat pullonkauloina yritysten ja kuluttajien välillä tärkeiden digitaalisten palvelujen osalta. Osa näistä palveluista kuuluu myös digipalvelusäädöksen soveltamisalaan, mutta eri syistä ja erityyppisillä säännöksillä.
Miksi digipalvelusäädös ja digimarkkinasäädös ovat tarpeen?
Digitaaliset palvelut vaikuttavat elämäämme monin eri tavoin. Käytämme niitä kommunikoidaksemme toistemme kanssa, tehdäksemme ostoksia, tilataksemme ruokaa, löytääksemme tietoa, katsoaksemme elokuvia, kuunnellaksemme musiikkia ja paljon muuta.
Digitaalisten palvelujen avulla yritysten on myös helpompi käydä kauppaa yli rajojen ja päästä uusille markkinoille.
Vaikka nämä ovat joitakin esimerkkejä digitaalisen muutoksen monista hyödyistä, on myös ongelmia.
Vaikka EU:n tasolla on toteutettu useita kohdennettuja alakohtaisia toimia, vuoden 2030 digitaalisen vuosikymmenen alussa on edelleen merkittäviä puutteita ja oikeudellisia rasitteita, joihin on puututtava.
Esimerkiksi jotkin suuret alustat hallitsevat digitaalitalouden tärkeitä ekosysteemejä. Heistä on tullut digitaalisten markkinoiden portinvartijoita, joilla on valtuudet toimia yksityisinä sääntöjen laatijoina. Niiden säännöt johtavat joskus epäoikeudenmukaisiin ehtoihin näitä alustoja käyttäville yrityksille ja kuluttajien valinnanvaran vähenemiseen.
Toinen huolenaihe on laittomien tavaroiden, palvelujen ja sisällön kauppa ja vaihto verkossa. Manipuloivat algoritmiset järjestelmät käyttävät verkkopalveluja väärin disinformaation levittämiseen ja muihin haitallisiin tarkoituksiin.
Näillä haasteilla ja alustojen tavalla vastata niihin on merkittävä vaikutus perusoikeuksiin verkossa.
Sen vuoksi Euroopan unioni hyväksyi nykyaikaisen oikeudellisen kehyksen, jolla varmistetaan käyttäjien turvallisuus verkossa, luodaan hallintotapa, jonka eturintamassa on perusoikeuksien suojelu, ja ylläpidetään oikeudenmukaista ja avointa verkkoalustaympäristöä.
Vaikutustenarvioinnit ja julkiset kuulemiset
- Digipalvelusäädöstä koskevan ehdotuksen vaikutustenarviointi
- Digitaalisia markkinoita koskevan säädösehdotuksen vaikutustenarviointi
- Tiivistelmäraportti digipalvelusäädöspakettia koskevasta avoimesta julkisesta kuulemisesta
- Avoin julkinen kuuleminen digipalvelusäädöspaketista
- Avoin julkinen kuuleminen kilpailutyökalusta
- Alustavat vaikutustenarvioinnit digipalvelusäädöksestä
- Ennakkoarviointivälineen alustava vaikutustenarviointi
Tuoreimmat uutiset
Aiheeseen liittyvää
Aiheesta laajemmin
EU haluaa varmistaa, että yritykset ja kansalaiset voivat käyttää verkkoalustoja ja sähköisen kaupankäynnin palveluja riippumatta siitä, missä päin EU:ta he ovat.
Syventävää tietoa
Digipalvelusäädöksen mukaan luotetut ilmoittajat ovat vastuussa mahdollisesti laittoman sisällön havaitsemisesta ja verkkoalustojen hälyttämisestä. Ne ovat kansallisten digitaalisten palvelujen koordinaattoreiden nimeämiä yhteisöjä.
Euroopan digitaalisten palvelujen lautakunta on riippumaton neuvoa-antava ryhmä, joka on perustettu digipalvelusäädöksellä 17. helmikuuta 2024 alkaen.
Digipalvelusäädöksen (Digital Services Act) väärinkäytösten paljastamistyökalun avulla työntekijät ja muut sisäpiiriläiset voivat ilmoittaa erittäin suurten verkkoalustojen ja hakukoneiden haitallisista käytännöistä.
Digitaalisten palvelujen koordinaattorit auttavat komissiota seuraamaan digipalvelusäädöksen velvoitteita ja panemaan ne täytäntöön.
Digipalvelusäädöksessä esitetään useita toimia, joilla edistetään verkkopalvelujen avoimuutta ja vastuuvelvollisuutta haittaamatta innovointia ja kilpailukykyä.
Tällä sivulla esitetään yleiskatsaus nimetyistä komission valvomista erittäin suurista verkkoalustoista ja erittäin suurista verkkohakukoneista sekä tärkeimmistä täytäntöönpanotoimista.
Elokuusta 2023 alkaen alustat ovat jo alkaneet muuttaa järjestelmiään ja rajapintojaan digipalvelusäädöksen mukaisesti turvallisemman verkkokokemuksen tarjoamiseksi kaikille.
Digipalvelusäädöksen täytäntöönpanoon sisältyy joukko tutkinta- ja seuraamustoimenpiteitä, joita kansalliset viranomaiset ja komissio voivat toteuttaa.
Digipalvelusäädös tarjoaa puitteet komission, EU:n ja kansallisten viranomaisten väliselle yhteistyölle sen varmistamiseksi, että alustat täyttävät velvoitteensa.
Erittäin suuret verkkoalustat ja hakukoneet ovat niitä, joilla on yli 45 miljoonaa käyttäjää EU:ssa. Niiden on noudatettava digipalvelusäädöksen tiukimpia sääntöjä.
Lue, miten digipalvelusäädös voi tehdä verkkomaailmasta turvallisemman ja suojella perusoikeuksiasi.
Katso myös
Euroopan komissio poistaa verkkokaupan esteitä, jotta kaikki EU:n yritysten verkossa tarjoamat tavarat ja palvelut ovat kaikkien saatavilla.
Euroopan komissio pyrkii edistämään ympäristöä, jossa verkkoalustat menestyvät, kohtelevat käyttäjiä oikeudenmukaisesti ja toteuttavat toimia laittoman sisällön leviämisen rajoittamiseksi.
Q&A on DSA and Fact Page
Turvallisempi & Oikeudenmukaisempi verkkoympäristö
Digipalvelusäädöksellä ja digimarkkinasäädöksellä rakennetaan turvallisempaa ja oikeudenmukaisempaa...