Pakiet dotyczący aktu prawnego o usługach cyfrowych

Akt o usługachcyfrowych i akt o rynku cyfrowymtworzą jednolity zbiór przepisów mających zastosowanie w całej UE. Mają dwa główne cele:

1. Stworzenie bezpieczniejszej przestrzeni cyfrowej, w której chronione będą prawa podstawowe wszystkich użytkowników usług cyfrowych
2. Ustanowienie równych warunków działania w celu wspierania innowacji, wzrostu gospodarczego i konkurencyjności, zarówno na jednolitym rynku europejskim, jak i na całym świecie.

Czym są usługi cyfrowe?

Usługi cyfrowe obejmują dużą kategorię usług online, od prostych stron internetowych po usługi infrastruktury internetowej i platformy internetowe.

Przepisy określone w akcie o usługach cyfrowych dotyczą przede wszystkim pośredników internetowych i platform internetowych. Na przykład internetowe platformy handlowe, sieci społecznościowe, platformy udostępniania treści, sklepy z aplikacjami oraz internetowe platformy podróży i zakwaterowania.

Akt o usługach cyfrowych zawiera szczegółowe przepisy dotyczące bardzo dużych platform internetowych i wyszukiwarek. Są to platformy internetowe i pośrednicy, którzy mają ponad 45 mln użytkowników miesięcznie w UE. Muszą przestrzegać najsurowszych obowiązków wynikających z ustawy. 

Akt o rynkach cyfrowych zawiera przepisy regulujące platformy internetowe pełniące rolę strażników dostępu. Platformy strażników dostępu są platformami cyfrowymi odgrywającymi systemową rolę na rynku wewnętrznym, które funkcjonują jako wąskie gardła między przedsiębiorstwami a konsumentami w zakresie ważnych usług cyfrowych. Niektóre z tych usług są również objęte aktem o usługach cyfrowych, ale z różnych powodów i z różnymi rodzajami przepisów.

Dlaczego akt o usługach cyfrowych i akt o rynkach cyfrowych są konieczne?

Usługicyfrowe wpływają na nasze życie na wiele różnych sposobów. Używamy ich do komunikowania się ze sobą, robienia zakupów, zamawiania jedzenia, znajdowania informacji, oglądania filmów, słuchania muzyki i innych.

Usługicyfrowe ułatwiają również przedsiębiorstwom handel transgraniczny i dostęp do nowych rynków.  

Chociaż są to przykłady wielu korzyści płynących z transformacji cyfrowej, istnieją również problemy.

Pomimo szeregu ukierunkowanych interwencji sektorowych na szczeblu UE nadal istnieją znaczne luki i obciążenia prawne, którymi należy się zająć na początku cyfrowej dekady 2030.

Na przykład niektóre duże platformy kontrolują ważne ekosystemy gospodarki cyfrowej. Pojawili się jako strażnicy dostępu na rynkach cyfrowych, z uprawnieniami do działania jako prywatni prawodawcy. Ich przepisy czasami skutkują nieuczciwymi warunkami dla przedsiębiorstw korzystających z tych platform i mniejszym wyborem dla konsumentów.

Innym problemem jest handel i wymiana nielegalnych towarów, usług i treści w internecie. Ponadto usługi online są nadużywane przez manipulacyjne systemy algorytmiczne w celu nasilenia rozpowszechniania dezinformacji i do innych szkodliwych celów.

Wyzwania te oraz sposób, w jaki platformy radzą sobie z nimi, mają znaczący wpływ na prawa podstawowe w internecie.

W związku z tym Unia Europejska przyjęła nowoczesne ramy prawne, które zapewniają bezpieczeństwo użytkowników w internecie, ustanawiają zarządzanie z ochroną praw podstawowych na czele oraz utrzymują sprawiedliwe i otwarte środowisko platform internetowych.

Oceny skutków i konsultacje publiczne

• Ocena skutków wniosku dotyczącego aktu prawnego o usługach cyfrowych
• Ocena skutków wniosku dotyczącego aktu o rynkach cyfrowych
• Sprawozdanie podsumowujące otwarte konsultacje publiczne w sprawie pakietu dotyczącego aktu prawnego o usługach cyfrowych
• Otwarte konsultacje publiczne w sprawie pakietu dotyczącego aktu prawnego o usługach cyfrowych
• Otwarte konsultacje publiczne w sprawie narzędzia konkurencji
• Wstępne oceny skutków aktu prawnego o usługach cyfrowych
• Wstępna ocena skutków dotycząca narzędzia ex ante