Skaitmeninių paslaugų akto dokumentų rinkinys

Skaitmeniniųpaslaugų aktas (SPA) ir Skaitmeninės rinkos aktas (SRA) sudaro bendrą taisyklių rinkinį, kuris taikomas visoje ES. Jie turi du pagrindinius tikslus:

1. Sukurti saugesnę skaitmeninę erdvę, kurioje būtų apsaugotos visų skaitmeninių paslaugų naudotojų pagrindinės teisės
2. Sudaryti vienodas sąlygas inovacijoms, augimui ir konkurencingumui skatinti tiek Europos bendrojoje rinkoje, tiek visame pasaulyje.

Kas yra skaitmeninės paslaugos?

Skaitmeninės paslaugos apima didelę internetinių paslaugų kategoriją – nuo paprastų interneto svetainių iki interneto infrastruktūros paslaugų ir interneto platformų.

Skaitmeniniųpaslaugų akte nurodytos taisyklės visų pirma susijusios su interneto tarpininkais ir platformomis. Pavyzdžiui, elektroninės prekyvietės, socialiniai tinklai, dalijimosi turiniu platformos, programėlių parduotuvės ir internetinės kelionių ir apgyvendinimo platformos.

Skaitmeninių paslaugų akte nustatytos konkrečios taisyklėslabai didelėmsinterneto platformoms ir paieškos sistemoms. Tai interneto platformos ir tarpininkai, kurie ES per mėnesį turi daugiau kaip 45 mln. naudotojų. Jie privalo laikytis griežčiausių įstatyme nustatytų įpareigojimų. 

Skaitmeninių rinkų akte nustatytos taisyklės, kuriomis reglamentuojamos prieigos valdytojų interneto platformos. prieigos valdytojų platformos yra skaitmeninės platformos, atliekančios sisteminį vaidmenį vidaus rinkoje ir veikiančios kaip kliūtys tarp įmonių ir vartotojų teikiant svarbias skaitmenines paslaugas. Kai kurios iš šių paslaugų taip pat įtrauktos į Skaitmeninių paslaugų aktą, tačiau dėl įvairių priežasčių ir taikant skirtingų rūšių nuostatas.

Kodėl Skaitmeninių paslaugų aktas ir Skaitmeninių rinkų aktas yra būtini?

Skaitmeninės paslaugos daro poveikį mūsų gyvenimui įvairiais būdais. Mes naudojame juos bendrauti tarpusavyje, apsipirkti, užsisakyti maistą, rasti informaciją, žiūrėti filmus, klausytis muzikos ir dar daugiau.

Skaitmeninės paslaugos taip pat palengvina įmonių tarpvalstybinę prekybą ir patekimą į naujas rinkas.  

Nors tai yra keletas daugelio skaitmeninės transformacijos privalumų pavyzdžių, yra ir problemų.

Nepaisant įvairių tikslinių, konkretiems sektoriams skirtų intervencinių priemonių ES lygmeniu, 2030 m. skaitmeninio dešimtmečio pradžioje vis dar yra didelių spragų ir teisinės naštos, kurias reikia pašalinti.

Pavyzdžiui, kai kurios didelės platformos kontroliuoja svarbias skaitmeninės ekonomikos ekosistemas. Jie tapo prieigos valdytojais skaitmeninėse rinkose, turinčiais galią veikti kaip privatūs taisyklių formuotojai. Jų taisyklės kartais lemia nesąžiningas sąlygas šiomis platformomis besinaudojančioms įmonėms ir mažesnį pasirinkimą vartotojams.

Kitas susirūpinimą keliantis klausimas – prekyba neteisėtomis prekėmis, paslaugomis ir turiniu internete ir keitimasis jais. Be to, manipuliacinės algoritmų sistemos piktnaudžiauja internetinėmis paslaugomis, kad padidintų dezinformacijos plitimą ir kitais žalingais tikslais.

Šie iššūkiai ir tai, kaip platformos juos sprendžia, daro didelį poveikį pagrindinėms teisėms internete.

Todėl Europos Sąjunga priėmė šiuolaikinę teisinę sistemą, kuria užtikrinamas naudotojų saugumas internete, nustatomas valdymas, kurio prioritetas – pagrindinių teisių apsauga, ir palaikoma sąžininga ir atvira interneto platformų aplinka.

Poveikio vertinimai ir viešos konsultacijos

• Pasiūlymo dėl Skaitmeninių paslaugų akto poveikio vertinimas
• Pasiūlymo dėl Skaitmeninių rinkų akto poveikio vertinimas
• Atvirų viešų konsultacijų dėl Skaitmeninių paslaugų akto dokumentų rinkinio suvestinė ataskaita
• Atviros viešos konsultacijos dėl Skaitmeninių paslaugų akto dokumentų rinkinio
• Viešos konsultacijos dėl konkurencijos priemonės
• Skaitmeninių paslaugų akto įžanginiai poveikio vertinimai
• Ex ante priemonės įžanginis poveikio vertinimas