Geoblocking

Wat is ongerechtvaardigde geoblocking?

Discriminatie tussen EU-klanten om markten langs nationale grenzen te segmenteren en winsten te verhogen ten nadele van buitenlandse klanten, wordt beschouwd als ongerechtvaardigde geoblocking.

De verordening

De verordening inzake geoblocking definieert drie specifieke situaties van ongerechtvaardigde geoblocking:

• De verkoop van goederen zonder fysieke levering

Voorbeeld: Een Belgische klant wil een koelkast kopen en vindt de beste deal op een Duitse website. De klant heeft het recht om het product te bestellen en af te halen bij de handelaar of zelf de levering bij hem thuis te organiseren.

• De verkoop van langs elektronische weg verrichte diensten

Voorbeeld: Een Bulgaarse consument wil hostingdiensten voor haar website kopen bij een Spaans bedrijf. Ze heeft nu toegang tot de service, kan zich registreren en deze service kopen zonder extra kosten te hoeven betalen in vergelijking met een Spaanse consument.

• De verkoop van diensten die op een specifieke fysieke locatie worden verleend

Voorbeeld: Een Italiaanse familie bezoekt een Frans pretpark en wil profiteren van een familiekorting op de prijs van de toegangskaarten. De gereduceerde prijs zal beschikbaar zijn voor de Italiaanse familie.

Er zijn ook gegronde redenen voor handelaren om niet grensoverschrijdend te verkopen. Zoals de noodzaak om zich te registreren bij een belastingautoriteit in het land van bestemming, hogere verzendkosten of kosten die voortvloeien uit de toepassing van buitenlands consumentenrecht. Terwijl externe barrières extra complicaties en extra kosten voor de handelaar veroorzaken, zijn verschillen in de behandeling van klanten gebaseerd op objectieve criteria.

Voor een beter begrip van de verordening heeft de Commissie een gedetailleerd document met vragen en antwoorden en een MEMO gepubliceerd.

Deze verordening maakte deel uit van een pakket elektronische handel, samen met een wetgevingsvoorstel over grensoverschrijdende pakketbezorgdiensten en een wetgevingsvoorstel om de handhaving van consumentenrechten te versterken.

Eerste kortetermijnevaluatie

Binnen twee jaar na de inwerkingtreding van de nieuwe regels moest de Commissie een eerste kortetermijnevaluatie van de verordening uitvoeren.

Het verslag van de Commissie met een samenvatting van de resultaten van deze exercitie bevatte een analyse van de mogelijke gevolgen van de uitbreiding van het toepassingsgebied van de regels. Dit omvatte de mogelijke toepassing van de gehele verordening op bepaalde langs elektronische weg verrichte diensten die auteursrechtelijk beschermde inhoud aanbieden, zoals muziek, e-boeken, software en onlinespellen, alsook op diensten in sectoren die momenteel volledig zijn uitgesloten, zoals vervoer en audiovisuele diensten.

Het verslag werd op 30 november 2020 goedgekeurd. U kunt de belangrijkste conclusies van het verslaglezen. 

Inventarisatie

De Commissie heeft een inventarisatie gemaakt van de gevolgen van de verordening inzake geoblocking en de vooruitgang die is geboekt bij de grensoverschrijdende toegankelijkheid van goederen en diensten, rekening houdend met de mogelijke gevolgen van de COVID-19-pandemie. Deze evaluatie volgde op de aankondiging tijdens de eerste evaluatie.

Uit de analyse is gebleken dat de verordening inzake geoblocking de geoblockingpraktijken van handelaren in gereglementeerde gebieden daadwerkelijk heeft verminderd, waarmee de trend die sinds de eerste kortetermijnevaluatie van 2020 is waargenomen, wordt voortgezet. De analyse bracht echter andere belemmeringen aan het licht die een naadloze grensoverschrijdende toegang tot goederen en diensten blijven verhinderen, zoals nog steeds uiteenlopende nationale regels, bepaalde belastingvereisten, kosten van pakketbezorgdiensten en praktijken van multinationale handelaren om de distributie van goederen en diensten op nationaal niveau te regelen. 

Het werkdocument van de diensten van de Commissie met een samenvatting van de resultaten van de inventarisatie is op 18 juli 2024 aan het Europees Parlement en de Raad toegezonden. Naar verwachting zal de verordening inzake geoblocking in 2025 formeel worden herzien. 

Nuttige links

• Werkdocument van de diensten van de Commissie over het effect van de verordening inzake geoblocking en de vooruitgang bij de verdere vermindering van grensoverschrijdende belemmeringen (inventarisatie)
• Studie voor verdere evaluatie van de verordening inzake geoblocking (ondersteuning van de gegevensverzameling en de analyse voor het werkdocument van de diensten van de Commissie):
  • Samenvatting van de studie in het FR
  • Samenvatting van de studie in DE
• Versnippering van de digitale eengemaakte markt door internationale handelaren, Europese Commissie, 2024
• Eerste evaluatieverslag (.pdf)
• Werkdocument van de diensten van de Commissie deel 1 (.pdf) - deel 2 (.pdf)
• Digibyte: Commissie publiceert haar kortetermijnevaluatie van de verordening inzake geoblocking
• 10 belangrijkste kenmerken van Verordening (EU) 2018/302
• Vragen en antwoorden over Verordening (EU) 2018/302 (beschikbaar in de volgende talen: BG, CS, DA, DE, EL, EN, ES, ET, FI, FR, HR, HU, IT, LT, LV, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, SV).
• Verordening (EU) 2018/302 inzake de aanpak van ongerechtvaardigde geoblocking en andere vormen van discriminatie van klanten op grond van nationaliteit, verblijfplaats of plaats van vestiging in de interne markt 

Implementatie van geoblocking door de lidstaten

Oostenrijk	Italië
België	Letland
Bulgarije	Litouwen
Kroatië	Luxemburg
Cyprus	Malta
Tsjechië	Nederland
Denemarken	Polen
Estland	Portugal
Finland	Roemenië
Frankrijk	Slowakije
Duitsland	Slovenië
Griekenland	Spanje
Hongarije	Zweden
Ierland