Ģeogrāfiskā bloķēšana

Kas ir nepamatota ģeogrāfiskā bloķēšana?

Diskriminācija starp ES klientiem, lai segmentētu tirgus pa valstu robežām un palielinātu peļņu, kaitējot ārvalstu klientiem, tiek uzskatīta par nepamatotu ģeogrāfisko bloķēšanu.

Regula

Ģeogrāfiskās bloķēšanas regulā ir noteiktas trīs konkrētas nepamatotas ģeogrāfiskās bloķēšanas situācijas:

• Preču pārdošana bez fiziskas piegādes

Piemērs: Beļģijas klients vēlas iegādāties ledusskapi un atrod labāko piedāvājumu Vācijas tīmekļa vietnē. Klientam būs tiesības pasūtīt preci un saņemt to tirgotāja telpās vai organizēt piegādi uz mājām.

• Elektroniski sniegtu pakalpojumu pārdošana

Piemērs: Bulgārijas patērētājs vēlas iegādāties savas tīmekļa vietnes mitināšanas pakalpojumus no Spānijas uzņēmuma. Tagad viņai būs piekļuve pakalpojumam, viņa varēs reģistrēties un iegādāties šo pakalpojumu, nemaksājot papildu maksu salīdzinājumā ar Spānijas patērētāju.

• Noteiktā fiziskā vietā sniegtu pakalpojumu pārdošana

Piemērs: Itālijas ģimene apmeklē Francijas tematisko parku un vēlas izmantot ģimenes atlaidi ieejas biļešu cenai. Itālijas ģimenei būs pieejama cena ar atlaidi.

Tirgotājiem ir arī pamatoti iemesli nepārdot preces pāri robežām. Piemēram, nepieciešamība reģistrēties nodokļu iestādē galamērķa valstī, augstākas nosūtīšanas izmaksas vai izmaksas, kas izriet no ārvalstu patērētāju tiesību aktu piemērošanas. Lai gan ārējie šķēršļi tirgotājam rada papildu sarežģījumus un papildu izmaksas, atšķirīga attieksme pret klientiem ir balstīta uz objektīviem kritērijiem.

Lai labāk izprastu regulu, Komisija izdeva detalizētu jautājumu un prezentāciju, atbilžu dokumentu un MEMO.

Šī regula bija daļa no e-komercijas paketes kopā ar tiesību akta priekšlikumu par paku pārrobežu piegādes pakalpojumiem un tiesību akta priekšlikumu, lai stiprinātu patērētāju tiesību īstenošanu.

Pirmais īstermiņa pārskats

Divu gadu laikā pēc jauno noteikumu stāšanās spēkā Komisijai bija jāveic regulas pirmā īstermiņa pārskatīšana.

Komisijas ziņojumā, kurā apkopoti šā pasākuma rezultāti, bija iekļauta analīze par noteikumu darbības jomas paplašināšanas iespējamo ietekmi. Tas ietvēra visas regulas iespējamu piemērošanu konkrētiem elektroniski sniegtiem pakalpojumiem, kas piedāvā ar autortiesībām aizsargātu saturu, piemēram, mūziku, e-grāmatas, programmatūru un tiešsaistes spēles, kā arī pakalpojumiem nozarēs, kas pašlaik ir pilnībā izslēgtas, piemēram, transporta un audiovizuālajā nozarē.

Ziņojums tika pieņemts 2020. gada 30. novembrī. Jūs varat izlasītziņojuma galvenos secinājumus. 

Izvērtēšana

Komisija izvērtējaĢeogrāfiskās bloķēšanas regulas ietekmi un progresu, kas panākts preču un pakalpojumu pārrobežu pieejamības jomā, ņemot vērā Covid-19 pandēmijas iespējamās sekas. Šis pārskats sekoja paziņojumam, kas tika sniegts pirmajā novērtējumā.

Analīzē tika konstatēts, ka Ģeogrāfiskās bloķēšanas regula ir efektīvi samazinājusi tirgotāju ģeogrāfiskās bloķēšanas praksi regulētās jomās, turpinot kopš 2020. gada pirmās īstermiņa pārskatīšanas novēroto tendenci. Tomēr analīzē tika uzsvērti citi šķēršļi, kas joprojām kavē netraucētu pārrobežu piekļuvi precēm un pakalpojumiem, piemēram, joprojām atšķirīgie valstu noteikumi, dažas nodokļu prasības, paku piegādes pakalpojumu izmaksas un starptautisko tirgotāju prakse organizēt preču un pakalpojumu izplatīšanu valsts līmenī. 

Komisijas dienestu darba dokuments, kurā apkopoti izvērtēšanas rezultāti, 2024. gada 18. jūlijā tika nosūtīts Eiropas Parlamentam un Padomei. Ģeogrāfiskās bloķēšanas novēršanas regulas oficiāla pārskatīšana ir paredzēta 2025. gadā. 

Noderīgas saites

• Dienestu darba dokuments par Ģeogrāfiskās bloķēšanas regulas ietekmi un progresu pārrobežu šķēršļu turpmākā samazināšanā (izvērtēšana)
• Pētījums Ģeogrāfiskās bloķēšanas regulas turpmākai izvērtēšanai (atbalsts datu vākšanai un analīzei Komisijas dienestu darba dokumenta vajadzībām):
  • Pētījuma kopsavilkums FR valodā
  • Vācijā veiktā pētījuma kopsavilkums
• Digitālo vienoto tirgu sadrumstalo starptautiskie tirgotāji, Eiropas Komisija, 2024. gads.
• Pirmais novērtējuma ziņojums (.pdf)
• Dienestu darba dokumenta 1. daļa (.pdf) - 2. daļa (.pdf)
• Digibyte: Komisija publicē Ģeogrāfiskās bloķēšanas novēršanas regulas īstermiņa pārskatu
• Regulas 2018/302 10 galvenās iezīmes
• Jautājumi un atbildes par Regulu 2018/302 (pieejami šādās valodās: BG, CS, DA, DE, EL, EN, ES, ET, FI, FR, HR, HU, IT, LT, LV, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, SV).
• Regula (ES) 2018/302, ar ko novērš nepamatotu ģeogrāfisko bloķēšanu un citus diskriminācijas veidus iekšējā tirgū klientu valstspiederības, dzīvesvietas vai uzņēmējdarbības veikšanas vietas dēļ 

Ģeogrāfiskās bloķēšanasīstenošana dalībvalstīs

Austrija	Itālija
Beļģija	Latvija
Bulgārija	Lietuva
Horvātija	Luksemburga
Kipra	Malta
Čehijas Republika	Nīderlande
Dānija	Polija
Igaunija	Portugāle
Somija	Rumānija
Francija	Slovākija
Vācija	Slovēnija
Grieķija	Spānija
Ungārija	Zviedrija
Īrija