Komisjon tegi lõpu põhjendamatutele asukohapõhise tõkestuse normidele, mis kahjustavad internetikaubandust ja piiriülest müüki ELis.
Mis on põhjendamatu asukohapõhine piiramine?
Põhjendamatuks asukohapõhiseks piiramiseks peetakse ELi klientide vahelist diskrimineerimist, mille eesmärk on segmenteerida turge piki riigipiire ja suurendada kasumit välismaiste klientide kahjuks.
Määrus
Asukohapõhise tõkestuse määruses määratletakse kolm konkreetset põhjendamatu asukohapõhise tõkestuse olukorda:
-
Kaupade müük ilma füüsilise kohaletoimetamiseta
Näide: Belgia klient soovib osta külmikut ja leiab parima pakkumise Saksamaa veebisaidilt. Kliendil on õigus tellida toode ja tulla sellele järele kaupleja ruumidesse või korraldada ise kauba koju toimetamine.
-
Elektrooniliselt osutatavate teenuste müük
Näide: Bulgaaria tarbija soovib osta oma veebisaidi majutusteenuseid Hispaania ettevõttelt. Nüüd on tal juurdepääs teenusele, ta saab registreerida ja osta seda teenust, ilma et ta peaks maksma lisatasu võrreldes Hispaania tarbijaga.
-
Konkreetses füüsilises asukohas osutatavate teenuste müük
Näide: Itaalia perekond külastab Prantsusmaa teemaparki ja soovib kasutada peresoodustust sissepääsupiletite hinnalt. Soodushind on saadaval Itaalia perele.
Samuti on õigustatud põhjused, miks kauplejad ei müü piiriüleselt. Näiteks vajadus registreerida end sihtriigi maksuhalduri juures, suuremad saatmiskulud või välisriigi tarbijaõiguse kohaldamisest tulenevad kulud. Kuigi välised tõkked tekitavad kauplejale täiendavaid komplikatsioone ja lisakulusid, põhineb klientide erinev kohtlemine objektiivsetel kriteeriumidel.
Määruse paremaks mõistmiseks andis komisjon välja üksikasjaliku küsimuste ja vastuste dokumendi ning MEMO.
See määrus oli osa e-kaubanduse paketist koos seadusandliku ettepanekuga postipakkide piiriülese kättetoimetamise teenuste kohta ja seadusandliku ettepanekuga tarbijate õiguste jõustamise tugevdamiseks.
Esimene hindamisaruanne
Kahe aasta jooksul pärast uute eeskirjade jõustumist pidi komisjon esimest korda hindama nende mõju siseturule.
Komisjon lisas oma hinnangusse eeskirjade kohaldamisala hindamise. See hõlmas uute eeskirjade võimalikku kohaldamist teatavate elektrooniliselt osutatavate teenuste suhtes, mis pakuvad autoriõigusega kaitstud sisu, nagu muusika, e-raamatud, tarkvara ja võrgumängud, ning teenuste suhtes sellistes sektorites nagu transport ja audiovisuaalsektor.
Aruanne võeti vastu 30. novembril 2020. Hindamisaruande põhijäreldusisaate lugeda.
Kokkuvõtte tegemine
Komisjon tegi kokkuvõtteasukohapõhise tõkestuse määruse mõjust ning kaupade ja teenuste piiriülese juurdepääsetavuse valdkonnas tehtud edusammudest, võttes arvesse COVID-19 pandeemia võimalikku mõju. Läbivaatamine toimus pärast esimese hindamise käigus tehtud teadaannet.
Analüüsis leiti, et asukohapõhise tõkestuse määrus on tõhusalt vähendanud kauplejate asukohapõhise tõkestuse tavasid reguleeritud piirkondades, jätkates suundumust, mida on täheldatud alates 2020. aasta esimesest lühiajalisest läbivaatamisest. Analüüsis toodi siiski esile muud tõkked, mis takistavad jätkuvalt sujuvat piiriülest juurdepääsu kaupadele ja teenustele, näiteks endiselt lahknevad riiklikud eeskirjad, teatavad maksustamisnõuded, postipakkide kättetoimetamise teenuste kulud ning hargmaiste kauplejate tavad kaupade ja teenuste turustamise korraldamisel riiklikul tasandil.
Komisjoni talituste töödokument, milles tehti kokkuvõte kokkuvõtte tegemise tulemustest, saadeti Euroopa Parlamendile ja nõukogule 18. juulil 2024. Asukohapõhise tõkestuse määruse ametlik läbivaatamine on ette nähtud 2025. aastal.
Kasulikud lingid
- Komisjoni talituste töödokument asukohapõhise tõkestuse määruse mõju ja piiriüleste tõkete edasisel vähendamisel tehtud edusammude kohta (teabe kogumine)
- Uuring asukohapõhise tõkestuse määruse täiendavaks hindamiseks (andmete kogumise ja komisjoni talituste töödokumendi jaoks tehtava analüüsi toetamine):
- Digitaalse ühtse turu killustatus rahvusvaheliste kauplejate poolt, Euroopa Komisjon, 2024
- Esimene hindamisaruanne (.pdf)
- Komisjoni talituste töödokumendi 1. osa (.pdf) – 2. osa (.pdf)
- Digibait: Komisjon avaldab asukohapõhise tõkestuse määruse lühiajalise läbivaatamise tulemused
- Määruse 2018/302kümme põhitunnust
- Küsimused ja vastused määruse 2018/302 kohta (kättesaadavad järgmistes keeltes: BG, CS, DA, DE, EL, EN, ES, ET, FI, FR, HR, HU, IT, LT, LV, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, SV).
- Määrus (EL) 2018/302, mis käsitleb siseturul toimuvat põhjendamatut asukohapõhist tõkestust ja muul viisil diskrimineerimist kliendi kodakondsuse, elukoha või asukoha alusel
Asukohapõhise piiramiserakendamine liikmesriikides
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Seotud sisu
Üldpilt
Euroopa Komisjoni eesmärk on edendada keskkonda, kus veebiplatvormid arenevad jõudsalt, kohtlevad kasutajaid õiglaselt ja võtavad meetmeid ebaseadusliku sisu leviku piiramiseks.
Mine süvitsi
Sellel lehel antakse ülevaade asukohapõhise tõkestuse rakendamise olukorrast Kreekas ja kohalikest kontaktpunktidest.
Sellel lehel antakse ülevaade geoblokeerimise rakendamisest Eestis ja kohalikest kontaktpunktidest.
Sellel lehel antakse ülevaade asukohapõhise tõkestuse rakendamisest Ungaris ja kohalikest kontaktpunktidest.
Sellel lehel antakse ülevaade geoblokeerimise rakendamisest Taanis ja kohalikest kontaktpunktidest.
Sellel lehel antakse ülevaade asukohapõhise tõkestuse rakendamisest Madalmaades ja kohalikest kontaktpunktidest.
Sellel lehel antakse ülevaade asukohapõhise tõkestuse rakendamisest Lätis ja kohalikest kontaktpunktidest.
Sellel lehel antakse ülevaade asukohapõhise tõkestuse rakendamisest Austrias ja kohalikest kontaktpunktidest.
Sellel lehel antakse ülevaade Belgias asukohapõhise tõkestuse rakendamisest ja kohalikest kontaktpunktidest.
Sellel lehel antakse ülevaade asukohapõhise tõkestuse rakendamisest Bulgaarias ja kohalikest kontaktpunktidest.
Sellel lehel antakse ülevaade asukohapõhise tõkestuse rakendamisest Küprosel ja kohalikest kontaktpunktidest.
Sellel lehel antakse ülevaade asukohapõhise tõkestuse rakendamisest Tšehhi Vabariigis ja kohalikest kontaktpunktidest.
Sellel lehel antakse ülevaade asukohapõhise tõkestuse rakendamisest Saksamaal ja kohalikest kontaktpunktidest.
Sellel lehel antakse ülevaade geoblokeerimise rakendamisest Soomes ja kohalikest kontaktpunktidest.
Sellel lehel antakse ülevaade geoblokeerimise rakendamise seisust Prantsusmaal ja kohalikest kontaktpunktidest.
Sellel lehel antakse ülevaade asukohapõhise tõkestuse rakendamisest Horvaatias ja kohalikest kontaktpunktidest.
Sellel lehel antakse ülevaade asukohapõhise tõkestuse rakendamisest Iirimaal ja kohalikest kontaktpunktidest.
Sellel lehel antakse ülevaade asukohapõhise tõkestuse rakendamisest Itaalias ja kohalikest kontaktpunktidest.
Sellel lehel antakse ülevaade asukohapõhise tõkestuse rakendamisest Leedus ja kohalikest kontaktpunktidest.
Sellel lehel antakse ülevaade asukohapõhise tõkestuse rakendamisest Luksemburgis ja kohalikest kontaktpunktidest.
Sellel lehel antakse ülevaade asukohapõhise tõkestuse rakendamisest Maltal ja kohalikest kontaktpunktidest.
Sellel lehel antakse ülevaade asukohapõhise tõkestuse rakendamisest Poolas ja kohalikest kontaktpunktidest.
Sellel lehel antakse ülevaade asukohapõhise tõkestuse rakendamisest Portugalis ja kohalikest kontaktpunktidest.
Sellel lehel antakse ülevaade asukohapõhise tõkestuse rakendamisest Rumeenias ja kohalikest kontaktpunktidest.
Sellel lehel antakse ülevaade geoblokeerimise rakendamise seisust Rootsis ja kohalikest kontaktpunktidest.
Sellel lehel antakse ülevaade asukohapõhise tõkestuse rakendamisest Sloveenias ja kohalikest kontaktpunktidest.
Sellel lehel antakse ülevaade asukohapõhise tõkestuse rakendamisest Slovakkias ja kohalikest kontaktpunktidest.
Sellel lehel antakse ülevaade asukohapõhise tõkestuse rakendamisest Hispaanias ja kohalikest kontaktpunktidest.
Vaata lisaks
Euroopa Komisjon võttis vastu soovituse meetmete kohta, millega tõhusalt võidelda ebaseadusliku veebisisu vastu.
Euroopa Komisjon edendab õiglust ja läbipaistvust veebiplatvormidel tegutsevate ettevõtjate jaoks.
ELi veebiplatvormimajanduse vaatluskeskus jälgib ja analüüsib veebiplatvormimajandust, toetades komisjoni poliitikakujundamisel.