Géoblocage

Qu'est-ce que le blocage géographique injustifié?

La discrimination entre les clients de l’UE pour segmenter les marchés le long des frontières nationales et augmenter les bénéfices au détriment des clients étrangers est considérée comme un blocage géographique injustifié.

Le règlement

Le règlement sur le blocage géographique définit trois situations spécifiques de blocage géographique injustifié:

• La vente de marchandises sans livraison physique

Exemple : Un client belge souhaite acheter un réfrigérateur et trouve la meilleure offre sur un site allemand. Le client aura le droit de commander le produit et de le retirer dans les locaux du commerçant ou d'organiser lui-même la livraison à son domicile.

• La vente de services fournis par voie électronique

Exemple : Un consommateur bulgare souhaite acheter des services d’hébergement pour son site web auprès d’une entreprise espagnole. Elle aura désormais accès au service, pourra s'inscrire et acheter ce service sans avoir à payer de frais supplémentaires par rapport à un consommateur espagnol.

• La vente de services fournis dans un lieu physique spécifique

Exemple : Une famille italienne visite un parc à thème français et souhaite profiter d'une réduction familiale sur le prix des billets d'entrée. Le prix réduit sera disponible pour la famille italienne.

Il existe également des raisons justifiées pour les professionnels de ne pas vendre à l’étranger. Tels que la nécessité de s'enregistrer auprès d'une autorité fiscale du pays de destination, des coûts d'expédition plus élevés ou des coûts découlant de l'application du droit étranger de la consommation. Alors que les barrières extérieures créent des complications supplémentaires et des coûts supplémentaires pour le professionnel, les différences de traitement des clients reposent sur des critères objectifs.

Pour une meilleure compréhension du règlement, la Commission a publié un document détaillé Questions & Answers et un MEMO.

Ce règlement faisait partie d'un paquet sur le commerce électronique, accompagné d'une proposition législative sur les services de livraison transfrontière de colis et d'une proposition législative visant à renforcer le respect des droits des consommateurs.

Premier examen à court terme

Dans les deux ans suivant l'entrée en vigueur des nouvelles règles, la Commission a dû procéder à un premier réexamen à court terme du règlement.

Le rapport de la Commission résumant les résultats de cet exercice comprenait une analyse des effets possibles de l'extension du champ d'application des règles. Cela incluait l’application éventuelle de l’ensemble du règlement à certains services fournis par voie électronique qui offrent des contenus protégés par le droit d’auteur tels que la musique, les livres électroniques, les logiciels et les jeux en ligne, ainsi qu’aux services dans des secteurs actuellement totalement exclus tels que les transports et l’audiovisuel.

Le rapport a été adopté le 30 novembre 2020. Vous pouvez lire les principales conclusions du rapport. 

Bilan

La Commission a procédé à un bilan de l’incidence durèglement sur le blocage géographiqueet des progrès réalisés en matière d’accessibilité transfrontière des biens et des services, en tenant compte des effets potentiels de la pandémie de COVID-19. Cet examen faisait suite à l'annonce faite lors de la première évaluation.

L’analyse a révélé que le règlement sur le blocage géographique a effectivement réduit les pratiques de blocage géographique des professionnels dans les zones réglementées, poursuivant ainsi la tendance observée depuis le premier réexamen à court terme de 2020. Toutefois, l’analyse a mis en évidence d’autres obstacles qui continuent d’empêcher un accès transfrontière sans discontinuité aux biens et aux services, tels que les divergences persistantes entre les règles nationales, certaines exigences fiscales, les coûts des services de livraison de colis et les pratiques des opérateurs multinationaux en matière de distribution de biens et de services au niveau national. 

Le document de travail des services de la Commission résumant les résultats de l’exercice de bilan a été envoyé au Parlement européen et au Conseil le 18 juillet 2024. Un réexamen formel du règlement sur le blocage géographique est prévu en 2025. 

Liens utiles

• Document de travail des services de la Commission sur l’incidence du règlement sur le blocage géographique et les progrès accomplis dans la poursuite de la réduction des obstacles transfrontaliers (exercice d’inventaire)
• Étude en vue d’une évaluation plus approfondie du règlement sur le blocage géographique (soutien à la collecte de données et à l’analyse pour le document de travail des services de la Commission):
  • Résumé de l'étude en FR
  • Résumé de l'étude en DE
• Fragmentation du marché unique numérique par les opérateurs internationaux, Commission européenne, 2024
• Premier rapport d'évaluation (.pdf)
• Document de travail des services de la Commission, partie 1 (.pdf) - partie 2 (.pdf)
• Digibyte : La Commission publie son examen à court terme du règlement sur le blocage géographique
• 10 caractéristiques clés du règlement 2018/302
• Questions et réponses sur le règlement (UE) 2018/302 (disponible dans les langues suivantes: BG, CS, DA, DE, EL, EN, ES, ET, FI, FR, HR, HU, IT, LT, LV, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, SV).
• Règlement (UE) 2018/302 visant à lutter contre le blocage géographique injustifié et d’autres formes de discrimination fondée sur la nationalité, le lieu de résidence ou le lieu d’établissement des clients dans le marché intérieur 

Mise en œuvre du blocage géographique par les États membres

Autriche	Italie
Belgique	Lettonie
Bulgarie	Lituanie
Croatie	Luxembourg
Chypre	Malte
République tchèque	Pays-Bas
Danemark	Pologne
Estonie	Portugal
Finland	Roumanie
France	Slovaquie
Allemagne	Slovénie
Grèce	Espagne
Hongrie	Suède
Irlande