Geografsko blokiranje

Kaj je neupravičeno geografsko blokiranje?

Diskriminacija med strankami EU zaradi segmentacije trgov vzdolž nacionalnih meja in povečanja dobička v škodo tujih strank se šteje za neupravičeno geografsko blokiranje.

Uredba

Uredba o geografskem blokiranju opredeljuje tri posebne primere neupravičenega geografskega blokiranja:

• Prodaja blaga brez fizične dostave

Primer: Belgijska stranka želi kupiti hladilnik in na nemški spletni strani najde najboljšo ponudbo. Kupec bo imel pravico naročiti izdelek in ga prevzeti v prostorih trgovca ali sam organizirati dostavo na svoj dom.

• Prodaja elektronsko opravljenih storitev

Primer: Bolgarska potrošnica želi pri španskem podjetju kupiti storitve gostovanja za svojo spletno stran. Zdaj bo imela dostop do storitve, lahko se bo registrirala in kupila to storitev, ne da bi ji bilo treba plačati dodatne pristojbine v primerjavi s španskim potrošnikom.

• Prodaja storitev, ki se opravljajo na določeni fizični lokaciji

Primer: Italijanska družina obišče francoski tematski park in želi izkoristiti družinski popust na ceno vstopnic. Za italijansko družino bo na voljo znižana cena.

Obstajajo tudi utemeljeni razlogi, da trgovci ne prodajajo čez mejo. Kot so potreba po registraciji pri davčnem organu v namembni državi, višji stroški pošiljanja ali stroški, ki izhajajo iz uporabe tujega potrošniškega prava. Medtem ko zunanje ovire povzročajo dodatne zaplete in dodatne stroške za trgovca, razlike pri obravnavanju strank temeljijo na objektivnih merilih.

Za boljše razumevanje uredbe je Komisija izdala podroben dokument z vprašanji in odgovori ter MEMO.

Ta uredba je bila del svežnja o e-trgovanju skupaj z zakonodajnim predlogom o storitvah čezmejne dostave paketov in zakonodajnim predlogom za okrepitev uveljavljanja pravic potrošnikov.

Prvi kratkoročni pregled

Komisija je morala v dveh letih po začetku veljavnosti novih pravil opraviti prvi kratkoročni pregled Uredbe.

Poročilo Komisije, v katerem so povzeti rezultati tega postopka, je vključevalo analizo možnih učinkov razširitve področja uporabe pravil. To je vključevalo morebitno uporabo celotne uredbe za nekatere elektronsko opravljene storitve, ki ponujajo avtorsko zaščitene vsebine, kot so glasba, e-knjige, programska oprema in spletne igre, ter za storitve v sektorjih, ki so trenutno v celoti izključeni, kot sta promet in avdiovizualno področje.

Poročilo je bilo sprejeto 30. novembra 2020. Preberete lahko glavne zaključke poročila. 

Pregled stanja

Komisija je opravila pregled stanja glede učinkauredbe o geografskem blokiranju in napredka pri čezmejni dostopnosti blaga in storitev, pri čemer je upoštevala morebitne učinke pandemije COVID-19. Ta pregled je sledil objavi med prvim ocenjevanjem.

V analizi je bilo ugotovljeno, da so se z uredbo o geografskem blokiranju učinkovito zmanjšale prakse geografskega blokiranja trgovcev na reguliranih območjih, s čimer se je nadaljeval trend, opažen od prvega kratkoročnega pregleda leta 2020. Vendar so bile v analizi izpostavljene druge ovire, ki še naprej preprečujejo nemoten čezmejni dostop do blaga in storitev, kot so preostala različna nacionalna pravila, nekatere davčne zahteve, stroški storitev dostave paketov in prakse multinacionalnih trgovcev, da uredijo distribucijo blaga in storitev na nacionalni ravni. 

Delovni dokument služb Komisije, v katerem so povzeti rezultati pregleda stanja, je bil 18. julija 2024 poslan Evropskemu parlamentu in Svetu. Uradni pregled uredbe o geografskem blokiranju je predviden leta 2025. 

Koristne povezave

• Delovni dokument služb Komisije o učinku uredbe o geografskem blokiranju in napredku pri nadaljnjem zmanjševanju čezmejnih ovir (pregled stanja)
• Študija za nadaljnjo oceno uredbe o geografskem blokiranju (podpora zbiranju podatkov in analizi za delovni dokument služb Komisije):
  • Povzetek študije v FR
  • Povzetek študije v DE
• Razdrobljenost enotnega digitalnega trga s strani mednarodnih trgovcev, Evropska komisija, 2024
• Prvo ocenjevalno poročilo (.pdf)
• Delovni dokument služb Komisije, 1. del (.pdf) – 2. del (.pdf)
• Digibyte: Komisija objavila kratkoročni pregled uredbe o geografskem blokiranju
• 10 ključnih značilnosti Uredbe (EU) 2018/302
• Vprašanja in odgovori v zvezi z Uredbo 2018/302 (na voljo v naslednjih jezikih: BG, CS, DA, DE, EL, EN, ES, ET, FI, FR, HR, HU, IT, LT, LV, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, SV).
• Uredba (EU) 2018/302 o naslovitvi neupravičenega geografskega blokiranja in drugih oblik diskriminacije na podlagi državljanstva, kraja prebivališča ali kraja sedeža strank na notranjem trgu 

Izvajanje geografskega blokiranja s strani držav članic

Avstrija	Italija
Belgija	Latvija
Bolgarija	Litva
Hrvaška	Luksemburg
Ciper	Malta
Češka republika	Nizozemska
Danska	Poljska
Estonija	Portugal
Finska	Romunija
Francija	Slovaška
Nemčija	Slovenija
Grčija	Španija
Madžarska	Švedska
Irska