Геоблокиране

Какво представлява необоснованото блокиране на географски принцип?

Дискриминацията между клиентите от ЕС за сегментиране на пазарите по националните граници и за увеличаване на печалбите в ущърб на чуждестранните клиенти се счита за необосновано блокиране на географски принцип.

Регламентът

Регламентът относно блокирането на географски принцип определя три специфични ситуации на необосновано блокиране на географски принцип:

• Продажба на стоки без физическа доставка

Пример: Белгийски клиент желае да купи хладилник и намира най-добрата сделка на немски уебсайт. Клиентът ще има право да поръча продукта и да го вземе в помещенията на търговеца или сам да организира доставката до дома си.

• Продажба на услуги, предоставяни по електронен път

Пример: Българска потребителка желае да закупи хостинг услуги за своя уебсайт от испанска компания. Сега тя ще има достъп до услугата, ще може да се регистрира и да закупи тази услуга, без да се налага да плаща допълнителни такси в сравнение с испански потребител.

• Продажба на услуги, предоставяни на определено физическо място

Пример: Италианско семейство посещава френски тематичен парк и желае да се възползва от семейна отстъпка от цената на входните билети. Намалената цена ще бъде на разположение на италианското семейство.

Съществуват и основателни причини търговците да не продават през граница. Като например необходимостта от регистрация в данъчен орган в държавата на местоназначение, по-високи разходи за доставка или разходи, произтичащи от прилагането на чуждото право за защита на потребителите. Докато външните бариери създават допълнителни усложнения и допълнителни разходи за търговеца, разликите в третирането на клиентите се основават на обективни критерии.

За по-добро разбиране на регламента Комисията публикува подробен документ „Въпроси и отговори“ и MEMO.

Този регламент беше част от пакет за електронната търговия, заедно със законодателно предложение относно услугите за трансгранична доставка на колетни пратки и законодателно предложение за засилване на прилагането на правата на потребителите.

Първи краткосрочен преглед

В рамките на две години след влизането в сила на новите правила Комисията трябваше да извърши първи краткосрочен преглед на регламента.

Докладът на Комисията, обобщаващ резултатите от тази оценка, включваше анализ на възможните последици от разширяването на обхвата на правилата. Това включваше възможно прилагане на целия регламент за някои услуги, предоставяни по електронен път, които предлагат защитено с авторско право съдържание, като музика, електронни книги, софтуер и онлайн игри, както и за услуги в сектори, които понастоящем са напълно изключени, като транспорт и аудио-визия.

Докладът беше приет на 30 ноември 2020 г. Можете да прочетете основните заключения от доклада.

Преглед на постигнатото

Комисията извърши преглед на въздействието наРегламента относно блокирането на географски принцип и постигнатия напредък в трансграничния достъп до стоки и услуги, като взе предвид потенциалните последици от пандемията от COVID-19. Този преглед последва съобщението, направено по време на първата оценка.

Анализът установи, че Регламентът относно блокирането на географски принцип ефективно е намалил практиките за блокиране на географски принцип на търговците в регулираните области, като е продължил тенденцията, наблюдавана след първия краткосрочен преглед през 2020 г. Анализът обаче подчерта други пречки, които продължават да възпрепятстват безпрепятствения трансграничен достъп до стоки и услуги, като например оставащите различия в националните правила, някои изисквания за данъчно облагане, разходите за услуги за доставка на колетни пратки и практиките на многонационалните търговци да организират разпространението на стоки и услуги на национално равнище. 

Работният документ на службите на Комисията, обобщаващ резултатите от прегледа, беше изпратен на Европейския парламент и на Съвета на 18 юли 2024 г. През 2025 г. се предвижда официален преглед на Регламента относно блокирането на географски принцип. 

Полезни връзки

• Работен документ на службите на Комисията (SWD) относно въздействието на Регламента относно блокирането на географски принцип и напредъка в по-нататъшното намаляване на трансграничните пречки (предприемане на заседания)
• Проучване за допълнителна оценка на Регламента относно блокирането на географски принцип (подкрепа за събирането на данни и анализа за работния документ на службите на Комисията):
  • Резюме на проучването във Франция
  • Резюме на проучването в Германия
• Разпокъсаност на цифровия единен пазар от международни търговци, Европейска комисия, 2024 г.
• Първи доклад за оценка (.pdf)
• Работен документ на службите на Комисията, част 1 (.pdf) - част 2 (.pdf)
• DigiByte: Комисията публикува своя краткосрочен преглед на Регламента относно блокирането на географски принцип
• 10 основни характеристики на Регламент 2018/302
• Въпроси и отговори относно Регламент 2018/302 (достъпен на следните езици: BG, CS, DA, DE, EL, EN, ES, ET, FI, FR, HR, HU, IT, LT, LV, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, SV).
• Регламент (ЕС) 2018/302 за преодоляване на необоснованото блокиране на географски принцип и на други форми на дискриминация въз основа на националността, мястото на пребиваване или мястото на установяване на клиентите в рамките на вътрешния пазар 

Прилагане на блокиране на географски принцип от държавите членки

Австрия	Италия
Белгия	Латвия
България	Литва
Хърватия	Люксембург
Кипър	Малта
Чешката република	Нидерландия
Дания	Полша
Естония	Португалия
Финландия	Румъния
Франция	Словакия
Германия	Словения
Гърция	Испания
Унгария	Швеция
Ирландия